|
"Независимая газета", 30 января 2003
Опыт приграничного сотрудничества республики с Финляндией может стать
примером для многих российских регионов.
Географическое положение Карелии, северо-западного форпоста России,
предопределило развитие торгово-экономических связей с Финляндией. Эти связи
то затухали, то возрождались в различные периоды истории.
С окончанием холодной войны в российско-финляндских контактах стали
появляться новые формы взаимодействия. Правительство Республики Карелия
рассматривает приграничное сотрудничество как важный инструмент в решении
социально-экономических проблем территории. Оно способствует сокращению
разрыва в уровне жизни по обе стороны границы, достижению взаимопонимания
между странами, содействует развитию контактов предпринимателей, деятелей
культуры и науки, интеллигенции, молодежи.
Внешнеторговый оборот с Финляндией растет начиная с 1998 года. В 2001 году
он достиг 243 млн. долл., в 2002-м - порядка 250 млн. долл. Доля Финляндии в
общем внешнеторговом обороте Карелии выросла за последние два года на 4% и
составляет 33%.
К сожалению, более половины экспорта составляют необработанные
лесоматериалы. На этом фоне позитивным примером является начало
строительства лесоперерабатывающего завода финляндским концерном
"Стора-Энсо" в Питкярантском районе Республики Карелия.
Почти два года правительство прорабатывало все детали этого проекта. Финский
партнер убедился, что инвестиционный климат в Карелии настолько
благоприятен, что позволяет безбоязненно вкладывать крупные средства в
создание нового производства. Стоимость первой очереди завода - 9 млн.
долл., производственная мощность - до 100 тыс. кубометров пиломатериалов в
год. Завод использует новые экологически чистые технологии. Открытие первой
очереди предприятия планируется в июле этого года. Премьер-министр Финляндии
Пааво Липпонен на нашей встрече, состоявшейся 10 декабря 2001 года в
Хельсинки, дал согласие на участие в открытии завода.
Успешно развивается совместное предприятие "Кархакос" в Костомукше
(партнеры - финские предприятия "Кархотек" и "Полархит"), производящее
сборку электропакетов для автомобилей "Вольво" и "Скания". Пример
"Кархакоса" - новое явление в экономике, поскольку создано нетрадиционное
для республики производство. К 2005 году предприятие планирует запустить
вторую и третью очереди завода с численностью работающих до 1000 человек.
Вместе с тем мы не в полной мере удовлетворены инвестиционным
сотрудничеством с нашими ближайшими соседями. По состоянию на 2002 год
инвестиции из Финляндии составили лишь 13,2 млн. долл. Это 9% от всего
объема инвестиций в экономику Карелии.
Одной из первостепенных задач развития лесопромышленного комплекса России
является внедрение передовых, так называемых "скандинавских", технологий
лесопользования. Интерес к этому направлению сотрудничества проявляет и
Финляндия.
В качестве пилотного региона вполне может быть выбрана Республика Карелия,
где имеются все необходимые предпосылки. Этот вопрос обсуждался на
состоявшемся 1 марта 2002 года в Москве российско-финляндском лесном форуме.
Внедрение передовых интенсивных технологий лесопользования особенно
актуально для Карелии, поскольку именно здесь наибольший процент освоения
расчетной лесосеки (73% - в целом по Карелии, до 100% - в приграничных
районах с Финляндией).
Активно развивается наше сотрудничество с Финляндией в области
здравоохранения и социальной защиты. Реализуются такие важные проекты, как
"Профилактика распространения наркомании и СПИДа в Республике Карелия",
"Развитие медицинского и социального обслуживания населения в изменяющихся
условиях".
Расширяются контакты в сфере сельского хозяйства. С участием финляндских
коллег создана сеть современных овощехранилищ в районах республики, освоены
высокопродуктивные сорта картофеля, моркови, капусты.
Одним из важных приоритетов сотрудничества становится энергетика. Наибольшую
заинтересованность финская сторона проявляет в вопросах энергосбережения,
развития сети ТЭЦ, поиска и разработки новых источников энергии.
Спустя 10 лет после подписания и реализации Договора об основах отношений
Российской Федерации и Финляндской Республики и Соглашения о сопредельном
сотрудничестве пора придать межгосударственным отношениям новый импульс,
обеспечить их новое качество.
В целях наполнения конкретным содержанием Российской государственной
Концепции приграничного сотрудничества в 2000 году мы предложили идею
создания еврорегиона на карельско-финляндском участке государственной
границы.
Двухлетний период работы еврорегиона "Карелия" показал, что идея успешно
претворена в жизнь. Совместно с региональными союзами Кайнуу, Северной
Карелии и Северной Остерботнией Республика Карелия разработала новую модель
приграничного взаимодействия, направленную на оптимизацию программ
Европейского союза "Интеррег" и "ТАСИС/трансграничное сотрудничество".
Усилия Карелии по развитию контактов с приграничными регионами Финляндии и
Европейским союзом сыграли не последнюю роль в том, что республика выиграла
первый международный конкурс и стала совместно с Балеарскими островами
(Испания) "Регионом Европы 2003 года".
11 января в городе Пальма-де-Майорка (столице автономной области Испании
Балеарские острова) прошла торжественная презентация Республики Карелия.
Наша республика первая и пока единственная из 89 регионов России стала
номинантом организации "Европейский регион года", что, конечно, является
большой честью и для Карелии, и для всей страны. Таким образом, признаны
достижения Карелии в Балтийском и Баренц-сотрудничестве, а также в
приграничном сотрудничестве с Финляндией.
В рамках приграничного сотрудничества с 1992 года мы реализовали уже сотни
проектов, благодаря которым тысячи жителей нашей республики получили рабочие
места, дополнительные доходы и новые знания.
Что касается продолжения реализации проекта "Европейский регион 2003 года",
то уже в конце февраля состоится его официальная презентация в
Петрозаводске.
Сергей Катанандов
|