|
В Республике Карелия продолжается работа по реализации приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО).
Приказами Министерства образования Республики Карелия от 16 февраля 2009 года № 90 и от 1 июня 2009 года № 452утвержден Сетевой график реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Республике Карелия в 2009 году, разработанный на основании федерального графика.
Работа по направлениям ПНПО:
Выплата вознаграждения учителям за классное руководство
В 2009 году выплата ежемесячного вознаграждения педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений республики за выполнение функций классного руководства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 21 января 2008 года № 8 - П "О выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений в 2008 - 2009 годах", определившим порядок установления и выплаты вознаграждения педагогическим работникам и порядок предоставления и расходования субвенции из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов и городских округов на соответствующие цели.
Во исполнение распоряжения Правительства Республики Карелия от 23 января 2008 года № 12 р-П подписано Соглашение с Федеральным агентством по образованию о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Карелия на выплату вознаграждений за выполнение функции классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений на 2009 год.
В апреле т.г. на федеральном уровне принято решение о финансировании всех видов выплат, связанных с вознаграждением, включая процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, и в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 2008 года №204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (изм. от 28 апреля 2009 года №76-ФЗ) объём субсидии бюджету Республики Карелия на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в государственных и муниципальных образовательных учреждениях на 2009 год утверждён в сумме 79,683 млн. рублей.
С 2009 года функции главного распорядителя средств субвенции на ежемесячное денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений (далее субвенция) переданы Министерству образования Республики Карелия.
По состоянию на отчётную дату вознаграждение педагогическим работникам выплачено в полном объёме за январь-май т.г. (с учётом выплат в составе отпускных средств за июнь - август т.г. в соответствии со сроками выхода в отпуск педагогических работников).
В целях реализации постановления Правительства Республики Карелия от 21 января 2008 года № 8 - П и вышеуказанного Соглашения приказами Министерства образования Республики Карелия от 27 марта 2009 года №241 и №242 утверждены формы и сроки представления отчётов о расходах на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений в 2009 году.
В соответствии с данными отчётов органов местного самоуправления муниципальных образований и ГУ "ЦБ Министерства образования РК" общая сумма средств субвенции, израсходованная на выплату вознаграждения за период с января по май т.г. (включительно) составляет 34,786 млн. рублей, вознаграждение за май т.г. получили 3686 педагогических работников.
В 2008-2009 учебном году в общеобразовательных учреждениях и на уровне муниципальных районов (городских округов) Республики Карелия проведены мероприятия первого и второго этапов республиканского фестиваля "Мастер-класс классных руководителей. В них приняли участие более 400 учителей. Фестиваль способствовал повышению социального статуса воспитания в системе образования, выявлению лучшего педагогического опыта в организации воспитательного процесса и поддержке талантливых классных руководителей. Заключительные мероприятия фестиваля пройдут в октябре-декабре т.г.
Стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы
Завершено расходование средств федерального бюджета, предоставленных Республике Карелия в 2008 году в форме субсидий на государственную поддержку учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование". Во исполнение Соглашения в Рособразование направлен итоговый отчет об использовании бюджетных средств.
В 2009 году в Республике Карелия проводится работа по обобщению и распространению инновационного опыта общеобразовательных учреждений - победителей конкурсов 2006-2008 годов.
Поощрение лучших учителей
В марте-апреле т.г. одновременно прошли конкурсные отборы на получение денежного поощрения лучшими учителями за счет средств федерального и республиканского бюджета.
В конкурсах, организованных в рамках ПНПО и инициатив Главы Республики Карелия, приняли участие 148 педагогов из 91 образовательного учреждения республики, четвертая часть которых расположены в сельской местности.
Экспертиза документов осуществлялась экспертами - представителями 7 республиканских общественных объединений.
Квота Республике Карелия на 2009 год определена - 46 человек. В список победителей конкурса в рамках ПНПО на основании общего рейтинга вошли учителя 46 образовательных учреждений из 13 районов республики. Среди победителей конкурса 23 педагога г. Петрозаводска, 4 - из Сортавальского района, 3 - из Олонецкого района. Пять районов республики имеют - по 2 победителя.
