 |
Мероприятия приоритетного национального проекта "Здоровье" (далее - ПНП "Здоровье") в Республике Карелия реализуются в соответствии с феде-ральными и республиканскими нормативными правовыми актами, сетевым графиком мероприятий по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и мероприятий по демографической политике в 2011 году, утвержденным Минздравсоцразвития России.
ПНП "Здоровье" в Республике Карелия в 2011 году реализуется по следующим направлениям:
- формирование здорового образа жизни;
- развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний;
- повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи;
- совершенствование медицинской помощи матерям и детям;
- реализация информационной поддержки и управление проектом.
В результате реализации мероприятий ПНП "Здоровье" по состоянию на 01.06.2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года отмечается:
снижение смертности на 2,9% (в расчете на 1000 населения);
снижение смертности от болезней системы кровообращения на 3,5% (в расчете на 100000 населения).
Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий ПНП "Здоровье" в части объемов, предусмотренных по Министерству здравоохранения и социального развития Республики Карелия, на 2011 год (по оперативным данным) составляют 822199,6 тыс. рублей, в том числе 707345,6 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета и 114854,0 тыс. руб. - за счет средств бюджета Республики Карелия.
Расходы по состоянию на 30.06.2011 года (по оперативным данным) составили 160749,4 тыс. рублей, в том числе 115775,8 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета и 44973,6 тыс. руб. - за счет средств бюджета Республики Карелия.
Поставки медицинского оборудования в 1 полугодии 2011 года в рамках реализации ПНП "Здоровье" в Республику Карелия не осуществлялись.
Диагностическое оборудование и санитарный автотранспорт поставлены в учреждения здравоохранения Республики Карелия в целях реализации мероприятий ПНП "Здоровье" в 2006-2007 годах, все оборудование смонтировано, введено в эксплуатацию, персонал обучен работе на данном оборудовании. Комплекты документов оформлены должным образом и переданы поставщикам. Все имущество передано в оперативное управление получателям в соответствии с законодательством.
Данные материального учета и использования имущества отражаются каждым получателем в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 6 февраля 2007 г. № 39 "О порядке внедрения автоматизированной информационной системы мониторинга медицинских изделий, сбора и передачи сведений о наличии, состояния и использования диагностического оборудования и санитарного транспорта, полученного в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения" в автоматизированной информационной системе мониторинга медицинских изделий, разработанной и внедренной ФГУ ВНИИИМТ Росздравнадзора.
Поставки иммунобиологических препаратов осуществлены на общую сумму 1012,5 тыс. руб.
Анализ достижений основных показателей реализации ПНП "Здоровье" по направлениям
1. Формирование здорового образа жизни у граждан
В Республике Карелия успешно реализуется республиканская целевая программа "Здоровый образ жизни" на период 2005-2007 годов и до 2011 года. Планируется продление срока действия Программы до 2015 года.
Во исполнение приказов Минздравсоцразвития России от 11 февраля 2011 года №115 "Об утверждении формы соглашения о софинансировании расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака" и от 19 апреля 2011 года №328 "О внесении изменений в приложения №1-5 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 августа 2009 года №597н" распоряжением Правительства Республики Карелия от 21.06.2011 года №301р-П одобрено Соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Республики Карелия о софинансировании в 2011 году расходных обязательств Республики Карелия, связанных с реализацией мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака, и направлено для подписания в Минздравсоцразвития России.
Продолжается работа профильных школ здоровья для пациентов, обучение населения основам здорового образа жизни, оказание консультативно-оздоровительной помощи по факторам риска развития хронических неинфекционных заболеваний, обучение кадров. Специалистами Автономного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Центр медицинской профилактики" проведено четыре обучающих семинара по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний, в том числе, табакокурения и формирования здорового образа жизни. Обучение прошли 70 человек.
С 25 по 27 мая 2011 года в г. Петрозаводске под патронатом Правительства Республики Карелия (распоряжение Правительства Республики Карелия от 15.02.2011 года №54р-П) и участии Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия (приказ от 04.05.2011 года № 780) прошла 17-я ежегодная республиканская выставка "Здоровье Карелии. Мир здоровья и красоты" (далее - выставка), в рамках которой в 2011 году к участию на бесплатной основе были приглашены государственные органы исполнительной власти Республики Карелия, общественные организации, представители Петрозаводской и Карельской епархии Русской Православной Церкви и других религиозных организаций республики.
Выставку посетило 6300 человек, что на 26% больше, чем в 2010 году, распространено более 8,5 тысяч информационных материалов по вопросам формирования здорового образа жизни.
В 2011 году в г. Петрозаводске продолжают работу два центра здоровья для взрослого населения и центр здоровья для детей.
