Сергей Катанандов: "У нас есть все возможности нормально жить и работать"

- Наконец-то закончилось драматическое лето 2000 года. Какое у вас, Сергей Леонидович, настроение накануне осени?

- Настроение, я бы сказал, рабочее. Но многие летние события в стране, особенно в августе, останутся в памяти надолго.

Однако я бы не стал нагнетать тему вселенской катастрофы. Никакой мистики в "черных августах" нет. Не секрет, что уже давно без соблюдения элементарных норм безопасности эксплуатируются шахты, давно не обновлялось железнодорожное хозяйство, вырабатывают свой срок самолеты, корабли, ветшают здания, оборудование, техника. Все это можно назвать старением основных фондов. Теряется заложенный десятки лет назад запас прочности. Вот почему - как бы горько это не звучало - у нас периодически что-то взрывается, горит или тонет. Добавьте сюда человеческий фактор. Поговорка "авось, пронесет" - наша, тут мы первенство вряд ли кому уступим. Возможно, бурные события последних 10-15 лет ослабили у людей инстинкт самосохранения.

- Что же делать?

- Жить. Более того, постараться жить достойно. В обществе должно безоговорочно утвердиться чувство ответственности за порученное дело. Любой технический проект должен обязательно сопровождаться мерами защиты. Нельзя героизмом людей исправлять чью-то халатность и безответственность.

Согласен с президентом страны: только экономический подъем страны позволит если не вовсе исключить, то хотя бы свести к минимуму какие-либо катаклизмы. Это действительно так. Устойчивое, эффективное развитие экономики даст возможность успешно решать и социальные задачи, и сугубо технические - использование нового оборудования, современных технологий, повышение надежности в эксплуатации любого творения человеческих рук.

Мы обязаны извлечь уроки из августовских событий и учитывать их в своей практической деятельности.

- Дайте общую характеристику нынешнего состояния экономики республики.

- Госкомстат Карелии регулярно сообщает данные о социально-экономическом положении Карелии. Цифры бесстрастно фиксируют положение дел в различных отраслях. Но за каждым показателем кроется огромный труд жителей республики. Правительство наметило четкие ориентиры на 2000 год, определило меры по восстановлению производства и достижению его устойчивого роста, по наведению порядка. От тактики выживания мы перешли к стратегии развития. Здесь существенную роль играют управленческие решения, от которых нередко зависит судьба отдельного предприятия или даже целой отрасли. Планомерная реализация поставленных задач дает неплохие результаты, что и отражает статистика.

- Можно это показать на примерах?

- Объем промышленной продукции на июнь этого года составил около двух миллиардов рублей, в прошлом году на тот же период - менее полутора миллиардов, а два года назад - около 600 миллионов. Объемы производства выросли на крупных и средних предприятиях всех отраслей. Лидируют здесь машиностроение и металлообработка, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность.

Твердо встали на ноги и успешно работают АО "Кондопога", целлюлозный завод "Питкяранта", "Петрозаводскмаш", Сегежский ЦБК, "Карельский окатыш", многие предприятия лесопромышленного комплекса. Промышленность республики была достойно представлена в минувшем году на двух выставках в Москве.

Хорошее впечатление оставила и выставка в Петрозаводске, посвященная 80- летию республики. Местные производители показали в июне товар лицом. Хотел бы особо подчеркнуть следующее: рост экономических показателей должен быть сопряжен с повышением качества производимой продукции, а если смотреть шире - качества труда. Это обязательное условие для выхода на внешние рынки, для реальной конкуренции. Органы власти обязаны позаботиться об утверждении в обществе социальной значимости труда, которая в последние годы существенно понизилась.

- Вы часто говорите о новой политике, проводимой правительством в лесном комплексе ...

- В настоящее время ситуация в лесу стабилизировалась. Достигнут существенный рост объемов заготовки древесины, повысилась экономическая эффективность производства. Задание этого года по нашим расчетам будет выполнено на 101-102 процента.