В мае т.г. список победителей федерального конкурса, согласованный с Рабочей группой Координационного совета при Главе Республики Карелия по реализации ПНПО "Образование", направлен на утверждение в Минобрнауки России.
Список учителей-победителей регионального конкурса утвержден Распоряжением Правительства Республики Карелия (от 15 июня 2009 года198 р-П).
По итогам конкурса к Международному дню учителя 46 учителей республики получат премию Президента Российской Федерации в размере 100 тысяч рублей и по инициативе Главы Республики Карелия 13 учителей будут поощрены премией по 50 тысяч рублей.
В мае т.г. состоялся ХIII республиканский конкурс "Учитель года Карелии-2009". В конкурсе приняли участие победители конкурса на получение денежного поощрения лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта "Образование" и инициатив Главы Республики Карелия в области образования и победители (лауреаты) районных (городских) конкурсов "Учитель года 2009".
Победителем конкурса стала Посаженикова Ольга Михайловна, учитель русского языка и литературы Петровской школы г. Петрозаводска. Лауреаты конкурса: Аталян Татьяна Владимировна, учитель изобразительного искусства средней школы № 6 г. Петрозаводска, Малышева Екатерина Александровна, учитель русского языка и литературы Рыборецкой средней общеобразовательной школы Прионежского района, Маркевич Наталья Вениаминовна, учитель математики и информатики Сегежской средней школы №6 и Юнаковская Ирина Геннадьевна, учитель биологии средней школы №8 г. Кондопоги. В соответствии с распоряжением Главы Республики Карелия № 354- р от 15 июня 2009 года в июне т.г. выплачены премии: победителю конкурса - в размере 30 тысяч рублей, лауреатам - по 15 тысяч рублей.
В июне т.г. подписано Соглашение с Федеральным агентством по образованию о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Карелия на выплату денежного поощрения лучшим учителям.
Сотрудниками ГОУ РК Институт повышения квалификации работников образования проводится большая работа по распространению инновационного опыта учителей-победителей конкурсов 2006-2008 годов: в программу курсовой подготовки введен учебный модуль "Описание и формы распространения инновационного педагогического опыта", предложены тематические курсы "Технология обобщения и распространения передового педагогического опыта", на сайте института размещен сборник "Адреса педагогического опыта", педагоги принимают активное участие в курсовых мероприятиях и семинарах.
Внедрение современных образовательных технологий
В ноябре 2008 года подписано Соглашение с Федеральным агентством по образованию об обеспечении предоставления услуг доступа к сети Интернет образовательным учреждениям, подключенным к сети Интернет в рамках приоритетного национального проекта "Образование", в рамках которого за счет бюджета Республики Карелия осуществляется финансирование и проведение необходимых организационно-технических мероприятий для предоставления образовательным учреждениям услуг доступа к сети Интернет по истечении 2-летнего периода со дня их подключения к сети Интернет в рамках приоритетного национального проекта "Образование", а также предоставляется доступ к системе исключения доступа к Интернет-ресурсам, несовместимым с целями и задачами образования и воспитания учащихся, установку программного обеспечения из стандартного базового пакета программного обеспечения "ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ" и осуществляется контроль за использованием системы в образовательных учреждениях.
По результатам аукциона Министерством образования Республики Карелия государственные контракты по обеспечению в первом полугодии 2009 года доступа образовательных учреждений к сети Интернет заключены с ОАО "РТКомм. РУ" (по наземным линиям связи) и ЗАО "РКК Вологда" (по спутниковым технологиям доступа). В июне 2009 года доступ к ресурсам сети Интернет в рамках реализации ПНПО имеют 287 образовательных учреждений республики, в т.ч. 140 - за счет средств бюджета Республики Карелия.
В целях оказания услуг по обеспечению круглосуточного неограниченного доступа к информации сети Интернет во втором полугодии т.г. объявлен новый аукцион, который запланирован на 31 июля т.г.
На базе института повышения квалификации работников образования продолжается работа телефона "горячей" линии и Интернет-сайта поддержки реализации направления "Внедрение современных образовательных технологий" ПНПО в Карелии: 70-80-33 и http://rkc.karelia.ru/ (раздел "ПНП Образование").
