Главная / Актуальная тема / Приоритетные национальные проекты / Реализация проектов в Карелии /

Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" в Республике Карелия в 2007 году (на 01.04.07)

Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" в Республике Карелия (далее - Проект "Здоровье") осуществляется в соответствии федеральными и республиканскими нормативными правовыми документами, Планом реализации мероприятий Проекта "Здоровье", согласованным 21.04.2006 года с Минздравсоцразвития России, и Сетевым графиком реализации мероприятий Проекта "Здоровье".

Сформирована нормативная правовая база: подготовлено постановление Правительства Республики Карелия от 26 февраля 2007 года №26-П "О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в 2007 году", изданы приказы Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, регламентирующие реализацию каждого направления Проекта "Здоровье" на территории республики в 2007 году, а также утверждающие порядок осуществления мониторинга Проекта "Здоровье".

На расширенном заседании Медицинского совета Республики Карелия в феврале 2007 года и на итоговой Коллегии Минздравсоцразвития Карелии (29.03.07 г.) подведены итоги реализации Проекта "Здоровье" в 2006 году, обозначены существующие проблемы, требующие решения на всех уровнях, в том числе на муниципальном, а также определены планы по реализации проекта в 2007 году.

Подготовка и переподготовка врачей общей (семейной) практики, врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и средних медицинских работников

Потребность Республики Карелия в подготовке и переподготовке врачей участковой службы в 2007 году составляет 147 человек, за счет средств федерального бюджета республике выделено 138 мест (12 мест - первичная специализация врачей ОВП, 84 места - повышение квалификации и первичная специализация участковых терапевтов и 42 места - повышение квалификации участковых педиатров).

С 12.03. по 31.03.07 года на выездном сертификационном цикле повышения квалификации прошли обучение 28 участковых врачей-терапевтов. Потребность республики в переподготовке среднего медицинского персонала первичного звена здравоохранения по представленным заявкам составляет на 2007 год более 300 человек.

За счет средств Республики Карелия в 2007 году планируется подготовить 188 средних медицинских работника и дополнительно за счет средств КТФОМС 48 человек.

По состоянию на 26.03.07г. прошли обучение 20 фельдшеров СМП, 20 м/с участковых врача-терапевта, приступила к обучению 2 группа фельдшеров СМП (20 человек) и 21 фельдшер ФАП.

Осуществление денежных выплат врачам общей (семейно) практики, врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, медицинским сестрам участковой службы и медицинским работникам ФАПов и скорой медицинской помощи

По состоянию на 01.04.2007 года 1 574 медицинских работника участковой службы, ФАПов и скорой медицинской помощи получают дополнительные денежные выплаты.

В муниципальные образования на указанные цели направлено 40,4 млн рублей (25,7 млн рублей из бюджета ГУ "КТФОМС" на дополнительные выплаты медицинским работникам участковой службы и 14,7 млн рублей из бюджета республики на выплаты работникам ФАПов и скорой медицинской помощи). Выплаты производятся своевременно и в полном объеме.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 года №825 "О порядке финансового обеспечения в 2007 году расходов и учета средств на выполнение учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи" учреждения здравоохранения иной формы собственности, выполняющие государственное задание по оказанию дополнительной медицинской помощи, участвуя в реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Республики Калерия должны быть, исключены из реализации Проекта "Здоровье".

Правительство Республики Карелия обратилось в адрес Минздравсоцразвития России с просьбой рассмотреть возможность участия в 2007 году в государственном задании по оказанию дополнительной медицинской помощи не только муниципальных и государственных учреждений здравоохранения, но и учреждений здравоохранения иных форм собственности, если они участвуют в реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению.

Исключение указанных учреждений из приоритетного национального проекта "Здоровье" повлечет снижение доступности бесплатной медицинской помощи населению Республики Карелия.

