|
в передаче ГТРК "Карелия" 28 января 2003 года
- В первых числах января в Карелии были сильные морозы. Во многих районах пострадала система ЖКХ. Когда Для Вас началась эта "жаркая" пора?
- Неприятный этап подведения итогов еще не пройден. Оказана помощь тем, кто пострадал от сильных морозов и последствий, вызванных такой сложной зимой. В ближайшее время, максимум, в первой декаде февраля, восстановительные работы в основном будут закончены. В первую очередь, будут поддержаны отдаленные поселки, где ситуация самая сложная. Но это не означает, что "разбор полетов" закончится. Итоги мы подведем. Возбуждено 9 уголовных дел. По фактам нанесения ущерба работают комиссии на всех социальных объектах. Их 62: 26 садов, 26 школ и 10 больниц. Приняты первые административные меры, но это не все и мы проинформируем об этом граждан. Сейчас мы сосредоточились на поддержке населения, как я и обещал.
Получены первые средства. 50 млн. рублей, конечно, будет мало, потому что проблем предостаточно. Работы ведутся ежедневно, мы контролируем ход восстановления. Есть районы, где меньше проблем. Но я хотел бы успокоить жителей Беломорского, Лоухского, Сортавальского районов. Мы про них не забыли. Мы понимаем: если нет крупных аварий, это не значит, что там все спокойно. Помогать мы будем, но работать вместо людей не сможем. Придется делать это всем вместе.
- Какой из районов достаточно хорошо выдержал этот кризис?
- Сегодня мы разговаривали с Владимиром Григорьевичем Захаровым, Главой Питкярантского района. Он справедливо задал мне вопрос: "Как это понять? Мы выстояли в трудную минуту, а нам денег не дают. Получается, нам должно быть выгодно заморозить системы и кричать на всю страну, чтобы к нам пришла помощь". Получается, чем лучше работаешь, тем оказывается хуже. Этот парадокс придется исправлять. Мы будем помогать в первую очередь тем, кто сам проявил себя в трудную минуту и питкярантцев мы не бросим. Во всей Питкяранте на несколько часов отключался свет в новогодние праздники, но специалисты выстояли. Они знали, что делать, были все на местах, в том числе - руководители предприятий и района. Такие районы мы будем поддерживать.
- В какой степени и как это будет происходить?
- Сегодня можно твердо сказать, что в ряде районов без нашей помощи органы местного самоуправления не в состоянии справиться с проблемой. Это Муезерский, Медвежьегорский и ряд других районов. Там находятся наши представители и будут работать, пока мы не наведем порядок. Более того, мы оказываем этим районам (а их моим постановлением объявлено 5) и финансовую помощь. Но это не значит, что мы будем работать вместо местной власти. Параллельно с наведением порядка в ЖКХ мы попытаемся навести порядок и в работе администраций. В частности, я обратился к гражданам Медвежьегорского района и, в первую очередь, к депутатам Медвежьегорского Совета, с просьбой рассмотреть и дать оценку ситуации: как работает местная власть по подготовке к зиме и эксплуатации объектов ЖКХ. Совет собрался и сказал: все в порядке. 11 депутатов, к сожалению, поддержали своего Главу. Но сегодня в районе находится 3 представителя Правительства, без них район не в состоянии развиваться дальше.
- А куда население смотрит?
- А население сидит без тепла. Я там был, и не один раз. Мы проводили там выездное заседание Правительства и вынуждены констатировать, что ни один из пунктов в адрес органа местной власти не выполнен и управы найти мы не можем. Поэтому второй адрес - Прокуратура. В районе возбуждено 4 уголовных дела. Причем 2 - по халатности ЖКХ. И если после этого Глава будет упорствовать, то мы будем вынуждены принимать более жесткие меры.
С легкой руки, в том числе, журналистов, широко разошлось мое интервью в Вепсской волости, когда я говорил, что виноваты кочегары. Но так случилось, что в Вепсской волости действительно виноваты кочегары. Но я хотел бы обратить внимание граждан: в каждом случае ситуация конкретная и по конкретным ситуациям мы разбираемся. И сегодня можно говорить, что есть разные причины: где-то виновата власть, где-то - морозы, а где-то - халатность. 2 примера халатности: Шокша, где разморожена школа, и Шуньга, где разморожены школа и водопровод. Там слесари не могли справиться с элементарными проблемами. Но обобщать все же не надо.