Организовано дистанционное обучение школьников на профильном уровне с использованием ресурсов сети Интернет, осуществляется методическое и организационное сопровождение дистанционного обучения 30 детей, не имеющих возможность посещать школу.
Петрозаводским государственным университетом за счет средств бюджета Республики Карелия проводятся работы по сопровождению и развитию образовательного портала Республики Карелия.
Обеспечение школ автобусами, учебным и учебно-наглядным оборудованием
Во исполнение Соглашения с Рособразованием по оснащению общеобразовательных учреждений учебно-наглядным оборудованием и общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, автобусами в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" на 2008 год направлен отчет в Рособразование.
Завершена работа по передаче в собственность муниципальных образований имущества, приобретенного за счет средств федерального бюджета в 2008 году.
По заданию Федерального агентства по образованию проведен мониторинг эффективности использования учебного и учебно-наглядного оборудования, полученного для оснащения общеобразовательных учреждений в 2006-2008 годах за счет средств федерального бюджета.
Поддержка талантливой молодежи
Указом Главы Республики Карелия № 88-р от 13 февраля 2008 года уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим координацию работы по данному направлению национального проекта, определен Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи.
Завершено проведение мероприятий, включенных в утвержденный Перечень региональных и межрегиональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий, победители которых могут претендовать на присуждение премий для поддержки талантливой молодёжи в рамках реализации ПНПО в 2009 году. В июне конкурсная комиссия подвела итоги, в июле на заседании Рабочей группой Координационного совета при Главе Республики Карелия по реализации приоритетного национального проекта "Образование" списки кандидатов на получение премий будут согласованы и направлены на утверждение в Минобрнауки России.
Министерством образования Республики Карелия координируются мероприятия по поддержке одаренных детей и молодежи. Выплачены стипендии Республики Карелия за январь-май 2009 года 80 учащимся, студентам и аспирантам учреждений профессионального образования, достигшим особых успехов в учебно-исследовательской деятельности, научно-техническом творчестве, спортивных достижениях, социально значимой и общественной деятельности.
Государственная поддержка подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы
Победителем конкурсного отбора государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, в 2008 году стал ГОУ НПО РК "Технологический лицей".
В декабре 2008 года подписано соответствующее Соглашение с Федеральным агентством по образованию о предоставлении субсидии бюджету Республики Карелия на осуществление государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств.
Из федерального бюджета в декабре 2008 года лицей получил 20 млн. рублей на внедрение инновационной образовательной программы. В качестве софинансирования в 2009 году необходимо выделить 20 млн. рублей из республиканского бюджета. В настоящее время выделено 10 млн. рублей.
В целях координации деятельности и обеспечения контроля за расходованием средств в Министерстве образования РК создан Штаб по оперативному управлению инновационной образовательной программой.
За отчетный период подготовлена проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта помещений. По результатам конкурса запроса котировок ООО "Теплотехник" (г. Петрозаводск) проведены ремонтные работы санитарно-технических приборов и трубопроводов внутренней канализации здания.
Заключены государственные контракты на выполнение заказа по профессиональному обучению граждан по направлениям центров занятости республики по строительным профессиям и по профессии "Пекарь" в количестве 25 человек. Выпуск состоится в июле т.г.
Проведена корректировка учебных программ по профессиям "Мастер столярно-плотничных и паркетных работ", "Столяр".
60 обучающихся прошли производственную практику на предприятиях г. Петрозаводска по строительным профессиям на основании заключенных договоров.
Пять педагогов повысили квалификацию в ходе курсовой подготовки.
9 июня 2009 года в лицее проведена конференция "Инновационные подходы к подготовке кадров для высокотехнологичных производств". Цель конференции: представление инновационного опыта применения современных образовательных технологий.
В апреле т.г. объявлен аукцион на закупку учебно-производственного оборудования на сумму 5 млн. рублей из федерального бюджета. Аукцион признан несостоявшимся по причине не соответствия конкурсных заявок.
В июне т.г. объявлены аукционы:
- за счет средств федерального бюджета на приобретение верстаков столярных профессиональных для мастерских на сумму 410 тыс. рублей;
- за счет средств бюджета Республики Карелия 2 микроавтобусов (на сумму 1,2 млн. рублей) и мобильного компьютерного класса (на сумму 1, 836 млн. рублей).