По состоянию на 1 июня 2011 года в центре здоровья для детей по законченному случаю обследовано 1663 ребенка (41,0% от планового задания на 2011 год), в центрах здоровья для взрослого населения - 5087 человек (33,7% от плана 2011 год).
Подготовлено техническое задание для проведения закупок оборудования для офтальмологических кабинетов центров здоровья.
Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия направлена информация в Минздравсоцразвития России о 4 врачах-специалистах центров здоровья, нуждающихся в дополнительной подготовке.
2. Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний
Дополнительные денежные выплаты врачам, медицинским сестрам участковой службы и медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи
В Федеральный регистр медицинских работников, которым производятся выплаты, по состоянию на 01.06.2011 года включены:
| № |
Специальность |
Количество человек |
Денежные средства, направленные в учреждения здравоохранения (млн. руб.) |
| в июне 2011 года |
в 1 полугодии 2011 года |
| 1 |
Участковые врачи-терапевты |
206 |
13,5 |
80,2* |
| 2 |
Участковые врачи-педиатры |
120 |
| 3 |
Врачи общей (семейной) практики |
34 |
| |
Всего врачей: |
360 |
| 4 |
Участковые медицинские сестры |
388 |
| |
Всего |
748 |
* кассовые расходы учреждений здравоохранения по финансовому обеспечению оказания дополнительной медицинской помощи по состоянию на 01.07.2011 года составили 64,0 млн. рублей, денежные выплаты произведены в соответствии с установленными сроками выплаты заработной платы.
Осуществление денежных выплат работникам фельдшерско-акушерских пунктов и скорой медицинской помощи:
| № |
Специальность |
Количество человек |
Денежные средства, направленные в учреждения здравоохранения (млн. руб.) |
| в июне 2011 года |
в 1 полугодии 2011 года |
| 1 |
Персонал фельдшерско-акушерских пунктов |
159 |
5,9 |
35,5* |
| 2 |
Работники станций скорой медицинской помощи |
537 |
| |
Всего: |
696 |
*кассовые расходы учреждений здравоохранения по финансовому обеспечению оказания дополнительной медицинской помощи по состоянию на 01.06.2011 года составили 28,0 млн. рублей, денежные выплаты произведены в соответствии с установленными сроками выплаты заработной платы.
Дополнительная диспансеризация работающих граждан
Порядок проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан определен приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.02.2010 года №55н "О порядке проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан", от 03.03.2011 года №163н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.02.2010 года №55н "О порядке проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан".
В соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года №14-0/10/2-3074 "О численности работающих граждан, подлежащих дополнительной диспансеризации в 2011 году" численность работающих граждан Республики Карелия, подлежащих дополнительной диспансеризации в 2011 году, составляет 10300 человек.
Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия определен перечень медицинских организаций, участвующих в реализации данного мероприятия; разработан, утвержден и согласован с государственным учреждением "Карельский территориальный фонд обязательного медицинского страхования" План-график с помесячной разбивкой распределения численности работающих граждан республики, подлежащих дополнительной диспансеризации в 2011 году.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 08.04.2011 года №512 "О реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в части дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2011 году" определен порядок проведения дополнительной диспансеризации и мониторинга за реализацией данного мероприятия.
По состоянию на 01.07.2011 года осмотрено 3350 человек (32,5% от планового задания на 2011 год).
Дополнительная иммунизация населения в рамках Национального календаря профилактических прививок
| № |
Вакцинация против: |
План на 2011 год |
Выполнение |
| в июне 2011 г. |
на 01.07.2011 г. |
| кол-во, чел. |
в % от плана |
кол-во, чел. |
в % от плана |
| 1 |
Гепатита "В" |
|
|
|
|
|
| |
Взрослые (план 2010 года) |
5000 |
|
|
|
|
| |
1 аппликация |
|
0 |
0 |
5000 |
100,0 |
| |
2 аппликация |
|
0 |
0,0 |
50000 |
100,0 |
| |
3 аппликация |
4205 |
84,1 |
0,0 |
5000 |
100,0 |
| |
Взрослые (план 2011 года) |
9000 |
|
|
|
|
| |
1 аппликация |
|
3000 |
33,3 |
9000 |
100,0 |
| |
2 аппликация |
|
2700 |
30,0 |
5810 |
64,5 |
| |
3 аппликация |
|
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
| 2 |
Кори (взрослые от 18 до 35 лет) |
560 |
6 |
0,9 |
235 |
42,0 |
| 3 |
Кори и эпидемического паротита (дети) |
15600 |
120 |
0,8 |
5441 |
34,9 |
| 4 |
Полиомиелита |
|
|
|
|
|
| |
всего |
30432 |
4676 |
15,4 |
13979 |
45,9 |
| |
(дети в возрасте до года)
1 аппликация |
8200 |
626 |
7,6 |
3520 |
42,9 |
| |
2 аппликация |
|
598 |
7,3 |
3496 |
42,6 |
| |
3 аппликация |
|
591 |
7,2 |
3495 |
42,6 |
| 5 |
Краснухи |
25559 |
150 |
0,6 |
7141 |
27,9 |
| 6 |
Дифтерии, коклюша, столбняка |
61642 |
5930 |
9,6 |
26710 |
43,3 |
| 7 |
Туберкулеза |
8135 |
720 |
8,9 |
3951 |
48,6 |
| 4 |
Гриппа |
120000 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
Срок иммунизации против гриппа - 3 квартал т.г.