Сейчас главное - восстановить все социальные объекты на селе. Деньги найдены, все решения приняты, люди работают. И мы поможем деревне, не бросим людей. Второе - восстановить жилье. Поэтому, не случайно за каждым районом мною назначены ответственные и, по докладу, в том числе из Медвежьегорска, основные работы в первой декаде февраля будут закончены. Но все проблемы мы не решим. Я хотел бы обратиться к гражданам. Сами посудите: живем на севере, сети изношены, денег не хватает. В такой ситуации в ЖКХ и в органах местного самоуправления должны работать самые лучшие люди. И мы должны беречь жилье и тепло. В Медвежьегорском районе все руководители ушли "в кусты", а людей устраивает эта власть. Мне это не понятно. Когда рядом профессионалы: в леспромхозе, в РЭБ флота, на Пиндушском заводе люди не могут дать оценку тем, кто работает в ЖКХ.
Я вынужден открыто говорить: мы с себя вину не снимаем. Я об этом сказал на всю страну, говорил об этом с Президентом. Да, есть наши просчеты, не хватает денег, дефицитный бюджет, экономика не позволяет в полном объеме провести подготовку к зиме. Но это не значит, что мы должны расписываться в бессилии.
Вопрос телезрителя.
- Хотелось бы поднять проблему неплатежей. Существует многочисленная категория населения, которая упорно не желает платить за жилье. Я считаю, что необходимо выйти с законодательной инициативой и тех, кто не платит за квартиру, скажем, в течение 3 месяцев, по решению суда выселять в общежитие. А квартиры передавать нормальным людям. Тем, кто в состоянии оплачивать, но не может купить квартиру сейчас. Хотелось бы услышать Ваше мнение по этому вопросу.
- Очень непростой вопрос. Не платят, еще и государственную помощь получают - есть и такие. Остальные граждане, добросовестные плательщики, возмущаются (и правильно делают), куда уходят их деньги и почему они должны платить за всех? Тем более, сегодня немалые тарифы. Я бы обратил внимание вот на что: сегодня в Республике живет большое количество людей с низким достатком. Примерно 1 треть населения живет за чертой бедности. Это одна из главных проблем, с которой я сталкиваюсь. Главная задача - вытащить людей из бедности. На это направлены все наши помыслы. Но эти люди должны получать помощь от государства. А фактически поддержку от государства получают всего 8% населения. Все остальные явочным порядком не платят, тем самым не получают поддержку от государства и парализуют своими неплатежами работу ЖКХ. Большая сумма, около 200 млн. рублей, накопилась в виде задолженности населения. А задолженность по зарплате всем работникам ЖКХ - около 100 млн. Понятно, что в нынешних условиях этих денег не хватает, чтобы сбалансировать бюджет. Все равно придется платить. И самое неприятное, что замерзают самые тяжелые поселки, потому что там полно безработных, благоустроенное жилье и за него не платят. Людям лень оформить документы на получение субсидий от государства. Это приводит к тому, что жилища размораживаются, на котельных работают люди с низкой квалификацией, мы не можем заплатить кочегарам зарплату.
Неприятно, что те, кто занимается эксплуатацией жилья, стали равнодушны. Они не могут прийти к народу, не могут объяснить, не могут помочь. В то же время некоторые зачастую позволяют себе роскошь забыть, что мы живем на севере, в экстремальных условиях. Ведь никто сегодня не хочет вспомнить, почему мы выходим на пенсию в 50 или 55 лет, получаем льготы в виде отпуска, проезда на юг. Мы живем на Крайнем севере! Это - экстремальная территория, и так относиться к своему жилью, не беречь тепло нельзя. Видимо, в последние годы мягкие зимы часть людей разбаловали.
И еще хочу обратить внимание на то, что большинство людей справилось с трудными условиями, сделало выводы. И жилье эксплуатируется неплохо, и проблемы решаются, и ни одно предприятие не допустило разморожения своих систем. Это говорит о том, что не все в ЖКХ - плохие работники. Поэтому обижать людей, утверждая, что виноваты все, нельзя. Мы хотим, чтобы были сделаны как конкретные, так и общие выводы из тех проблем, с которыми мы сегодня столкнулись. Надо беречь жилье и проводить реформу в жилищно-коммунальной сфере.
- В связи с этим вопрос. По поводу отсутствия у нас Министерства жилищного хозяйства существует много мнений. Что Вы думаете по этому поводу?
- Чиновников у нас в Карелии предостаточно. Мы постоянно оптимизируем их количество, сокращаем. Мы вынуждены откровенно признать, что необходимо повышать зарплату бюджетникам и чиновникам, потому что если мы этого не сделаем, то разбегутся последние. Увеличивать их количество в виде административных надстроек не нужно.