В апреле т.г. на базе лицея проведены республиканские конкурсы профессионального мастерства по профессиям "Штукатур", "Столяр".
В мае т.г. педагоги лицея приняли участие в мастер - классе по использованию высокотехнологичного деревообрабатывающего оборудования, современных строительных материалов в учреждении ПО в Финляндии с целью ознакомления с возможностями подготовки выпускников школ и взрослого населения в профессиональной школе. Достигнуты договорённости о взаимном сотрудничестве по обмену студентами, преподавателями и мастерами производственного обучения, стажировках инженерно-педагогических работников. Подготовлен протокол о намерениях по дальнейшему сотрудничеству.
Разработано Положение о Республиканском учебно-производственном центре современных строительных технологий, которое одобрено на заседании рабочей группы при Министерстве строительства Республики Карелия. Разработана структура управления и взаимодействия с однопрофильными образовательными учреждениями, строительными предприятиями г. Петрозаводска, Министерством труда и занятости населения Республики Карелия в части подготовки безработных граждан и незанятого населения.
В апреле т.г. заявку на участие в конкурсе 2009 года с инновационной образовательной программой "Создание системы повышения квалификации и переподготовки мастеров производственного обучения Республики Карелия по профессиям сельскохозяйственного профиля для реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" подал Сортавальский колледж. Но в список победителей не вошел.
20 - 21 мая 2009 года состоялась Республиканская конференция учреждений начального и среднего профессионального образования "Инновационные походы к подготовке кадров для высокотехнологичного производства в рамках приоритетного национального проекта "Образование". Подведены итоги работы за учебный год.
Комплексный проект модернизации образования (далее - КПМО)
В соответствии с сетевым графиком в марте т.г. заключено Соглашение с Федеральным агентством по образованию на реализацию проекта в 2009 году.
1. Введение новой системы оплаты труда учителей (НСОТ)
Распоряжением Правительства Республики Карелия от 24 мая 2008 года № 217р-П утверждена методика нормативного подушевого финансирования обеспечения прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Республики Карелия.
В рамках реализации КПМО на новую систему оплаты труда перешли все (252) муниципальные общеобразовательные учреждения и 2 государственных общеобразовательных учреждения: ГОУ РК кадетская школа-интернат "Карельский кадетский корпус", ГОУ "Пряжинская общеобразовательная санаторная школа №17".
По данным мониторинга реализации проекта средняя заработная плата учителей на ставку (по сравнению со средней заработной платой на ставку до начала проекта - 8398 рублей) возросла на 81,7% и составляет 15532 рубля.
В настоящее время всеми муниципальными районами и городскими округами приняты правовые акты, в соответствии с которыми введена новая система оплаты труда. Специалистами Министерства образования Республики Карелия оказывается консультативная помощь специалистам органов управлений образования и готовится экспертное заключение на принятые Положения о введении новых систем оплаты труда муниципальных районов и городских округов.
Проведен анализ ситуации с введением НСОТ в Петрозаводском городском округе, Костомукшском городском округе, Питкярантском муниципальном районе, Пряжинском муниципальном районе. Повторно анализируются штатные расписания и учебные планы общеобразовательных учреждений г. Петрозаводска, с целью оказания помощи по введению НСОТ.
В соответствии с сетевым планом-графиком реализации проекта проведена проверка в ГОУ РК кадетская школа-интернат "Карельский кадетский корпус" по вопросу введения НСОТ: подготовлено экспертное заключение Положения о системе оплаты труда, проанализировано штатное расписание и проверено начисление заработной платы с 01.12.2008 года. Оказана консультативная помощь специалистам, внесены предложения по улучшению ситуации по введению НСОТ.
2. Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений (НПФ)
Распоряжением Правительства Республики Карелия от 24 мая 2008 года № 217р-П утверждена методика нормативного подушевого финансирования обеспечения прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Республики Карелия.