Проведение профилактики ВИЧ - инфекции, гепатитов "В" и "С", выявление и лечение больных ВИЧ
| № |
Обследовано на: |
План на 2011 год |
Выполнение |
| в июне 2011 года |
на 01.07.2011 года |
| кол-во, чел. |
в % от плана |
кол-во, чел. |
в % от плана |
| 1 |
ВИЧ-инфекцию |
105000 |
7128 |
6,8 |
46467 |
44,3 |
| 2 |
Гепатит "В" |
85000 |
4988 |
5,7 |
35002 |
41,2 |
| 3 |
Гепатит "С" |
80000 |
4978 |
6,2 |
34100 |
42,6 |
Антиретровирусную терапию получают:
| № |
Категории пациентов |
по состоянию на 01.06.2011 года (чел.) |
по состоянию на 01.07.2011 года (чел.) |
| 1 |
ВИЧ - инфицированные пациенты |
81 |
83 |
| 2 |
ВИЧ - инфицированные беременные |
9 |
7 |
| 3 |
дети, родившиеся от ВИЧ -инфицированных матерей |
3 |
3 |
| 4 |
ВСЕГО |
93 |
93 |
Обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, профилактические мероприятия
Реализация указанного мероприятия осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".
Расходы на закупку медикаментов для лечения больных туберкулезом по состоянию на 01.07.2011 года за счет средств бюджета Республики Карелия составили 343,3 тыс. руб. Обеспеченность республики лекарственными препаратами 1 ряда по состоянию на 01.06.2011 года составляет 100%, препаратами 2 ряда - 90%.
Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия проводится ежемесячный мониторинг реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным туберкулёзом в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 февраля 2010 года № 61 "О порядке организации мониторинга реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным туберкулезом".
По итогам 5 месяцев т.г. число лиц старше 18 лет, осмотренных на туберкулез методом флюорографии, составляет 100136 человек, что на 11,4% больше показателя за аналогичный период 2010 года; число впервые выявленных больных туберкулезом - 161 человек (за аналогичный период 2010 года - 150 человек), число умерших от туберкулеза - 13 человек, что в 2,6 раза меньше, чем за аналогичный период 2010 года.
3. Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи
Потребность Республики Карелия в высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП) на 2011 год составляет 1640 квот (из них 443 квоты на детей), на начало 2011 года республике выделено 1317 квот (80,3% от потребности), по состоянию на 01.06.2011 года с учетом корректировки - 1523 квоты (92,9% от потребности), из них 100 квот на оказание ВМП в ГУЗ "Республиканская больница им.В.А.Баранова".
Кроме того, в целях дальнейшего совершенствования медицинского обеспечения жителей Республики Карелия и более полного удовлетворения потребности в оказании ВМП Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия утверждены плановые объемы ВМП в ГУЗ "Республиканская больница им. В.А.Баранова" за счет средств бюджета Республики Карелия по числу пролеченных больных (331 человек).
По состоянию на 27.06.2011 года в клиники федерального подчинения направлено медицинских документов на 1354 жителя Республики Карелия, находятся на лечении 490 человек, получили ВМП 652 человека. В ГУЗ "Республиканская больница им. В.А.Баранова" проводится подготовительно-организационная работа.
Проведение мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями
В 2011 году продолжен мониторинг деятельности Регионального сосудистого центра (далее - РСЦ) и первичных сосудистых центров (далее - ПСЦ).
По состоянию на 01.06.2011 года в РСЦ и ПСЦ госпитализировано:
| Госпитализировано |
Количество человек |
% от общего количества |
| Всего |
1671 |
100,0 |
| в том числе: |
| |
| 1.С острым коронарным синдромом | 584 | 34,9 |
| из них: | | |
| острым инфарктом миокарда | 340 | 20,3 |
| со стенокардией | 244 | 14,6 |
| 2.С острым нарушением мозгового кровообращения | 1087 | 65,1 |
| из них: | | |
| с церебральным инсультом | 833 | 49,9 |
| с преходящим нарушением мозгового кровообращения | 254 | 15,2 |
Из 1671 пациента тромболитическая терапия проведена - 56 пациентам (3,4%), из них: с острым коронарным синдромом - 47 пациентам, с ишемическим инсультом - 9 пациентам.