По поводу региональной энергетической комиссии мы приняли решение: по итогам морозов укрепить ее состав. Сейчас во главе РЭК работает новый специалист - Корягин Владимир Константинович. Надеюсь, что он предложит вместе с нашими коллегами новые идеи.
Напомню, что мы провели в Законодательном Собрании 3 парламентских слушания в течение 2 последних лет, понимая, что в ЖКХ масса проблем. Сейчас в рамках Совета глав местного самоуправления в октябре создана комиссия во главе с В.Н. Масляковым, потому что видим, что дело не сдвигается. Отношение к жилью, взаимоотношения в ЖКХ не меняются, цены растут, тарифы мало кто контролирует. Люди перестали зарабатывать на жизнь, услуги некачественные. Будем все это обсуждать, а сейчас главное - устранить аварии и пустить детей в школы, а людей - в собственное жилье.
- По поводу Министерства ЖКХ существует мнение, что если появится еще одно министерство, то местной власти вообще нечего будет делать.
- Выступая перед нашими земляками в конце декабря, я говорил о том, что не надо "вытирать ноги" о местную власть. Это бесперспективно. Мы сами выбираем местную власть и граждане, которые ее выбирают, должны, во-первых, нести ответственность за свой выбор, а во-вторых, помогать местной власти.
Очевидно, что сегодня Глава Муезерского района не имеет опыта работы в реальной экономической обстановке, ему нужно время. Однако он, не в пример другому, опытному Главе, ночует на работе, проявляет инициативу, старается помочь гражданам. Конечно, такому мы будем помогать. Но если мы его оставим одного, то он пропадет.
- Кстати, о тарифах в ЖКХ. Они растут практически каждый месяц. Кто регулирует и контролирует их рост и в каких процентах?
- По закону государство имеет право регулировать тарифы на тепловую энергию даже крупных предприятий, таких, как ТЭЦ или котельная большого завода. Все это делается на основе решений, принятых органами местного самоуправления, в том числе, по рекомендации РЭК. Но на самом деле, здесь тоже все непросто. Все заинтересованы в росте тарифов. Есть и объективные причины. Растут цены на мазут, уголь, транспорт, услуги (зарплату надо поднимать), инфляция.
И в результате получается катастрофа. Я постоянно говорю: самый тяжелый район должен иметь самую лучшую власть, самое сложное ЖКХ должен возглавлять самый высокопрофессиональный человек в районе. А у нас все делают вид, что это вопрос только мой. Нет, это наш общий вопрос, потому что так сегодня устроена власть. Граждане должны быть сопричастны к тому, что происходит в районе. В противном случае есть известный сценарий, который мы повторим. Мы его проходили во времена Петра, во времена Иосифа Виссарионовича - "Сильная рука". Только я считаю, что мы от этого ушли и упаси нас Господь вернуться к той системе.
- Вот Вы ездите по районам. Несут ли ответственность виновные?
- Не везде все так плохо, как в Медвежьегорском районе. Вполне нормально работает власть в Кондопожском районе: активный совет, очень интересные люди. Выбрана хорошая власть в Питкяранте, Костомукше. Оттуда нет тревожных сигналов. Люди работают, решают проблемы. Налицо прогресс в Лоухском, Калевальском районах. Даже в Пудожском районе, несмотря на то, что там избрали молодого мэра, ситуация не ухудшается. А есть районы, в которых стало уже модно стучать себя в грудь: нам плохо.
- Одна из тем, которая сейчас обсуждается: люди вправе подать в суд на тех, кто не оказал им услугу по предоставлению тепла.
- К сожалению, мы еще не создали жилищные инспекции и не помогли гражданам защитить свои интересы. Сейчас мы будем делать это повсеместно. Одной из форм проявления инициативы граждан должно быть взыскание через суд ущерба, в том числе и морального, за такую работу.
Наши граждане очень терпеливы, однако необходимо, чтобы они повысили требовательность к тем, кто находится на такой важной работе, как ЖКХ, потому что это не учреждение и не бюджетная контора, а организация, которая оказывает услуги и зарабатывает этим себе на жизнь.
- И завершая тему ЖКХ, вопрос: есть ли мазут в Республике? Впереди еще февраль, тоже месяц холодный.
- Утвержден график восстановления всех размороженных объектов. Последний срок по ряду объектов - конец февраля. Мы дополнительно выделили деньги на поддержку многих районов, на закупку топлива, на перегруппировку сил в связи с такими морозами, тем более что морозы впереди еще будут.