По данным мониторинга реализации КПМО по состоянию на отчётную дату на муниципальном уровне 167 муниципальных общеобразовательных учреждений (66,3% от общего числа, план 2009 года - 80%) в соответствии с принятыми муниципальными нормативными правовыми актами переведены на нормативное подушевое финансирование по вышеуказанной методике, 204 общеобразовательные учреждения (81,1%, план 2009 года - 100%) ведут бухгалтерский и налоговый учет самостоятельно.
Министерством образования Республики Карелия в рамках оказания практической, консультационной и методической помощи проведена аналитическая работа по сложившейся на муниципальном уровне ситуации с переходом на НПФ в условиях финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений Петрозаводского и Костомукшского городских округов (с выездом в муниципалитет), Питкярантского и Пряжинского муниципальным районам.
В оперативном порядке министерством систематически осуществляется помощь муниципалитетам в решении вопросов по реализации направления (подготовка расчётов, консультации по вопросам принятия и усовершенствованию муниципальной правовой базы и т.п.).
В июне т.г. проведена экспертиза всех (размещённых на официальном сайте КПМО в Республике Карелия) муниципальных правовых актов по реализации направления на муниципальном уровне.
Результаты экспертизы доведены до сведения руководителей и специалистов муниципальных органов управления образованием на стратегическом проектировочном семинаре "Переход к стратегическому управлению как механизм повышения эффективности муниципальных систем образования" 22-24 июня т.г. В семинаре приняли участие представители из 16 муниципальных образований республики, их обсуждению были также представлены вопросы о выполнении заявленной республикой обязательств по реализации направления, о финансовом обеспечении переданных на муниципальный уровень отдельных полномочий в сфере образования.
3. Развитие региональной системы оценки качества образования (РСОКО)
Разработан модельный акт для общеобразовательных учреждений о портфеле индивидуальных образовательных достижений обучающихся (портфолио).
Проведены три заседания республиканской сетевой лаборатории оценки качества образования, на которых подведены итоги стартового этапа регионального мониторинга уровня сформированности ключевых компетентностей обучающихся общеобразовательных школ Республики Карелия и утверждены технические задания для проведения региональных мониторинговых исследований качества образования в 2009 году.
Организован пилотный мониторинг по линии "Международного исследования процесса школьного преподавания и обучения на базе исследования Организации экономического сотрудничества и развития TALIS". Определен список образовательных учреждений Республики Карелия, обучающиеся которых примут участие в международной исследовании качества образования PISA 2009 (Programme for International Students Assessment).
Завершены ремонтные работы помещения для размещения Республиканского Центра мониторинга и оценки качества образования.
Подготовлена региональная нормативная правовая база и информационная документация по проведению в общеобразовательных учреждениях Республики Карелия международных сравнительных исследований качества общего образования PISA (Programme for Students International Assessment, международная программа по оценке образовательных достижений обучающихся), ICCS (Programme for Civic and Citizenship Education Study, международное сравнительное исследование по оценке граждановедческого образования).
Подготовлена региональная нормативная правовая база и информационная документация по проведению в общеобразовательных учреждениях Республики Карелия мониторинговых исследований индивидуальных достижений обучающихся.
12-17 марта 2009 года проведена пробная итоговая аттестация обучающихся IX классов по русскому языку и алгебре в новой форме.
4 марта проведен обучающий семинар для руководителей общеобразовательных учреждений на тему "Современные тенденции в управлении качеством образования" с участием заместителя директора Европейского центра по качеству Дейвида Кэмпбелла.
В апреле 2009 года в 28 общеобразовательных учреждениях Республики Карелия проведен национальный этап международных сравнительных исследований оценки качества образования:
- "Международное исследование процесса школьного преподавания и обучения на базе исследования Организации экономического сотрудничества и развития TALIS";
- "Международное сравнительное исследование качества общего образования PISA" (Programme for Students International Assessment),
- "Международное сравнительное исследование по оценке граждановедческого образования ICCS"(Programme for Civic and Citizenship Education Study".
Завершен очередной этап региональных мониторинговых исследований индивидуальных достижений обучающихся (уровни сформированности ИКТ (11 классы) и учебно-предметных компетентностей (8 классы).
