|
Научимся себя уважать - не замерзнем
6 сентября 2003 года ответил на вопросы председателя ГТРК "Карелия" Марины Хапцовой и телезрителей
Основные вопросы были связаны с подготовкой республики к отопительному сезону.
- Сергей Леонидович, как вы оцениваете подготовку ЖКХ к зиме?
- Мы живем на севере, и любая зима для нас - испытание. Тем более, что последняя была для нас суровой и трудной, были аварии. Оказалось заморожено около 300 домов, 26 школ, детские сады, больницы. Сейчас последствия аварий практически устранены: отремонтированы школы, больницы, приведены в порядок внутренние системы, продолжается ремонт аварийного жилья. Работы еще очень много, и я думаю, надо честно признать, что и в Вепсской волости, и в Прионежском районе, а также в Муезерке и Медвежьегорске работы будут продолжаться, видимо, до 15-20 октября.
Но в то же время никакой паники не нет. То, что сейчас делается в этих районах, сродни революции: перерыты все поселки, перекладываются километры теплотрасс, монтируется новое оборудование либо ремонтируется старое - таких работ во многих районах не проводилось десятки лет. И я не сомневаюсь, что при нашем контроле (учитывая, что деньги на финансирование этих работ найдены, в том числе государство выделило около 100 миллионов рублей) мы в основном подготовим теплотрассы и источники к зиме. Но у меня есть тревога за то, как все это будет эксплуатироваться, и как население будет жить зимой. И рассчитывать на то, что зима будет легкая, я бы не стал.
- Складывается впечатление, что в районах недостаточно усердно готовят систему ЖКХ к зиме, в том числе, в плане соблюдения сроков и контроля за ходом работ. Приезжают чиновники из Петрозаводска, контролируют, организовывают...
- Надо честно признать, что ни в одном районе без участия республиканской власти работы бы не велись. Более того, местная власть, местные руководители списывают все на объективные трудности, на отсутствие денег.
Приезжаем в Муезерку: прекрасно работает леспромхоз и ведомственное коммунальное хозяйство подготовлено, а муниципальное - нет. В Медвежьегорске руководители предприятий делают вид, что готовить район к зиме должны иногородние, ни одного человека не выделили, пока я своим приказом не направил вице-премьера Александра Мухина работать в районе, в том числе, с предприятиями. Такая же ситуация в Прионежском районе: надеются на то, что приедут помощники со стороны. В результате, командированные специалисты работают, а местный народ ягоды и грибы собирает. Вот почему я сказал: мы подготовим поселки к зиме, и Вепсскую волость и Шолтозеро, и Кварцитный, однако, хорошей жизни я не обещаю. Если придется за местное население еще и котельные топить и теплотрассы эксплуатировать - то так дело не пойдет.
Если говорить о подготовке к зиме, не надо забывать, что у нас накопилось немало проблем и в больших городах. В связи с тем, что население несвоевременно оплачивало коммунальные услуги, в связи с тем, что у бюджета есть трудности, в Петрозаводске и в других городах - Кондопоге, Сегеже, Питкяранте, Костомукше - образовались долги за отопительный сезон перед предприятиями и "Карелэнерго". Долги немалые, и это может вызвать серьезные проблемы. Понятно, что с задолженностью мы работаем, помогаем финансами из бюджета, но, тем не менее, текущие платежи придется платить. Например, по Питкяранте, Костомукше, Кондопоге у меня есть большие сомнения, что долги населения существенно сократятся и что бюджеты будут расплачиваться исправно. Находятся тысячи объяснений, чтобы платить либо не в полном объеме, либо несвоевременно.
- А не будет ли эта недоплата расти как снежный ком, пока тепло в квартирах еще не появилось? Люди начнут ссылаться на простой аргумент: "Раз холодно, платить не будем!".
