 |
Мероприятия приоритетного национального проекта "Здоровье" (далее - ПНП "Здоровье") в Республике Карелия реализуются в соответствии с федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами, сетевым графиком мероприятий по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и мероприятий по демографической политике в 2011 году, утвержденным Минздравсоцразвития России.
ПНП "Здоровье" в Республике Карелия в 2011 году реализуется по следующим направлениям:
- формирование здорового образа жизни;
- развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний;
- повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи;
- совершенствование медицинской помощи матерям и детям;
- реализация информационной поддержки и управления проектом.
В результате реализации мероприятий ПНП "Здоровье" в январе-августе 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года отмечается:
- снижение естественной убыли населения почти в 1,5 раза;
- снижение числа умерших на 9,6%;
- снижение числа умерших от болезней системы кровообращения на 9,9%.
Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий ПНП "Здоровье" в части объемов, предусмотренных по Министерству здравоохранения и социального развития Республики Карелия, на 2011 год (по оперативным данным) составляют 514,5 млн. рублей, в том числе 379,1 млн. руб. - за счет средств федерального бюджета и 135,0 млн. руб. - за счет средств бюджета Республики Карелия, 0,4 млн. руб. - за счет средств бюджетов муниципальных образований.
Расходы по состоянию на 01.10.2011 года (по оперативным данным) составили 342,7 млн. рублей, в том числе 254,6 млн. руб. - за счет средств федерального бюджета и 88,1 млн. руб. - за счет средств бюджета Республики Карелия.
Поставки медицинского оборудования за 9 месяцев 2011 года в рамках реализации ПНП "Здоровье" в Республику Карелия не осуществлялись.
Диагностическое оборудование и санитарный автотранспорт поставлены в учреждения здравоохранения Республики Карелия в целях реализации мероприятий ПНП "Здоровье" в 2006-2007 годах, все оборудование смонтировано, введено в эксплуатацию, персонал обучен работе на данном оборудовании. Комплекты документов оформлены должным образом и переданы поставщикам. Все имущество передано в оперативное управление получателям в соответствии с законодательством.
Поставки иммунобиологических препаратов осуществлены на общую сумму 5878,3 тыс. руб.
Анализ достижений основных показателей реализации ПНП "Здоровье" по направлениям
1. Формирование здорового образа жизни у граждан
В Республике Карелия успешно реализуется республиканская целевая программа "Здоровый образ жизни" на период 2005-2007 годов и до 2011 года. Планируется продление срока действия Программы до 2015 года.
Во исполнение приказов Минздравсоцразвития России от 11 февраля 2011 года №115 "Об утверждении формы соглашения о софинансировании расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака" и от 19 апреля 2011 года №328 "О внесении изменений в приложения №1-5 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 августа 2009 г. №597н" подписано Соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Республики Карелия о софинансировании в 2011 году расходных обязательств Республики Карелия, связанных с реализацией мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака (далее - Соглашение).
Продолжается работа профильных школ здоровья для пациентов, обучение населения основам здорового образа жизни, оказание консультативно-оздоровительной помощи по факторам риска развития хронических неинфекционных заболеваний, обучение кадров. Специалистами автономного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Центр медицинской профилактики" проведено 9 обучающих семинаров и 44 семинара (конференции) по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний, в том числе табакокурения и формирования здорового образа жизни. Обучено 1000 медицинских и немедицинских работников.
В 2011 году в г. Петрозаводске продолжают работу два центра здоровья для взрослого населения и центр здоровья для детей.
На 01.10.2011 г. в центрах здоровья по законченному случаю обследовано 9817 человек (51,2% от плана на 2011 год), из них в центре здоровья для детей обследован 2781 ребенок (68,5% от планового задания на 2011 год).
Укомплектованность центров здоровья врачами составляет 81,3%, средним медицинским персоналом - 100%, программистами - 100%.