Оснащение автомобилями скорой медицинской помощи и диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений

В 2007 году в рамках Проекта "Здоровье" планируется поставка 46 единиц автомобилей скорой медицинской помощи повышенной проходимости (28 автомобилей класса "А" и 18 автомобилей класса "В") и поставка 108 единиц диагностического оборудования на сумму 97,5 млн рублей (97,5 млн рублей утверждены Постановлением РФ от 30.12.2006 года №868):

По сравнению с 2006 годом номенклатура планируемого к поставке диагностического оборудования полностью обновлена и дополнительно включает поставку 7-ти универсальных рентгенодиагностических комплексов на 3 рабочих места, автоматические проявочных машин для маммографии и для общей рентгенографии, 13 комплектов эхографического оборудования (фетальные мониторы), также расширена комплектация лабораторного оборудования.

Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию 01.03. - 09.03.07г. проведены конкурсы на право заключения государственного контракта на поставку диагностического оборудования в 2007 году для амбулаторно-поликлинических учреждений и стационарно-поликлинических учреждений для организации первичной медико-санитарной помощи, а также женских консультаций в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения. Определены поставщики оборудования и требования к помещениям под поставляемое диагностическое оборудование.

Однако в конкурсную документацию включена не в полном объеме ранее утвержденная в Росздраве и согласованная в Правительстве Республики Карелия Заявка на диагностическое оборудование. Так:

• УЗИ (комплект 1) - вместо согласованных 7 единиц, в конкурсную документацию включено 6;
• ЭКГ (комплект 1) - вместо 21 единицы включено 19;
• Маммограф рентгеновский для скрининга (комплект 15) - в конкурсной документации отсутствует;
• вместо 7 комплектов Универсального рентгенодиагностического комплекса на 3 рабочих места (комплект 6) включено 7 комплектов Комплекса рентгеновского диагностического, которого не было в Перечне поставляемого оборудования, предложенного к рассмотрению Получателям оборудования при составлении заявки.

Письмо с выражением озабоченности несоответствием количества и номенклатуры предполагаемой к закупке медицинской техники согласованной заявке Республики Карелия было направлено руководителю Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию Беленкову Ю.Н. (исх. № 02.3/1109-и от 01.03.2007).

В адрес муниципальных образований и получателей оборудования готовятся письма с требованиями к помещениям под поставляемое диагностическое оборудование и Техническими требованиями к оборудованию.

В бюджетах муниципальных образований на подготовку помещений под поставляемое диагностическое оборудование, ввод в эксплуатацию оборудования, приобретение расходных материалов и содержание санитарного транспорта в 2007 году запланированы средства в объеме 11,4 млн рублей.

К 01.04.2007 на эти цели из бюджетов муниципальных образований израсходовано 922,1 млн рублей. Конкурс на поставку автомобилей скорой медицинской помощи Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию до сих пор не объявлен.

Иммунизация населения в рамках Национального календаря профилактических прививок, а также гриппа

В 2007 году планируется проведение вакцинации в рамках Национального календаря профилактических прививок и дополнительной вакцинации против:

• гепатита "В" - 92 237 человекам (6 237 - детей и подростков до 19 лет и 86 000 - взрослых, 20-35 лет),
• краснухи - 18 150 человекам (дети 8-14 лет - 500 и 18-25 лет - 17 650);
• полиомиелита - 350 человекам;
• гриппа - 105 000 человекам;
• дифтерии - 80 289 человека;
• коклюша - 13 595 человекам;
• столбняка - 80 289 человекам;
• кори - 13 897 человекам;
• эпид. паротита -14 034 человекам;
• туберкулеза - 8 141 человека.

В 2007 году продолжена иммунизация против полиомиелита, по состоянию на 01.04.2007 года план 2006 года по вакцинации против полиомиелита выполнен на 100% (750 детей).

Лечебно-профилактические учреждения приступили к выполнению плана иммунизации 2007 года:

1. вакцинация против гепатита "В":
   • 1 аппликация против гепатита "В" - 21 108 человек (23% от плана 2007 года)
   • 2 аппликация против гепатита "В" - 7 231 человек (8% от плана 2007 года)
2. вакцинация против краснухи: 3 622 человек (20% от плана 2007 года)

Иммунизация осуществляется за счет остатка вакцины, полученной в 2006 году.