- Если представить себе долги, с которыми мы подошли к прошлому отопительному сезону и сегодняшние, то они возросли везде, за исключением Петрозаводска. В Петрозаводске долги не возросли, но сохранились, что тоже плохо, а в остальных городах - увеличились примерно в два раза. Нам объясняют, дескать, собрать платежи с населения не можем, в бюджете денег нет. Однако находятся средства на всевозможные другие проекты. Думаю, что такая политика опасна. Безусловно, предприятия начнут подавать тепло, но могут быть снижены параметры, качество работы может ухудшиться.
- Тем более никто не знает, какой окажется зима. Послушаем громкий звонок: Сергей Леонидович, как будет решаться проблема подачи воды в Новой Вилге? Администрация района не дает конкретного ответа.
- В Вилге водопровод сейчас ремонтируется. Деньги выделены, и я убежден, что к началу отопительного сезона ситуация исправится. С месяц там надо работать, Петрозаводский "Водоканал" оказывает помощь. Но я хочу сказать, что и в Вилге, и в Мелиоративном, и в Кварцитном, и в Сосновце, и в любом поселке за работу придется платить. Или случится как сейчас в Шелтозере: обанкроченное предприятие, люди разбежались, долги по зарплате - и некому работать. И говорят: "привозите людей из Петрозаводска, топите Шелтозеро". Такие "фокусы" есть и в Олонецком районе, и в Беломорском.
- Наступил новый учебный год. Какова ваша оценка подготовки школ в республике к этому важному событию?
- В основном, все школы начали работать. Я неслучайно говорю "в основном", 20 школ были в аварийном положении по разного рода причинам: в одних не было воды, в других электропроводка пришла в негодность. Но все дети начали учебу. В принципе, надо понимать, что все приспособленные здания, аварийные школы потихоньку будут закрываться. Мы не можем рисковать здоровьем детей, более того, будем очень серьезно смотреть на существующую сеть образовательных учреждений в районах, так как сегодня здравый смысл должен быть во всем. Мы легко забываем прошлую жизнь, однако помним ее хорошо, когда дело касалось стабильности. Например, школа в деревне принадлежала совхозу и эксплуатировалась совхозом, государство никогда этим не занималось. В леспромхозе школа принадлежала леспромхозу. То, что дети ездили в школу за счет леспромхоза и совхоза, никого не удивляло. Теперь за это должно платить государство. А что означает "государство" для жителей деревни или поселка? Государство - это те люди, которые работают и платят налоги.
- Но есть ли у государства влияние на руководителей этих самых совхозов?
- "Романтичный" период закончился, пора возвращаться к здравому смыслу. Если в поселке нужна школа, то леспромхоз должен участвовать в ее эксплуатации. Мы дадим деньги на содержание учителя, учебные пособия, на то, чтобы осуществлялся учебный процесс, а подвозить детей, ремонтировать школу должно общество, оно не должно уходить в сторону. Ведь никого не удивляет, что на ремонт школ в больших городах собираются в том числе и общественные деньги, и это уже стало реальностью. Надо признать, что в сельской местности у нас много аварийных школ. Мы договорились разделить эти школы на две категории. Одно дело - временные лесные поселки, а другое - школа в традиционной деревне, которая существует 300 или 400 лет, и люди там испокон веков живут. Нам надо вкладывать в такую деревню деньги.
- Вы можете назвать школу, которая вызывает наибольшие опасения?
- Например, медвежьегорская школа №5 пришла в аварийное состояние. Да практически во всех районах есть такие школы -- их около трех десятков. То, что они вообще эксплуатируются, это уже риск.
- Да, но сегодня директора школ за них отвечают.
- Не только директора школ, но и общество за них отвечает.
- Если повторится катастрофа прошлого года, отправите ли вы в отставку Правительство или же все закончится полумерами?
- Насчет полумер - слишком оптимистично. Мы помним, что по итогам допущенных прошлой зимой аварий в Карелии возбуждено 12 уголовных дел. Сейчас ведется серьезная проверка готовности к зиме, есть предписания ряду нерадивых руководителей. За низкий уровень подготовки наказаны руководители Правительства, и не зря они отправлены в командировки в районы без права выезда.
