Главная / Актуальная тема / Административная реформа в Республике Карелия /

План мероприятий по проведению административной реформы в 2006-2008 годах на территории Республики Карелия

№	Мероприятия	Сроки реализации	Ответственные исполнители
1. Управление по результатам
1.1	Внедрение результативных принципов управления и разработка системы измеримых показателей эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия и подведомственных учреждений по основным направлениям деятельности в соответствии со стратегическими целями и задачами	2006 - 2007 г	Министерство финансов РК, Министерство экономического развития РК, органы исполнительной власти РК
1.2	Утверждение методики распределения средств бюджета Республики Карелия по результатам рассмотрения Комиссией Правительства Республики Карелия по повышению результативности бюджетных расходов докладов главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия	2 кв. 2006 г.	Министерство финансов РК
1.3	Внедрение программного обеспечения "Планирование бюджета", "Финансовый анализ", "Консолидация отчетности"	2006 - 2007 г	Министерство финансов РК
1.4	Внедрение автоматизированной системы планирования дорожных работ, основанной на результатах паспортизации и диагностики автодорог и дорожных сооружений	2006 г.	Министерство строительства РК
1.5	Анализ докладов о результатах и основных направлениях деятельности социальных министерств Республики Карелия и размещение информации на официальном сервере правительства Республики Карелия	4 кв. 2006 - 1 кв. 2007 г.	Министерство финансов РК
1.6	Внедрение методик планирования и достижения целевых значений показателей результативности подведомственных учреждений	2007 - 2008 г	Органы исполнительной власти РК
1.7	Подготовка проекта закона Республики Карелия о внесении изменений в Закон Республики Карелия "О бюджетном процессе в Республике Карелия" в части реализации принципов административной реформы	2007 г.	Министерство финансов РК
1.8	Разработка и внедрение системы стимулирования государственных гражданских служащих, базирующейся на показателях результативности, должностных регламентах, а также срочных служебных контрактах	2007 г.	Администрация Главы РК, Министерство финансов РК, органы исполнительной власти РК
1.9	Участие в федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"	2006 - 2008 г	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК
1.10	Мониторинг выполнения показателей результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия	4 кв. 2006 - 2008 гг.	Органы исполнительной власти РК
1.11	Мониторинг выполнения показателей результативности деятельности подведомственных учреждений	4 кв. 2006 - 2008 гг.	Органы исполнительной власти РК
2. Стандартизация и регламентация
2.1	Разработка и утверждение перечня гарантированных государственных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с полномочиями Республики Карелия	2007 г.	Министерство экономического развития РК, органы исполнительной власти РК
2.2	Разработка и утверждение перечней услуг, оказываемых подведомственными учреждениями, населению и организациям	2007 г.	Министерство экономического развития РК, органы исполнительной власти РК
2.3	Подготовка предложений по разработке стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Карелия	2007 - 2008 г	Министерство экономического развития РК, органы исполнительной власти РК
2.4	Внедрение стандартов государственных услуг в органах исполнительной власти Республики Карелия в соответствии с утвержденными в установленном законодательством порядке стандартами государственных услуг, предоставляемыми органами исполнительной власти субъектов РФ	После утверждения в установленном порядке	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК
2.5	Разработка проекта Закона Республики Карелия о государственных услугах (понятие, порядок формирования и оказания услуг, контроль за предоставлением услуг, обратная связь с пользователями государственных услуг)	После принятия федерального закона о стандартах госуслуг	Министерство экономического развития РК
2.6	Разработка проекта Закона Республики Карелия об общественной экспертизе социально значимых решений органов государственной власти Республики Карелия (понятие социально значимых решений, субъекты общественной экспертизы, порядок и степень участия в общественной экспертизе, правовые последствия результатов общественной экспертизы, механизм их реализации)	2007 г.	Министерство экономического развития РК, органы исполнительной власти РК
2.7	Размещение на официальном сервере правительства Республики Карелия информации о порядке предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Республики Карелия	2007 - 2008 г	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК
2.8	Корректировка республиканских целевых программ с учетом переданных Республике Карелии полномочий	2006 - 2008 г	Органы исполнительной власти РК
2.9	Разработка новых регламентов деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Карелия	4 кв. 2006 г - 2 кв. 2007 г.	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК
2.10	Разработка и внедрение в органах исполнительной власти Республики Карелия первоочередных административных регламентов предоставления государственных услуг, рекомендованных Минэкономразвития России	2007 г.	Министерство экономического развития РК, органы исполнительной власти РК