Оснащение центров здоровья необходимыми помещениями и оборудованием составляет 100%. Завершено лицензирование кабинетов гигиенистов стоматологических в 2-х центрах здоровья. В связи с отсутствием в республике гигиенистов стоматологических на время их подготовки на центральных базах в стоматологических кабинетах трех центров здоровья работают зубные врачи.
Для работы медицинских сестер офтальмологических в центрах здоровья для взрослых подготовлены помещения, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям. Для приобретения необходимого офтальмологического оборудования подготовлено техническое задание.
2. Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний
Дополнительные денежные выплаты врачам, медицинским сестрам участковой службы и медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи
В Федеральный регистр медицинских работников, которым производятся выплаты, по состоянию на 01.10.2011 года включены:
| № |
Специальность |
Количество человек |
Денежные средства, направленные в учреждения здравоохранения (млн. руб.) |
| в сентябре |
в 2011 году |
| 1 |
Участковые врачи-терапевты |
218 |
13,2 |
120,2* |
| 2 |
Участковые врачи-педиатры |
120 |
| 3 |
Врачи общей (семейной) практики |
32 |
| |
Всего врачей: |
370 |
| 4 |
Участковые медицинские сестры |
390 |
| |
Всего |
750 |
* кассовые расходы учреждений здравоохранения по финансовому обеспечению оказания дополнительной медицинской помощи по состоянию на 01.10.2011 года составили 100,5 млн. рублей, денежные выплаты произведены в соответствии с установленными сроками выплаты заработной платы.
Осуществление денежных выплат работникам фельдшерско-акушерских пунктов и скорой медицинской помощи:
| № |
Специальность |
Количество человек |
Денежные средства, направленные в учреждения здравоохранения (млн. руб.) |
| в сентябре |
в 2011 году |
| 1 |
Персонал фельдшерско-акушерских пунктов |
156 |
5,9 |
53,3* |
| 2 |
Работники станций скорой медицинской помощи |
549 |
| |
Всего: |
705 |
* кассовые расходы учреждений здравоохранения по финансовому обеспечению оказания дополнительной медицинской помощи по состоянию на 01.10.2011 года составили 44,5 млн. рублей, денежные выплаты произведены в соответствии с установленными сроками выплаты заработной платы.
Дополнительная диспансеризация работающих граждан
По состоянию на 01.10.2011 года, по информации медицинских организаций, осмотрено 5668 человек (55,0% планового задания).
Дополнительная иммунизация населения в рамках Национального календаря профилактических прививок
| № |
Вакцинация против: |
План на 2011 год |
Выполнение |
| в сентябре |
на 01.10.2011 г. |
| кол-во, чел. |
в % от плана |
кол-во, чел. |
в % от плана |
| 1 |
Гепатита "В" |
|
|
|
|
|
| |
Взрослые (план 2010 года) |
5000 |
|
|
|
|
| |
1 аппликация |
|
0 |
0 |
5000 |
100,0 |
| |
2 аппликация |
|
0 |
0,0 |
50000 |
100,0 |
| |
3 аппликация |
|
0 |
0 |
5000 |
100,0 |
| |
Взрослые (план 2011 года) |
9000 |
|
|
|
|
| |
1 аппликация |
|
0 |
0 |
9000 |
100,0 |
| |
2 аппликация |
|
0 |
0 |
9000 |
100,0 |
| |
3 аппликация |
|
1030 |
11,4 |
1030 |
11,4 |
| |
Дети (план 2011 года) |
8090 |
|
|
|
|
| |
1 аппликация |
|
528 |
6,5 |
5078 |
62,8 |
| |
2 аппликация |
|
521 |
6,4 |
5061 |
69,2 |
| |
3 аппликация |
|
510 |
6,3 |
5033 |
62,2 |
| 2 |
Кори (взрослые от 18 до 35 лет) |
560 |
0 |
0 |
235 |
42,0 |
| 3 |
Кори и эпидемического паротита (дети) |
15600 |
25 |
0,2 |
5520 |
35,4 |
| 4 |
Полиомиелита |
|
|
|
|
|
| |
всего |
30432 |
2206 |
7,2 |
20323 |
66,8 |
| |
(дети в возрасте до года)
1 аппликация |
8200 |
708 |
8,6 |
5554 |
67,5 |
| |
2 аппликация |
|
702 |
8,6 |
5506 |
67,0 |
| |
3 аппликация |
|
687 |
8,4 |
5486 |
66,9 |
| 5 |
Краснухи |
25510 |
1573 |
6,2 |
9809 |
38,5 |
| 6 |
Дифтерии, коклюша, столбняка |
61642 |
3869 |
6,3 |
43785 |
71,0 |
| 7 |
Туберкулеза |
8135 |
591 |
7,3 |
6077 |
74,7 |
| 4 |
Гриппа |
120000 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
Срок иммунизации против гриппа - 4 квартал т.г., по состоянию на 01.10.2011 года вакцина в республику не поступала.