- Мы будем знать в ближайшее время итоги расследования уголовных дел?
- За эти годы дел было гораздо больше. В Лоухском районе за подобные нарушения виновные уже осуждены. Завершены уголовные дела в ряде других районов, суды уже состоялись. Сейчас из 12 возбужденных дел одно прекращено в связи с отсутствием состава преступления в Пиндушах.
Но, с другой стороны, могу привести вопиющие примеры. Закончился отопительный сезон в Медвежьегорске. Школа на улице Ленина, в котельной - 12 котлов, все выведены из строя. В котельной нет ни одного стекла, котельная не готова к зиме, и все это - в середине лета. Ни одного человека на работе!
28 августа приезжаю в Шелтозеро, точно такая же ситуация с поселковой котельной - три котла выведено из строя, и никто не знает, что делать. Зачастую те, кто отвечает за ремонт, еще и пишут письма: "помогите, ради Бога!". Мы получили десятки писем из деревень, где замерзли школы. Когда начинаешь спрашивать: "А что вы сами сделали?", отвечают: "А что мы можем?". Дожили до того, что в деревне нет двух слесарей, которые могли бы обслуживать котельную.
- Сергей Леонидович, у нас бюджетная семья, дети пошли в школу
- это 13-й лицей в Петрозаводске, директор Васильева. Начались опять поборы. Звонят и говорят, что срочно надо сдать деньги Сын сдал, приносит квитанцию, оказывается, мы в какой-то добровольный благотворительный фонд сдали деньги. Отменится ли эта практика в школах?
- Школа названа конкретная, мы разберемся и дадим ответ. А вообще подобная тема возникает не впервые: фактически сейчас родители платят за образование. За то, чтобы подготовиться к поступлению в ВУЗ, за то, чтобы учить детей. Сегодня, если честно сказать, на содержание бюджетных учреждений у республики не хватает средств. Если раньше мы реально зарабатывали на жизнь и платили налоги, то сегодня модно стало уходить от налогов, в конвертах зарплату передавать. Поэтому, объективно смотря на вещи, я понимаю, что софинансирование в ближайшие годы не отменить. Если, конечно, не будут найдены более совершенные способы пополнять бюджет.
- Если члены семьи работают в бюджетных организациях, то - я их очень хорошо понимаю - денег лишних в семье нет. Может, следует добровольную форму софинансирования ввести - кто может, тот помогает?
- В самом деле, когда человека приглашают на работу в бюджетную организацию, ему устанавливают условия, и он знает, когда он получит зарплату, пусть и небольшую. Конечно, стыдно, если ее задерживают. В Кондопоге у меня состоялся большой разговор с учителями. Я солидарен с их позицией. Сколько можно просить бюджетников "войти в положение", надо заплатить зарплату, и пусть они спокойно работают. Но весь вопрос в том, что мы настолько разбалансировали нашу жизнь, что заплатить зарплату становится колоссальной проблемой. 70 процентов денег, которые попадают в казну, тратится только на зарплату. И нам не на что содержать бюджетную сферу.
- Сейчас в республике есть долги по зарплате бюджетникам?
- К сожалению, в ряде районов есть задолженность, а текущая почти везде существует - где на 10 дней, где на 20. Вроде бы концы с концами сводим, но для хорошей жизни не хватает.
Звонок: - Я бы хотела узнать по поводу движения автобусов из Вилги. Работаю в городе, в онкологическом диспансере. На работу к половине восьмого нужно как-то попадать. Раньше автобус шел в полседьмого, и было реально попасть. Сейчас первый автобус идет в семь часов. И в августе, сколько я ни пыталась, никогда не могла на него попасть, потому что его не было. 1 сентября у меня ребенок на учебу попадал на попутке, ребенку 11 лет.