Правительство инициировало передачу лесов в аренду надежным пользователям. Более половины республиканского фонда сейчас арендуется. Получая лесфонд в соответствии с производственными мощностями, леспромхозы в полном объеме и исправно платят налоги, участвуют в строительстве дорог и лесовосстановлении. Важное направление нашей работы - создание условий для увеличения объемов собственной переработки древесины. Здесь, на мой взгляд, происходят позитивные перемены. Удалось установить нормальные отношения между местными поставщиками деловой древесины и потребителями сырья, сбалансировать цены. Мы поддерживаем леспромхозы, которые стремятся создать лесопильные производства. Два с лишним года работы убедили меня в том, с чем я шел на выборы председателя правительства: только собственная глубокая переработка древесины превратит лесопромышленный комплекс республики в высокодоходную отрасль. Этот же тезис положен в основу концепции социально-экономического развития Карелии.

Часто встречаюсь в леспромхозах с рабочими и вижу, как воспряли люди: они не боятся завтрашнего дня, у них есть твердый заработок. Отличные показатели на заготовке древесины в последние годы имеют АО "Запкареллес", АО "Сокес", "Пудожпромлес", "Ладэнсо", Муезерский леспромхоз, "Шуялес" и многие другие предприятия. В ноябре прошлого года в Петрозаводске состоялась выставка-ярмарка "Карельский лес". Она наглядно продемонстрировала достижения лесного комплекса Карелии, способствовала привлечению инвестиций.

- Как живет сегодня среднестатистический житель Карелии?

- Не думаю, что хуже большинства россиян.

По республике среднестатистический возраст населения - 36,2 года (по России - 37,1 года). В Карелии, как и в стране, идет процесс старения населения в связи с сокращением рождаемости. Скажем, в 1990 году коэффициент рождаемости составлял 13,2 на тысячу человек, а в минувшем году - 7,9 (по России - 8,3). Продолжительность жизни в республике в среднем составляет 65,7 лет (по России 67 лет).

Среднемесячная зарплата - 2520 рублей (в минувшем году - 1750 рублей). Зарплата тех, кто занят в лесопромышленном комплексе, на предприятиях черной и цветной металлургии выше среднего показателя.

Существенно возрос размер пенсий с учетом компенсационных выплат. Нас радует, что пенсии значительно приблизились к среднепрожиточному минимуму. В минувшем году объем оборота розничной торговли в республике составил около 650 миллионов рублей, а в этом - уже свыше 760 миллионов. Существенно возросла доля отраслей торговли и общественного питания в бюджетных поступлениях.

Потребительский рынок характеризуется высокой насыщенностью, дефицита нет. Отмечу, что возрос спрос населения на товары отечественных, в том числе и местных производителей.

- Что происходит сегодня на рынке труда?

- Общая численность безработных сократилась. В конце 1998 года их было максимальное число - около 75 тысяч, в настоящее время - меньше 40 тысяч. Число официально зарегистрированных безработных - чуть больше 8 тысяч человек.

Хочу сказать еще вот о чем. Меня и моих коллег нередко упрекают в том, что мы настойчиво говорим о необходимости преодолевать иждивенчество, рассчитывать прежде всего на собственные силы.

Я не устану повторять: мы готовы и будет поддерживать пенсионеров, инвалидов, многодетные семьи. Адресная поддержка поможет обеспечить достойную жизнь социально незащищенных слоев населения. Остальные сами должны зарабатывать на хлеб и на содержание своих семей. Убежден, что сегодня в Карелии есть все возможности нормально жить и работать.

- Удовлетворены ли вы работой министерств и ведомств?

- На каждом заседании правительства, на каждой планерке, на каждом совещании мы говорим о повышении эффективности работы правительства в целом, отдельных министерств и ведомств.

Меня, естественно, не устраивают чиновничьи структуры, лишь бесстрастно фиксирующие итоги деятельности той или иной отрасли за определенный период. Скажу прямо: мне нужен конкретный результат, а не пустое бумаготворчество. Я это обещал своим избирателям в предвыборной программе "Сделай шаг". Вот почему простая констатация фактов меня не устраивает. Аналитические записки, подготовленные в министерствах, нередко подробно излагают ситуацию, которую я и так хорошо знаю. Почему ситуация сложилась именно таким образом? Кто несет за это ответственность? Как повлиять на ход событий? Мне хотелось бы получить конкретные ответы на конкретные вопросы. На основе невнятных рассуждений сложно принимать единственно правильные решения.

