 |
"Реформирование Конституции Республики Карелия". Этой актуальной теме была посвящена очередная встреча Председателя Правительства РК Сергея Катанандова со студентами межфакультетской группы Петрозаводского госуниверситета. Она состоялась 20 марта во Дворце творчества детей и юношества.
Вместо отведенных программой полутора часов встреча, превратившаяся в оживленную дискуссию, продолжалась почти три часа. Участники дискуссии, не только будущие юристы, но и лесоинженеры, экономисты, физики, историки, строители, показали отменное знание основного закона, независимость суждений, умение аргументировать свою точку зрения.
Тон обсуждению представленного правительством проекта новой Конституции Республики Карелия задали студенты четвертого курса юридического факультета Сергей Величко, Таисия Маркелова, Игорь Вертела и Евгений Рощин, проанализировав отдельные статьи.
Авторы нового документа, на их взгляд, успешно избавили Конституцию РК от прямых заимствований из российской Конституции, что утяжеляло текст ныне действующего основного закона республики. В проекте (в отличие от старой конституции) достаточно четко прописаны принципы взаимодействия республиканских и федеральных властей.
К несомненным плюсам проекта участники дискуссии также отнесли отчетливо выраженную социальную направленность государственной политики, стремление создать крепкий средний класс путем развития социально ориентированного рыночного хозяйства, провозглашение верховенства права, попытку сделать структуру власти более эффективной.
По основному вопросу (нужна ли республике новая Конституция?) мнение было единым - нужна. "Карелия вышла на качественно новый этап развития. Чтобы социально-экономические реформы были эффективнее, необходимо сделать более эффективным механизм власти", - так пояснил свою позицию студент четвертого курса юрфака Сергей Величко. "Изменилась экономическая, политическая ситуация в республике, появились новые перспективы развития. Проект Конституции, предложенный правительством, больше отвечает нынешней ситуации", - поддержал его студент лесоинженерного факультета Андрей Корниенко.
"Новая Конституция, представленная пока только проектом, более конкретная, ясная, чем ныне действующая", - считает студентка физико-технического факультета Дарья Теплова. Одно из достоинств проекта, по мнению ее сокурсника Павла Гоккоева, - социальная направленность, ориентация на человека.
Вопрос о структуре парламента и правительства вызвал особый интерес аудитории. Большинство поддержало, хотя и не без оговорок, идею однопалатного парламента. Один из аргументов "за" - упрощается процедура принятия законов. Будет меньше политиканства - больше дела.
Интересные аргументы высказали студенты в пользу введения поста Главы республики. Например, такой: Глава республики - стратег, он разрабатывает перспективные вопросы развития Карелии, тактические, хозяйственные вопросы - за премьер-министром.
- Одна палата принимает закон, другая - нет. Много энергии тратится впустую. Размыто и не корректно разграничение предметов ведения между комитетами (Ольга Мощевикина, экономический факультет).
- Зачем такой маленькой республике такой большой парламент? (Борис Лепихин, лесоинженерный факультет).
- Две палаты - это лишнее расходование средств. Много времени тратится впустую - на споры, сложную процедуру прохождения законов (Катерина Киричишина, историк).
Сомнение у студентов одно: не будет ли исполнительной власти легче воздействовать на одну палату, чем на две. Истина, которая родилась в споре, - взаимоотношение законодательной власти с исполнительной зависит не от количества палат и депутатов, а от их, так сказать, "качества".
Студента лесоинженерного факультета Дмитрия Кириллова интересует, "почему, собственно, парламент должен быть в оппозиции к правительству?". Вопрос, на который нет однозначного ответа.
Участники дискуссии поддержали введение должности Главы республики (политика, стратега) и премьер-министра (хозяйственника, тактика), заметив однако, что в проекте недостаточно четко прописан статус Главы республики, непонятно, за что ему может выразить недоверие парламент.
Разноречивые оценки вызывает введение должности префекта, отказ от формулировки "суверенная" республика, отмена карельского гражданства и некоторые другие положения проекта.
Участвовавшие в дискуссии авторы проекта новой Конституции - министр юстиции Александр Петровский, заместитель министра юстиции Александр Рехлов, а также и.о.начальника Управления ЗАГС, юрист по образованию Евгений Пашков - серьезно отнеслись к замечаниям студентов, пообещав рассмотреть их при доработке проекта.
Председатель Правительства, пришедший на встречу со студентами после напряженного рабочего дня, похоже, забыл про усталось. Настолько живой и интересной оказалась дискуссия на скучную, казалось бы, тему. Подводя ее итоги, Сергей Катанандов признался, что был бы рад видеть в своем аппарате не только чиновников, умудренных жизненным опытом, но и таких вот энергичных, самостоятельных и грамотных молодых специалистов.
|
|