- Вы согласны с тем, что с ЖКХ нужно что-то делать и реформа принесет населению только повышение цен на коммунальные услуги? Об этом часто говорят и в Москве. И еще предложение: деньги на закупку топлива надо закладывать в бюджет. Вы согласны?
- Я тоже с опаской смотрю на реформу и это слово мне не нравится, хотя понятно, что взаимоотношения в ЖКХ придется менять. Безусловно, пока мы видим только рост тарифов и никакой реформы до настоящего времени не было. То, что нам предлагает Правительство в виде законов, - это тоже не реформа. Надеюсь, что в ходе обсуждения этой темы в Государственной Думе будут даны ответы и на вопросы, которые мы сегодня обсуждаем. Без этого никакой реформы не будет.
Еще раз хочу обратить внимание на то, что жилье передавалось в тяжелейший период, когда рушилась экономика. Не самый лучший период в Карелии и сейчас. От совхозов, леспромхозов и военных принято очень тяжелое жилье. Его надо эксплуатировать, поэтому в любом случае должна быть государственная поддержка реформирования жилищно-коммунальной отрасли. Без этого, без вкладывания серьезных денег, силами населения спасти ситуацию невозможно.
Топливо будем завозить. Хотя основную часть топлива мы закупаем централизованно, придется это тему обсуждать еще. Примерно две трети должно закупать Правительство Карелии, остальное на свои деньги - районы. Но если население не платит, то нет и топлива. Такова ситуация сейчас во многих районах.
Может сложиться впечатление, что о некоторых районах мы говорим гораздо больше других. Но я уверяю, что остальные, в том числе, и отдаленные районы, мы не забудем. Будем помогать и работать вместе.
- Недавно у здания Правительства был митинг. На заседании Правительства должен был обсуждаться вопрос о реформе театра. Какое решение принято по Театру Драмы?
- В последнее время проходила довольно острая дискуссия на эту тему и не случайно. Министерство культуры рассматривает концепцию развития театральной деятельности и вынесло предложение закрыть Театр Драмы. Связано это с тем, что по оценке министерства, коллектив работает недостаточно эффективно. Мы считаем, что закрывать театр не нужно, потому что не мы его открывали и есть другие формы, которые в рамках компетенции Министерства культуры нужно использовать для улучшения работы. Поэтому этот вопрос закрыт и я хочу чтобы его больше не обсуждали.
- Будут ли увольнять работников театра?
- Я хотел бы обратить внимание на то, что не только в театрах существуют производственные и трудовые конфликты. Вопросы разрешаются в рамках нашего законодательства, поэтому все, что связано с внутренним содержанием деятельности, уже не наша компетенция. Принципиально важно, что государство будет поддерживать театр.
Вопрос телезрителя.
- Есть ли у нас власть, которая может запретить ОАО "Электросвязь" ввести двойную плату за телефон? В первую очередь понесем урон мы, пенсионеры, ветераны и инвалиды, прикованные к своим домам.
- Эта проблема обсуждается уже давно и повышение оплаты уже было отложено на 4 года. Но, после серьезных дискуссий, многих встреч и больших баталий на эту тему, мы обрели большую группу сторонников повременной оплаты. К нам обращается много пенсионеров, одобряющих введение повременной оплаты. Им придется платить значительно меньше. Мы сейчас посмотрим и сделаем выводы.
- Вы сказали, что в Кондопожском районе все благополучно. В то же время Янишполе замерзает, не работают котельные.
- В Янишполе ситуация трудная. Фабрика - банкрот уже второй раз за последние годы. И не она одна, к сожалению. На этой неделе мы будем принимать решение. Это общая проблема низкого уровня работы многих наших предприятий и нам придется серьезно разбираться. На этой фабрике только я два раза спасал ситуацию. Два раза мною принимались организационные решения, но толку никакого. Поэтому мы перешли к новому подходу - поддержке только тех, кто умеет работать. Мы будем искать варианты, как пристроить эту фабрику в надежные руки.
Что касается тепла, то это - работа Главы местного самоуправления. Кстати, он много раз там бывал. Я надеюсь, что он слышит наш разговор и сделает выводы.
Вопрос телезрителя.
- Я видела сюжет в "Экране Дня" о многострадальном Медвежьегорском районе. Глава этого района лопнувшие батареи просто выбрасывал, а начальник местной колонии организовал их переборку и вторичную эксплуатацию. Видимо, самое теплое место в Медвежьегорском районе это колония. Может быть, этих двух начальников местами поменять? Толку было бы больше. А вопрос такой. Как можно спросить по суду с чиновника и за какие действия? Как его можно простимулировать к положительной творческой деятельности?