Проведена экспертиза в рамках регионального мониторингового исследования на тему "Внеурочная деятельность и внеучебные достижения обучающихся в открытых публичных докладах общеобразовательных учреждений Республики Карелия".
13 апреля 2009 года состоялся установочный семинар для региональной команды по проведению апробации инструментария мониторинга учебно-предметных компетентностей обучающихся начальной школы, разработанного Центром международного сотрудничества по развитию образования (г. Москва).
С 22 о 26 апреля 2009 года состоялся международный семинар на тему "Предпосылки мирового лидерства и конкурентные преимущества национальных систем образования" (на примере Финляндии) с посещением образовательных учреждений в г. Хельсинки, Тампере, Турку. В семинаре приняли участие 48 педагогов из общеобразовательных учреждений Республики Карелия.
С 4 по 22 мая проведен мониторинг учебно-предметных компетентностей обучающихся начальной школы и 6-х классов.
Проведена итоговая аттестация обучающихся IX классов по алгебре и русскому языку в новой форме.
Проведены Единые государственные экзамены обучающихся XI классов по 12 предметам.
Доля выпускников XI классов общеобразовательных учреждений, проходящих государственную (итоговую) аттестацию по русскому языку и математике в форме ЕГЭ составила 99% (1% выпускников с ограниченными возможностями здоровья сдавали ГИА в форме государственного выпускного экзамена).
Специалисты Центра мониторинга и оценки качества образования приняли участие в обучающем семинаре "Методика и критерии оценки у младших школьников нескольких видов "грамотности", связанных с освоением деятельностного содержания в рамках основных учебных дисциплин", организованного НОУ ""Открытый институт "Развивающее образование" г. Москвы.
4. Развитие сети общеобразовательных учреждений в Республике Карелия
Со всеми муниципальными образованиями республики заключены соглашения о взаимодействии по реализации комплексного проекта модернизации образования.
Во исполнение Постановления Правительства Республики Карелия от 13 марта 2009 года № 102 - П субсидии в размере 30 млн. рублей из федерального бюджета и 27,8745 млн. рублей - из бюджета Республики Карелия направлены бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализации мероприятий КПМО. Средства распределены по результатам конкурса, в котором приняли участие все муниципальные районы и городские округа республики.
Средства будут израсходованы по 4 направлениям: повышение квалификации, подготовка, обучение педагогических кадров, специалистов; приобретение оборудования и мебели; ремонт; обеспечение противопожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений.
По результатам проведенного аукциона заключены государственные контракты с Торговым домом "СПАРЗ" на поставку 34 школьных автобусов на сумму 33, 096 млн. рублей (из нее 1,087 млн.рублей за счет средств республиканского бюджета).
5. Расширение общественного участия в управлении образованием
Ведется непрерывный мониторинг процессов создания органов государственно-общественного управления на уровне образовательных учреждений и муниципальных образований. Проводится экспертиза локальных нормативных актов образовательных учреждений, в которых созданы управляющие советы.
На сегодняшний день доля образовательных учреждений, в которых создан и действует орган государственно-общественного управления (совет), обладающий комплексом управленческих полномочий, в том числе, по распределению средств стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения, составляет 91,6% от общего числа, или 221 из 242. Доля муниципальных образований, в которых создан и действует орган государственно-общественного управления (муниципальный совет), обладающий комплексом управленческих полномочий, в том числе, по распределению средств стимулирующей части фонда оплаты труда руководителей общеобразовательных учреждений, составляет 61% или 11 муниципальных образований республики; в 4-х подготовлен проект создания.
Подготовлены учебные модули для системы повышения квалификации по темам "Менеджмент в сфере образования, реализация механизмов государственно-общественного управления" и учебные пособия для школьных управляющих.
Проведена итоговая конференция по проекту "Общественно-активные школы"; создана Ассоциация "Общественно активных школ Республики Карелия". В апреле проведена серия обучающих семинаров для общественных управляющих на муниципальном уровне и школьных управляющих. В семинарах приняли участие более 70 членов управляющих советов из 17 муниципальных образований республики.
Проведен двухдневный обучающий семинар (32 участника из 13 муниципальных образований) для членов муниципальных государственно-общественных советов с анализом нормативно-правовых документов, обеспечивающих закрепление полномочий общественных управляющих, развитие этих полномочий и первому опыту практической деятельности муниципальных советов.