Кроме того, в республику 05.03.2007 года поступила вакцина против гепатита "В" в объеме 19,2 тыс. доз на сумму 844,800 тыс. рублей и 8,1 тыс. доз вакцины против краснухи на сумму 361,665 тыс. рублей.

Потребность в вакцине против гепатита "В" составляет 258 тыс. доз, в настоящее время утверждена поставка 91 тыс. доз (33% от потребности). В адрес Минздравсоцразвития РФ подготовлены и направлены письма с просьбой увеличить объем поставок вакцины.

Профилактика ВИЧ - инфекции, гепатитов "В" и "С", выявление и лечение больных ВИЧ

Определены планы обследования в 2007 году на ВИЧ - инфекцию - 115 000 человек, гепатит "С" - 105 000 человек и гепатит "В" - 107 000 человек.

За первые три месяца 2007 года на ВИЧ - инфекцию обследовано 27 968 человек (24,3% от плана на 2007 год).

Обследование населения на ВИЧ-инфекцию осуществляется за счет тест-систем, поставленных в 2006 году.

Дополнительная диспансеризация населения

Лечебно-профилактическим учреждениям республики согласованы плановые задания по дополнительной диспансеризации работников бюджетной сферы и углубленным медицинским осмотрам работников, занятых на работах с вредными производственными факторами.

В 2007 году дополнительной диспансеризации подлежит 31,1 тыс. человек, из них:

• занятых на работах с вредными условиями труда - 19 583 человек;
• работающих в бюджетной сфере (без ограничения возраста) - 11 550 человек.

С марта 2007 года 24 лечебно-профилактических учреждений республики приступили к выполнению плановых показателей по дополнительной диспансеризации работников бюджетной сферы. В ЛПУ из КТФОМС направлены денежные средства в объеме 0,320 млн рублей.

Оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи

Потребность Республики Карелия в высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой в федеральных клиниках, на 2007 год составляет 1 379 человек. Плановые показатели по выделенным квотам для республики на 2007 год будут утверждены приказом Минздравсоцразвития России. На 1 квартал 2007 года для Республики Карелия выделено 186 квот.

По состоянию на 01.03.2007 года для оказания высокотехнологичной медицинской помощи в федеральные клиники направлено 289 человек, 107 человек получили ВМП.

Профилактика наследственных и врожденных заболеваний плода и новорожденного

В 2007 году продолжено начатое в 4 квартале 2006 года массовое дополнительное обследование новорожденных детей на адреногенитальный синдром, галактоземию и муковисцидоз.

В январе-марте 2007 года проведено 1 703 исследования, случаев наследственных заболеваний (муковисцидоза, галактоземии и адреногенитального синдрома) не выявлено.

Оплата услуг по медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности и родов

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РК от 25.12.2006 года №775 утверждены списки государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, имеющих право выдачи родовых сертификатов в 2007 году и оказывающих услуги в части диспансерного наблюдения детей первого года жизни.

Региональным отделением ФСС РФ по Республике Карелия в 2007 году заключено 32 договора с учреждениями здравоохранения об оплате услуг по медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности и родов. Все указанные учреждения обеспечены новыми бланками родовых сертификатов (в ЛПУ выдано 3 300 бланка родовых сертификатов).

По состоянию на 01.04.2007 года из РО ФСС по РК в учреждения здравоохранения за оказанные услуги по медицинской помощи женщинам в период беременности и родов перечислено 9,120 млн рублей (талон №1 (1 058) - 3,174 млн рублей и талон №2 (991) - 5,946 млн рублей).

Реализация информационной поддержки

В 2007 году продолжена информационная поддержка проекта. Составлен план информационного обеспечения приоритетного национального проекта "Здоровье" на 2007 год. На сайте Минздравсоцразвития Карелии размещается информация о реализации национального проекта "Здоровье". С целью информирования общественности и СМИ проводились телепередачи в "Прямом эфире", подготовлены сюжеты для телевидения, руководители Министерства неоднократно давали интервью для телевидения и радио.

В постоянном режиме осуществляется подготовка ответов на вопросы, поступившие от посетителей сайта Минздравсоцразвития РК и обращения граждан.