По состоянию на 25.06.2011 года выполнено 450 оперативных вмешательств (386 пациентам) по профилю "сердечно-сосудистая хирургия", из них на сердце - 246 вмешательств (в том числе, на работающем сердце - 10 вмешательств):
- аортокоронарное шунтирование при ишемической болезни сердца - 34 (33 пациентам);
- стентирование коронарных артерий - 139 (128 пациентам);
- операции по протезированию клапанов сердца - 6 (6 пациентам);
- установка электрокардиостимуляторов - 64 (60 пациентам).
Развитие службы крови
В 2011 году в республике продолжена работа по совершенствованию службы крови, реализации мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и её компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и её компонентов.
| Показатель | По состоянию на 31.05.2011 года | По состоянию на 31.05.2010 года |
| Общее число доноров | 4077 | 3961 |
| в том числе первичных | 1050 | 1093 |
| Заготовлено цельной донорской крови (л) | 3554,5 | 3878,1 |
| Заготовлено плазмы (л) | 1384,9 | 1609,7 |
Потребность в обеспечении учреждений здравоохранения кровью удовлетворена в полном объеме.
4. Совершенствование медицинской помощи матерям и детям
Проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия издан приказ от 20.01.2011 года №29 "Об утверждении перечней учреждений здравоохранения Республики Карелия для проведения диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".
Совместно с Министерством образования Республики Карелия уточнена численность детей, подлежащих диспансеризации в 2011 году, - 1265 человек. 15 апреля т.г. Министром здравоохранения и социального развития Республики Карелия утвержден План-график проведения диспансеризации в 2011 году. Диспансеризация данной категории детей начата в июне т.г.
По состоянию на 01.07.2011 года осмотрено 187 детей (14,9% от годового плана). Основные объемы диспансеризации запланированы на сентябрь-ноябрь 2011года.
Обследование новорожденных детей на наследственные заболевания
В целях своевременного лечения, профилактики детской инвалидности и смертности от наследственных заболеваний в республике проводится обследование всех новорожденных детей на три наследственных заболевания - галактоземию, адреногенитальный синдром, муковисцидоз.
С начала 2011 года проведено исследований: на галактоземию, муковисцидоз - 1768, на адреногенитальный синдром - 239, случаев заболеваний не выявлено.
На аудиологический скрининг обследовано 3199 детей. На 1 этапе выявлено 152 случая подозрений на нарушения слуха у новорожденных, на 2 этапе обследовано 148 детей, выявлены и уточнены нарушения слуха у 2-х детей.
По состоянию на 1 июля 2011 года тест-системы для обследования новорождённых по указанным позициям в республике отсутствуют.
В целях реализации постановления Правительства Республики Карелия от 18 апреля 2011 №100-П "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2011 года №1140" производится подготовка нормативных документов для осуществления закупки расходных материалов для неонатального скрининга за счет средств бюджета республики.
С 18 апреля по 23 апреля 2011 года проведен обучающий семинар для 21 медицинского работника, принимающего участие в проведении аудиологического скрининга.
Оплата услуг по медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности и родов
В 2011 году в Республике Карелия продолжена работа по реализации родовых сертификатов. Медицинскими учреждениями заключаются договоры с организациями, имеющими лицензии на недостающие виды деятельности, и с ГУ - РО "Фонд социального страхования по Республике Карелия". В отчётном периоде из ГУ - РО "Фонд социального страхования по Республике Карелия" в учреждения здравоохранения за выполненные вышеназванные услуги медицинской помощи направлено 31,305 млн. рублей, в т.ч.:
- 8,994 млн. рублей - талон №1 (2998 шт.),
- 17,400 млн. рублей - талон №2 (2900 шт.),
- 2,564 млн. рублей - талон № 3.1 (2541 шт.),
- 2,347 млн. рублей - талон № 3.2 (2347 шт.).
Денежные средства, полученные по программе "Родовый сертификат", направлены на дополнительную оплату труда медицинских работников, укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, лекарственное обеспечение беременных на амбулаторно-поликлиническом этапе, дополнительное питание беременных и кормящих матерей.
5. Реализация информационной поддержки
Вопросы реализации ПНП "Здоровье" регулярно освещаются на Официальном интернет-портале Республики Карелия, официальных сайтах Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, учреждений здравоохранения, а также в средствах массовой информации.
В текущем году проведены 5 брифингов, подготовлены и размещены 32 информационных сообщения в электронных и печатных СМИ, оказано содействие журналистам телеканалов 18 сюжетов, даны 8 интервью руководителями Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия.
|
|