- Мы точно также не удовлетворены работой общественного транспорта, и не раз эту тему обсуждали. Во-первых, закрепляем за школами автобусы, и, видимо, в следующем году специально будем вносить в Законодательное Собрание предложение принять республиканскую программу "Школьный автобус" с выделением денег на их закупку. Проблемы с перевозкой пассажиров зависят во многом от того, что существует огромное количество льготников, которых нужно возить бесплатно, а льготный проезд, как обусловлено законом, никто не оплачивает. У нас есть претензии к руководству всех структур, осуществляющих перевозку людей, включая троллейбусное управление, потому что их руководители получают деньги не за то, что ходят на работу, а за то, что решают конкретные задачи. Сегодня качество труда этих организаций оставляет желать лучшего. Мало просто выпустить на линию троллейбусы и автобусы, нужно еще уметь вести финансово-экономическую работу таким образом, чтобы сводить концы с концами. Мы говорим о пригородах Петрозаводска как о чем-то удивительном, но у нас есть районы, где вообще не существует муниципального транспорта. Связано это со слабой работой самих предприятий, вдруг превратившихся в бюджетные учреждения, в расчете на то, что им кто-то будет помогать.
- Давайте перейдем к экономической теме. Состоялись ряд серьезных событий, в том числе подписание соглашений с руководством Ярославской и Калининградской областей. Прокомментируйте их, пожалуйста.
- Наша стратегическая задача - оживить экономику республики, привлечь ресурсы для того, чтобы люди работали и зарабатывали на хорошую жизнь. Чтобы из бедности вытащить 1/3 населения, которая сегодня испытывает колоссальные трудности, и создать обстановку, при которой остальные 2/3 жили бы лучше, потому что им тоже трудно. Для этого существует форма заключения соглашений. Мы провели переговоры с руководством Ярославской и Калининградской областей, подписали соглашения. Если говорить о Калининграде, то наша задача - помогать Калининграду сохранить великое государство и быть "окном в Европу", и решать совместно вопросы пересечения границ с Европейским Союзом, создания приграничной инфраструктуры, подготовки четкого законодательства. Использовать свободную экономическую зону в наших целях, и на примере Калининграда создавать такую возможность в Костомукше.
А с Ярославлем - другая ситуация. Это одна из самых экономически развитых областей, она имеет колоссальный потенциал; там находится Ярославский нефтеперерабатывающий завод, с которого мы получаем мазут и бензин. Но и они заинтересованы в нас не меньше.
Совсем недавно открыли деревообрабатывающий завод в Питкярантском районе. Ведем переговоры с IKEA. Все это направлено на то, чтобы оживить экономику. И самое главное - пустили десятую машину в Кондопоге и подписали соглашение о развитии Сегежского комбината. Эти события имеют долгосрочную перспективу, их итогами воспользуются не только сегодняшние поколения, но и будущие. Эти комбинаты являются основой нашей экономики.
Звонок: - Сергей Леонидович, почему Карелия поддерживает финские компании? Наши что, сами не могут лес перерабатывать и деньги зарабатывать?
- Очень интересный вопрос. Надеюсь, что все-таки наш лес будет перерабатываться на месте. А пока наши специалисты, наши лесозаготовители не могут справиться с задачей увеличения лесозаготовок и переработки леса на месте. Объем лесозаготовок не растет последнее время так, как нужно для республики. Мы заготавливаем на 2 миллиона кубометров древесины меньше, чем должны. И 3 миллиона кубов при этом еще экспортируем в необработанном виде, теряя таким образом свои доходы. Поэтому всех, кто будет перерабатывать лес на месте, будем поддерживать. Мы эту политику провозгласили, получили поддержку в Законодательном собрании и будем ее проводить. И дай Бог, чтобы завод в Импилахти, чтобы завод в Медвежьегорском районе, завод в Костомукше и Калевальском районе работали. Модернизация экономики - вещь неизбежная, и модернизация наших предприятий тоже. Только современные лесозаводы в состоянии выиграть в конкуренции.
Записала Анна Лапыко
Пресс-служба Правительства РК
|