2.11	Разработка и внедрение в органах местного самоуправления первоочередных административных регламентов предоставления государственных услуг, рекомендованных Минэкономразвития России	2007 - 2008 г	Госкомитет по вопросам развития местного самоуправления РК, органы местного самоуправления
2.12	Мониторинг качества и доступности предоставляемых органами исполнительной власти Республики Карелия государственных услуг, а также их информационной открытости	2007 - 2008 г	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК
2.13	Внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти и должностных лиц	2008 г.	Органы исполнительной власти РК
2.14	Размещение в средствах массовой информации и на официальном сервере правительства Республики Карелия информации о порядке досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти и должностных лиц	2008 г.	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК
3. Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции
3.1	Пересмотр положений об органах исполнительной власти Республики Карелия и их структуры в связи с изменением полномочий субъекта Российской Федерации соответствии с Федеральным законом №199-ФЗ, внесение соответствующих изменений	2006 г.	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК
3.2	Внесение изменений и дополнений в соответствии с Федеральным законом №199-ФЗ в законодательство Республики Карелия	2006 - 2007 г	Органы исполнительной власти РК
3.3	Проведение ревизии нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия, на предмет обнаружения избыточных и дублирующих функций. Подготовка соответствующих предложений Главе Республики Карелия	2006 г.	Администрация Главы РК, Министерство экономического развития РК
3.4	Организация работы по проведению ревизии нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления, на предмет обнаружения избыточных и дублирующих функций	2006 - 2007 г	Госкомитет по вопросам развития местного самоуправления РК, органы местного самоуправления
3.5	Проведение анализа действующих и новых полномочий и функций органов исполнительной власти Республики Карелия	2006 г.	Администрация Главы РК, Министерство экономического развития РК
3.6	Проведение экспертизы уставов подведомственных учреждений с целью ликвидации избыточных и дублирующих функций	2006 - 2007 г	Органы исполнительной власти РК
3.7	Организация проведения экспертизы уставов муниципальных учреждений с целью ликвидации избыточных и дублирующих функций	2007 - 2008 г	Госкомитет по вопросам развития местного самоуправления РК, органы местного самоуправления
3.8	Сокращение сроков принятия административно-управленческих ведомственных и межведомственных решений путем оптимизации функций и количества координационных и совещательных органов при органах исполнительной власти Республики Карелия	2006 - 2008 г	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК
3.9	Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Республики Карелия с федеральными органами исполнительной власти по реализации контрольных и надзорных функций, в т.ч. разработка и реализация мер по разделению функций контроля и надзора между федеральными и региональными органами исполнительной власти; формирование (создание, реструктуризация) ведомственных систем надзора и контроля с учетом переданных Республике Карелия полномочий	2007 - 2008 г	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК
3.10	Внедрение принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в органах исполнительной власти Республики Карелия	2007 - 2008 г	Министерство экономического развития РК
3.11	Проведение пилотных проектов по применению технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в органах исполнительной власти Республики Карелия и органах местного самоуправления	2007 - 2008 г	Администрация Главы РК, Госкомитет по вопросам развития местного самоуправления РК, органы исполнительной власти РК, органы местного самоуправления
3.12	Оптимизация, методическое обеспечение повышения эффективности системы закупок для государственных и муниципальных нужд Республики Карелия, в том числе в аспекте противодействия коррупции	2007 - 2008 г	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК, органы местного самоуправления
3.13	Совершенствование механизмов реализации Соглашений о сотрудничестве между Республикой Карелия и субъектами Российской Федерации в сфере административной реформы, включая противодействие коррупции	2007 - 2008 г	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК
3.14	Разработка и внедрение ведомственных программ антикоррупционных мероприятий	1-3 кв.2007 г.	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК
3.15	Проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупционность в органах исполнительной власти Республики Карелия	2 кв. 2007 г.	Администрация Главы РК, Министерство экономического развития РК, органы исполнительной власти РК
3.16	Проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупционность в органах местного самоуправления	2 кв. 2007г.	Министерство экономического развития РК, Госкомитет по вопросам развития местного самоуправления РК, органы местного самоуправления
3.17	Подготовка ведомственных нормативных актов об утверждении перечней должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях	4 кв. 2006 г.	Органы исполнительной власти РК, органы местного самоуправления
3.18	Подготовка аналитического доклада Главе Республики Карелия о реализации на территории Республики Карелия программ антикоррупционных мероприятий	1 кв. 2008 г.	Министерство экономического развития РК
4. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества
4.1	Внедрение систем информационной открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия	2006 - 2008 г	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК
4.2	Введение штатных должностей (возложение персональной ответственности на специалистов) по работе со средствами массовой информации, общественными организациями в органах исполнительной власти РК	2006 г.	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК
4.3	Организация работы по возложению персональной ответственности на специалистов по работе со средствами массовой информации, общественными организациями в органах местного самоуправления	2006 - 2 кв. 2007 г.	Администрация Главы РК, органы местного самоуправления
4.4	Проведение ревизии нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия, на предмет повышения эффективности взаимодействия с обществом. Подготовка соответствующих предложений Главе Республики Карелия	2007 г.	Министерство экономического развития РК, органы исполнительной власти РК
4.5	Развитие новых форм работы общественных приемных (в т.ч. электронных приемных) органов исполнительной власти Республики Карелия	2006 - 2007 г	Органы исполнительной власти РК
4.6	Продолжение работы, развитие новых форм деятельности общественных советов при органах исполнительной власти Республики Карелия	2006 - 2008 г	Органы исполнительной власти РК
4.7	Проведение общественных экспертиз концептуальных и программных документов и социально значимых решений	2007 - 2008 г	Органы исполнительной власти РК
4.8	Разработка и внедрение новых механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Республики Карелия и уроженцев Республики Карелия, проживающих за территорией Республики Карелия	2007 - 2008 г	Администрация Главы РК
5. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти
5.1	Организация информирования руководителей, специалистов органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, населения о проведении административной реформы на территории Республики Карелия	2006-2008 г	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК
5.2	Продолжение (в т.ч. в рамках программы "Электронная Россия") работ по информационному обеспечению деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия, обновлению информации на официальном сервере правительства Республики Карелия	2006 - 2008 г	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК
5.3	Развитие системы трансферта технологий (системы распространения через сайты, печатные материалы)	2006 - 2008 г	Министерство экономического развития РК
5.4	Внедрение и совершенствование систем электронного документооборота органов исполнительной власти Республики Карелия	2006 - 2008 г	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК
5.5	Создание и внедрение систем мониторинга качества и доступности предоставляемых государственных услуг, реализации антикоррупционных программ, информационной открытости органов исполнительной власти, закупок для государственных нужд	2007 - 2008 г	Министерство экономического развития РК, органы исполнительной власти РК
6. Обеспечение административной реформы
6.1	Создание комиссии по проведению административной реформы в 2006-2008 годах на территории Республики Карелия	2 кв. 2006 г.	Администрация Главы РК
6.2	Разработка и утверждение Плана мероприятий по проведению административной реформы в 2006-2008 годах на территории Республики Карелия	2 кв. 2006 г.	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК
6.3	Создание ведомственных рабочих групп, разработка ведомственных планом мероприятий по проведению административной реформы	2-3 кв. 2006 г	Органы исполнительной власти РК
6.4	Создание при комиссии по проведению административной реформы на территории РК экспертных групп по направлениям реформы	2 кв. 2006 г.	Администрация Главы РК
6.5	Создание на официальном сервере правительства Республики Карелия электронной страницы "Административная реформа в Республике Карелия"	3 кв. 2006 г.	Администрация Главы РК
6.6	Разработка нормативных правовых актов по вопросам государственной гражданской службы Республики Карелия	2006 - 2007 г	Администрация Главы РК, Министерство экономического развития РК
6.7	Разработка механизмов эффективной организации деятельности государственных служащих	2006 - 2008 г	Администрация Главы РК, Министерство экономического развития РК
6.8	Формирование кадровых резервов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления	2007 г.	Органы исполнительной власти РК, органы местного самоуправления
6.9	Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих по направлениям административной реформы	2007 - 2008 г	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК
6.10	Подготовка сводной заявки для участия в Конкурсе для предоставления средств на стимулирование проведения административной реформы в 2007 и 2008 годах, проводимом Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации	2006 - 2008 г	Министерство экономического развития РК
6.11	Внедрение перспективных методик и технологий проведения административной реформы в практику работы органов местного самоуправления	2008 г.	Госкомитет по вопросам развития местного самоуправления РК, органы исполнительной власти РК
6.12	Изучение, адаптация и внедрение передового опыта субъектов Российской Федерации и зарубежных стран в сфере государственного и муниципального управления	2006 - 2008 г	Администрация Главы РК, органы исполнительной власти РК