Проведение профилактики ВИЧ - инфекции, гепатитов "В" и "С", выявление и лечение больных ВИЧ
| № |
Обследовано на: |
План на 2011 год |
Выполнение |
| в сентябре |
на 01.10.2011 года |
| кол-во, чел. |
в % от плана |
кол-во, чел. |
в % от плана |
| 1 |
ВИЧ-инфекцию |
105000 |
6868 |
6,5 |
67760 |
64,5 |
| 2 |
Гепатит "В" |
85000 |
3511 |
4,1 |
50072 |
58,9 |
| 3 |
Гепатит "С" |
80000 |
5248 |
6,6 |
48487 |
60,8 |
Антиретровирусную терапию по состоянию на 01.10.2011 года получает 101 человек (100% от нуждающихся в проведении антиретровирусной терапии).
Обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, профилактические мероприятия
Расходы на закупку медикаментов для лечения больных туберкулезом по состоянию на 01.10.2011 года за счет средств бюджета Республики Карелия составили 343,3 тыс. руб. Обеспеченность республики лекарственными препаратами 1 ряда по состоянию на 01.10.2011 года составляет 100%, препаратами 2 ряда - 90%.
По итогам 9 месяцев т.г. число лиц старше 18 лет, осмотренных на туберкулез методом флюорографии, составляет 172183 человек, что на 2,07% ниже показателя за аналогичный период 2010 года; число впервые выявленных больных туберкулезом - 247 человек (за аналогичный период 2010 года - 262 человек), число умерших от туберкулеза - 28 человек, что на 78% меньше, чем за аналогичный период 2010 года.
3. Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи
Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью
Потребность Республики Карелия в высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП) на 2011 год составляет 1640 квот (из них 443 квоты на детей), на начало 2011 года республике выделено 1317 квот (80,3% от потребности), по состоянию на 01.09.2011 года по итогам корректировки республике выделено 1419 квот (86,5% от потребности), из них 100 квот на оказание ВМП в ГУЗ "Республиканская больница им.В.А.Баранова".
Кроме того, в целях дальнейшего совершенствования медицинского обеспечения жителей Республики Карелия и более полного удовлетворения потребности в оказании ВМП утверждены плановые объемы ВМП в ГУЗ "Республиканская больница им. В.А.Баранова" за счет средств бюджета Республики Карелия по числу пролеченных больных (331 человек).
По состоянию на 25.09.2011 года в клиники федерального подчинения направлено медицинских документов на 1602 жителя Республики Карелия, находится на лечении 300 человек, получили ВМП 953 человека.
В ГУЗ "Республиканская больница им. В.А.Баранова" по профилю "сердечно-сосудистая хирургия" пролечено 318 пациентов, из них 24 за счет средств федерального бюджета, 292 - за счет средств бюджета Республики Карелия.
Проведение мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями
В 2011 году продолжен мониторинг деятельности Регионального сосудистого центра и первичных сосудистых центров (далее - РСЦ и ПСЦ).