- Нужно побольше порядочных людей. Тех, у которых действительно душа болит. Я не скрываю, что мы проверим, как израсходованы наши деньги, в том числе, и в Медвежьегорском районе. Я предупредил наших специалистов, что если будет сделано так, как в этом районе, - качественные радиаторы выброшены и переборка не осуществлена, то чтобы потом не обижались.
Вопрос телезрителя.
- Почему нет управы на Главу Пудожского района? Как раз про Главу Пудожского района Вы говорили добрые слова. Вы действительно акцентировали внимание, что молодому Главе удалось сохранить ситуацию.
- В районе масса проблем, но, по крайней мере, оттуда нет призывов о помощи. Принимают меры на местах. Это не означает, что проблем нет. Звонят, мы принимаем меры, в район выезжала большая комиссия, там был Юрий Иванович Пономарев, разбирались с леспромхозами, помогали школам, приняли решение. Но нет паники, не смотря на то, что там новый человек, который не имеет опыта, необстрелянный.
Я хотел бы обратить внимание: в Лахденпохском районе такая же ситуация. С большой опаской смотрели на нового мэра. Там также нет паники. Понятно, что в районе очень тяжелая ситуация и мы будем помогать таким Главам, потому что это нужно делать. Ясно, что за полгода или несколько месяцев ситуацию не изменишь.
- Вы только что были в Москве. С кем удалось встретиться, по каким проблемам были основные рабочие встречи?
- Главная цель - участие в заседании Государственного Совета. Рассматривался очень важный для Республики вопрос - приграничное сотрудничество. Мы работали в комиссии по подготовке этого вопроса. Для нас важно, чтобы опыт Республики по приграничному сотрудничеству был использован. Получено "добро", оценка деятельности дана и мы рассчитываем, что и наш совет, и наши просьбы будут услышаны. Их суть - сохранить упрощенные пункты пропуска, упростить пересечение границ, сделать перечень товаров, произведенных у нас на территории, для приграничной торговли со снижением налогообложения.
Необходимо построить новый пункт пропуска. Конечно, мы рассчитываем, что Карелия будет укрепляться на международном уровне. Не случайно мы участвуем в проекте "Еврорегион 2003 года". В марте мы будем презентовать нашу республику в Европейском Союзе. Презентация будет проходить здесь, в Петрозаводске.
Я встречался с Валентиной Ивановной Матвиенко, она является руководителем Оргкомитета по подготовке праздника 300-летия Петрозаводска. Благодаря Правительству и Валентине Ивановне, в том числе, мы получаем средства, и немалые, для реализации программ на восстановление Национального театра, городской набережной и других объектов.
Договорились, что 31 января наши представители будут участвовать в Коллегии Министерства культуры. В марте Валентина Матвиенко проведет заседание Оргкомитета в Москве и надеюсь, приедет к нам на праздник. Это значит, что будут выделены все средства, которые необходимы на окончание проектов. Напомню, что эти проекты мы финансируем частично с участием государства и Республики.
Я был у Виталия Григорьевича Артюхова, министра природных ресурсов. Мы обсуждали соглашение о создании единого органа управления на территории Карелии. Для того, чтобы эффективнее работать, мы и договаривались о вопросах, которые нас беспокоят. Завтра в Москву выезжает группа специалистов по итогам моей поездки и продолжит работу.
Встречался с руководством промышленной группы "Мечел". В Сортавальском районе группа приобрела Вяртсильский металлургический завод. Для нас это - находка, потому что предприятие оживает, оно увеличило выпуск продукции в 3 раза и на следующий год увеличит еще в 2 раза. То есть, к уровню начала прошлого года, в 6 раз. И задача эта не из легких. Мы подписали соглашение и будем поддерживать этот проект. Мы получили очень хорошего партнера на границе Сортавальского района. Я думаю, со временем предприятие будет самым большим налогоплательщиком в республике. Такими методами нам нужно работать со многими другими.
Встречался с руководством Администрации Президента, поздравил руководство Верховного Суда с 80-летием.
- В заключение передачи расскажите о самом важном на повестке дня у Правительства.
- У нас сегодня был очень жесткий разговор на планерке. Мы обсуждали итоги восстановления разрушенного жилищно-коммунального хозяйства и итоги работы экономики. Собираем доходов и налогов меньше, чем нужно. Крупные предприятия работают себе в убыток. Я не могу мириться с такой ситуацией. Конечно, меня не устраивает ход восстановительных работ в ряде районов.
Это главное, над чем я сегодня работаю.
|
government@karelia.ru