Смысл деятельности правительства в целом или министерства в частности заключается в сборе полной, объективной информации, ее тщательном анализе и выработке на этой основе оптимальных решений, учитывающих все сопутствующие обстоятельства. Именно в этом, на мой взгляд, заключается усиление роли государственных органов в эффективном управлении социально-экономическими процессами.

Думаю, за прошедшие два с небольшим года и министры, и председатели комитетов стали лучше понимать меня, суть моих требований. Хорошо зарекомендовали себя выездные заседания правительства в районах республики, где наиболее наглядно проявляется слаженность и скоординированность действий различных министерств и ведомств. Решения, как правило, отражают реальное состояние дел на предприятии, в отрасли или районе. Усилен контроль за выполнением принятых решений.

Однако резервы для улучшения нашей работы остаются и я постоянно стремлюсь ввести их в действие. Во всех структурных подразделениях должна доминировать нацеленность на конечный практичный результат.

В начале следующего года руководители министерств и ведомств отчитаются о своей работе на заседаниях правительства. По итогам этих отчетов будут сделаны, естественно, соответствующие выводы.

- Будут ли иностранные инвесторы вкладывать средства в развитие нашей экономики?

- Инвестиции - это не гуманитарная помощь и не манна небесная. Нелепо сидеть с протянутой рукой и просить: "Дайте нам денег для подъема отечественной экономики". Западные бизнесмены готовы вкладывать свои средства в нашу промышленность, если их не обманут в очередной раз, не изменят правила игры после подписания договора и под видом налогов не обдерут как липку.

Почти ежедневно в моем расписании есть встречи с представителями деловых кругов Запада. Да, они готовы рисковать своими средствами, но этот риск обычно помножен на точный расчет и пунктуальное соблюдение взятых обязательств. Большинство бизнесменов хотят честного, открытого, взаимовыгодного сотрудничества.

Нельзя уповать только на то, что приграничное положение Карелии, ее ресурсы сами по себе привлекут инвесторов. Нужна наступательная инвестиционная политика. В последнее время происходят положительные сдвиги в этом направлении. Правительство провело глубокий анализ инвестиционного климата в республике. Вместе с федеральными органами государственного управления на нашей территории намечена конкретная программа действий по подготовке кредитоспособных проектов, их сопровождению на всех этапах.

Западный бизнес имеет немало возможностей для приложения сил в нашей республике: лесопромышленный комплекс, энергетика, переработка сельскохозяйственной продукции, туризм. Работа ведется по всем направлениям, может быть, не так быстро, как хотелось бы, но - самое главное - она не останавливается, не прерывается.

Думаю, после летних переговоров в Норвегии, Финляндии, с другими иностранными партнерами открываются новые перспективы для активного сотрудничества с нашими северными соседями. Это поможет придать новый импульс работе с потенциальными инвесторами. Инвестиционная привлекательность республики бесспорна. Данное обстоятельство надо активно использовать.

- Осень - пора интенсивной работы над бюджетом на будущий год. Об этом состоялся обстоятельный разговор на последнем заседании правительства в августе.

- Предстоит сформировать бюджет с учетом требований нового налогового кодекса.

Госдума поддержала стремление правительства максимально централизовать доходы и возвращать их в регионы исключительно на реализацию федеральных программ. Понятно, что в республиканском бюджете образуется серьезная брешь - из- за снижения налогов в дорожный фонд, местных налогов, налогов на добавленную стоимость.

Таким образом, нам необходимо без раскачки найти источники собственных доходов. В этой связи меня пока не устраивает работа межведомственной комиссии, определяющей параметры будущего бюджета.

Не менее важно добиться, чтобы Карелия была включена в целевые федеральные программы - культурные, образовательные, социальные. Это позволит вернуть в республику хотя бы косвенно часть изъятых средств.

Осень, судя по всему, будет жаркой, а битва за бюджет ожидается серьезной. Правительство сделает все возможное, чтобы в новом году республика не отступила, не отступила, сделала еще один шаг вперед.

Беседу вел Владимир Николаев