По состоянию на 01.09.2011 года в РСЦ и ПСЦ госпитализировано:
| Госпитализировано |
Количество человек |
% от общего количества |
| Всего |
2667 |
100,0 |
| в том числе: |
911 | 34,2 |
| 1.С острым коронарным синдромом | | |
| из них: | 524 | 19,6 |
| острым инфарктом миокарда | 387 | 14,6 |
| со стенокардией | 1756 | 65,8 |
| 2.С острым нарушением мозгового кровообращения | | |
| из них: | 1348 | 50,5 |
| с церебральным инсультом | 408 | 15,3 |
Из 2667 пациентов тромболитическая терапия проведена - 84 пациентам (3,1%): с острым коронарным синдромом - 64 пациентам; с ишемическим инсультом - 20 пациентам.
По состоянию на 25.09.2011 года всего выполнено 693 оперативных вмешательств (595 пациентам) по профилю "сердечно-сосудистая хирургия", из них на сердце 382 (в том числе на работающем сердце - 14).
Развитие службы крови
В 2011 году в республике продолжена работа по совершенствованию службы крови, реализации мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и её компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и её компонентов.
| Показатель | По состоянию на 31.08.2011 | За аналогичный период 2010 года |
| Общее число доноров | 5352 | 5313 |
| в том числе первичных | 1618 | 1856 |
| Заготовлено цельной донорской крови (л) | 5302,1 | 5546,5 |
| Заготовлено плазмы (л) | 2086,9 | 2349,5 |
Потребность в обеспечении учреждений здравоохранения кровью удовлетворена в полном объеме.
4. Совершенствование медицинской помощи матерям и детям
Проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
По состоянию на 01.10.2011 года в соответствии с утвержденным планом-графиком проведена диспансеризация 312 детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что составляет 100% от плана на отчетный период и 25% от годового плана.
Основные объемы диспансеризации предусмотрены на октябрь-декабрь т.г.
Проведение углубленной диспансеризации 14-летних подростков в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения
Плановое задание по углубленной диспансеризации 14-летних подростков в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения составляет 5610 человек. По состоянию на 29.09.2011 года осмотрено 648 человек (11,6% от плана на 2011 год). Основной объем диспансеризации предусмотрен с октября т.г.
Обследование новорожденных детей на наследственные заболевания
С начала 2011 года проведено исследований: на галактоземию, муковисцидоз - 1768, на адреногенитальный синдром - 239, случаев заболеваний не выявлено.
По состоянию на 01.10.2011 года тест-системы для обследования новорождённых по указанным позициям в республике отсутствуют, подготовлены нормативные документы для осуществления закупки оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга за счет средств бюджета Республики Карелия и субсидии из федерального бюджета.
На аудиологический скрининг за 9 месяцев 2011 обследовано 5299 детей (93,1% от родившихся), выявлен 171 случай нарушений слуха у новорожденных, после проведения 2 этапа скрининга нарушение слуха установлено у 2 детей.
Оплата услуг по медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности и родов
В отчётном периоде из ГУ - РО "Фонд социального страхования по Республике Карелия" в учреждения здравоохранения за выполненные вышеназванные услуги медицинской помощи направлено 52,6 млн. рублей, в т.ч.:
- - 14,73 млн рублей - талон №1 (4909 шт.),
- - 30,11 млн рублей - талон №2 (5019 шт.),
- - 3,91 млн рублей - талон № 3.1 (3916 шт.),
- - 3,85 млн рублей - талон № 3.2 (3848 шт.).
Денежные средства, полученные по программе "Родовый сертификат", направлены на дополнительную оплату труда медицинских работников, укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, лекарственное обеспечение беременных на амбулаторно-поликлиническом этапе, дополнительное питание беременных и кормящих матерей.
5. Реализация информационной поддержки
В текущем году проведены 7 брифингов, подготовлены и размещены 47 информационных сообщений в электронных и печатных СМИ, оказано содействие журналистам телеканалов в подготовке 21 сюжета и 2 программ, даны 9 интервью руководителями Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия.
|
|