24 апреля проведен двухдневный обучающий семинар (64 участника из всех муниципальных образований) для членов школьных управляющих советов (школьники, учителя, родители, социальные партнеры). Участники семинара ознакомились с опытом работы лучших школьных управляющих советов, эффективных школьных управляющих, наметили планы деятельности советов на новый учебный год, согласовали вопросы взаимосодействия на межшкольном и межмуниципальном уровнях.
22-24 июня прошел стратегический семинар руководителей муниципальных органов управления образования, на котором были согласованы действия по расширению общественного участия в управлении муниципальными системами и оказание поддержки всем муниципальным ОУ в становлении школьных управляющих советов. Среди них - роль общественных советов в проектировании реализации муниципальных программ развития образования, ключевых направлений Новой образовательной инициативы "Наша новая школа".
24-28 июня проведена первая летняя Школа общественного управления. 84 участника (школьники, учителя и директора школ) из трех регионов Северо-запада (Республики Карелия, Калининградской и Архангельской областей), из 12 муниципальных образований и 23 школ Республики Карелия. В программе школа обучения навыкам социального проектирования в деятельности школьных управляющих в реализации ключевых направлений проекта "Наша новая школа - школа общественного управления". Участники первой летней школы приняли межрегиональный Меморандум о создании Ассоциации школьных управляющих советов, взаимодействии на межшкольном, межмуниципальном и межрегиональном уровне. Принято решение о проведении Школ общественного управления систематически.
Делегация Республики Карелия принимала участие во Всероссийской научно-практической конференции "Лучшие практики общественного участия в формировании и реализации политики в сфере образования", проводимой 13-16 мая в г. Москве Институтом развития государственно-общественного управления образованием.
Продолжена работа над проектом Закона Республики Карелия "Государственно-общественное управление в сфере образования Республики Карелия" (идет согласование с Минюстом Республики Карелия).
6. Организационное обеспечение реализации регионального комплексного проекта и модернизация системы повышения квалификации
Создан и функционирует сайт http://kpmo.karelia.ru, на котором публикуются новости, все документы и проекты документов федерального и регионального уровня, информация по каждому направлению проекта, работает форум.
Мониторинг выполнения обязательств по реализации КПМО в Республике Карелия ведется с помощью федеральной электронной системы через Интернет. Мониторинг ведется по 5 направлениям КПМО по 104 показателям. Заполнение электронных таблиц осуществляется на региональном, муниципальном и школьном уровнях и отражается на сайте.
В связи с переходом общеобразовательных учреждений республики на нормативно-подушевое финансирование и изменением организационно-финансовых механизмов повышения квалификации разработано и утверждено новое Положение об организации повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений (приказ Министерства образования Республики Карелия № 181 от 16 марта 2009 года).
В Республике Карелия реализуется модульно-накопительная система повышения квалификации, которая позволяет педагогам осваивать образовательные модули в различных учреждениях и организациях, реализующих программы дополнительного профессионального образования.
Деятельность ГОУ РК "ИПКРО" выстраивается в соответствии с государственным заданием. Программы повышения квалификации обновлены, включают стажировки на базе образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы. Продолжается профессиональная переподготовка директоров школ по специальности "Менеджмент в образовании".
Большое внимание уделяется развитию сетевых методических сообществ педагогов. Сформирован аннотированный перечень программ повышения квалификации (образовательных модулей), предлагаемых для реализации в 2010 году. В апреле-мае т.г. проведена общественная экспертиза предлагаемых программ повышения квалификации, на основании которых утвержден план курсовых мероприятий на 2010 год.
Информационное обеспечение
Информационное сопровождение проекта осуществляется через региональные и муниципальные средства массовой информации (38 публикаций в печатных изданиях, 7 передач, 38 сюжетов в новостях телеканалов, 2 рекламных ролика), постоянно обновляется сайт "Приоритетный национальный проект "Образование" и Инициативы Главы Республики Карелия" (http://pnpo.karelia.ru), информация о мероприятиях ПНПО размещается в новостном отделе.
|
