Сергей Катанандов: "Образование – стратегический ресурс России"

Проблема образования в России беспокоит сегодня большую часть населения страны. Беспокоит она и меня, как руководителя республики. Хотя на протяжении последних десяти лет появилось немало документов, регулирующих отношения в этой сфере, вынужден констатировать, что образование не успевает за изменениями, которые происходят в стране и мире. И для ликвидации этого отставания нужны неотложные меры.

Думаю, не случайно Президент России Владимир Владимирович Путин обратил внимание членов Президиума Госсовета на проблемы образования и поручил подготовить этот вопрос для рассмотрения на заседании Госсовета. По поручению Президента была сформирована рабочая группа Государственного совета, возглавить которую поручено мне.

Из разговора с В.В.Путиным я понял, что Президента беспокоят несколько проблем. Во-первых, координация действий Правительства в сфере образования, с другими мероприятиями по социально-экономическому развитию России; во-вторых, поиск резервов для ускорения процесса модернизации образования. Исключительно важно, что Президент рассматривает образование не просто как социальную сферу, а как вложение средств в будущее страны, как наш стратегический резерв.

В рабочую группу вошли известные в стране люди. У каждого за плечами значительный опыт, свое профессиональное мнение по основным аспектам развития образования. Перед нами с самого начала стояла задача консолидировать позиции, выработать общие подходы, договориться по принципиальным вопросам. Сейчас, когда состоялись уже два заседания рабочей группы, можно с удовлетворением говорить о том, что все двадцать два ее участника едины в стремлении найти оптимальные решения.

С самого начала договорились, что работу начинаем не с "чистого листа". И в то же время не стремимся подвергать сомнению уже имеющийся план Правительства по реформированию образования. Мы видим свою задачу в том, чтобы подготовить не отраслевой документ, а если хотите, манифест образовательной политики в государстве. Хотелось бы предложить новый взгляд на место образования как стратегической отрасли и ресурса безопасности России. Уверен, что образование должно помочь России ответить на вызовы, поставленные перед ней временем в социальной и экономической сферах, в укреплении институтов государства.

Не могу не отметить большую работу участников рабочего процесса из Карелии. Здесь была создана региональная рабочая группа из ученых и управленцев, опытных и молодых специалистов министерства образования и по делам молодежи Республики Карелия. В заседании региональной рабочей группы, прошедшем в конце апреля в Петрозаводске, участвовал министр образования России Владимир Филиппов. Предложения карельской стороны были высоко оценены всеми членами рабочей группы Госсовета и послужили основой профессионального разговора на заседаниях.

Благодарен губернаторам России а также представителям профессиональной общественности и рядовым гражданам из разных уголков страны направившим, свои предложения. Все материалы тщательно проанализированы, обобщены, вошли кирпичиками в общую концепцию будущего документа.

Вот уже почти два месяца мы работаем над выполнением поручения Президента России. За это время менялись, расширялись наши представления по обсуждаемым проблемам. Когда встретились впервые, в центре внимания были 12-летнее образование, единый государственный экзамен, статус общеобразовательной школы, вопросы платности образования. Сейчас идет корректировка тем и проблем. На первый план выходит, в частности, содержание и качество образования, государственный заказ отрасли, проблемы статуса учителя и преподавателя. Если раньше говорили больше о реструктуризации сельской школы, то теперь речь ведем о роли сельской школы в возрождении села.

На втором заседании рабочей группы Госсовета, которое проходило в Петрозаводске в конце мая, мы прошли очень важный, принципиальный этап в нашей деятельности. Заседание, кстати, было открытым для общественности и прессы. Дискутировали на нем в основном, о подходах к тому, что нам предстоит предложить как общую основу предполагаемых. Обсуждение показало, что большинство склоняется к замене реформирования модернизацией или развитием образования.

Договорились об основе будущего базового документа, согласовали его канву. Это еще не сам текст, а лишь его структура, концентрированное содержание разделов, которые предстоит написать. Проект получил рабочее название "Образовательная политика России в ХХI веке". Члены рабочей группы считают, что в базовом документе должна быть определена приоритетная роль образования в социально-экономическом развитии государства, сформулированы требования к современному российскому образованию, предложены первоочередные меры по его развитию.

Создана редакционная комиссия из 11 человек: Академику Олегу Лебедеву с коллегами предстоит написать проект политической части документа, а заместитель министра образования России Виктор Болотов руководит подготовкой экономического раздела.

К следующему заседанию рабочей группы Госсовета, которое состоится в Москве 19 июня, проект текста документа "Образовательная политика России в ХХI веке" должен быть представлен на обсуждение. Предстоит также подготовить пакет проектов документов для практической реализации тех изменений, которые необходимы в образовании.

Мы планируем привлечь к их обсуждению широкий круг специалистов, общественности, государственных служащих, работодателей, бизнесменов. Одна из ближайших встреч планируется в Подмосковье, в начале июля, затем продолжим разговор в Поволжье, в Самаре. С учетом обсуждений и замечаний окончательный проекта текста базового документа должен лечь на стол Президенту России 1 августа. В августе планируется и собственно заседание Государственного Совета.

Надеюсь, что наша общая работа в сфере модернизации образования поможет ему перейти из режима выживания в режим развития, что повышение качества "человеческого капитала" явится основополагающим условием развития российской экономики. Россия должна утвердить образование в качестве приоритета, одной из определяющих точек роста.

Надеюсь, что решения Государственного Совета, консультативного органа при Президенте России, заложат основу поступательного развития и повышения качества отечественного образования.