Главная / Глава Республики Карелия / Деятельность / Совет республики / Заседания /

Реализация проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и роль органов местного самоуправления в реализации проекта

Материалы к выступлению
Министра сельского, рыбного хозяйства и продовольствия Республики Карелия В.Г.Собинского

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Минсельхозом России разработан приоритетный национальный проект "Развитие АПК", которым в качестве двух основных направлений в сфере агропромышленного производства определены: ускоренное развитие животноводства и стимулирование развития малых форм хозяйствования.

Наряду с имеющимися положительными тенденциями в развитии сельского хозяйства в животноводстве сохраняются кризисные явления, что ведет к сокращению поголовья скота и нарастанию зависимости страны от импортного мяса. Доля импортного мяса и мясопродуктов в общем объёме формирования товарных ресурсов на внутреннем рынке страны составляет 32,5%.

Центральным является вопрос поддержки государством мелких товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции, а также личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, в первую очередь на основе облегчения доступа к заемным средствам, в том числе путем создания сети сельских кредитных кооперативов, и субсидирования процентных ставок по кредитам.

Проект имеет чрезвычайно важное политическое и народно-хозяйственное значение в реализации целей и задач социально-экономического развития страны на ближайшую перспективу.

Объём финансирования проекта утвержден в объёме 30,9 млрд. руб., в том числе на 2006 год выделено 14,2 млрд. руб.

За счет осуществления мероприятий, предусмотренных проектом к 2008 году увеличится производство молока на 4,5%, мяса - на 7%, объём реализации продукции, производимой в ЛПХ и КФХ - на 5-7%, будет закуплено по лизингу 100 тыс. голов высокопродуктивного племенного скота и высокопроизводительное оборудование для создания 130 тыс. скотомест, созданы и развиты существующие сельскохозяйственные потребительские кооперативы в количестве 2550 единиц.

В целях реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в Республике Карелия Министерством сельского, рыбного хозяйства и продовольствия РК разрабатывается региональный проект с соответствующими целевыми показателями, перечнем инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов. Предложения по региональному проекту направлены в Минсельхоз РФ, так как распределение объёмов финансирования из федерального бюджета по субъектам РФ будет осуществляться только на основе представленных региональных плановых показателей.

Направление "Ускоренное развитие животноводства" проекта предусматривает:

• расширение доступности кредитных ресурсов путем субсидирования процентных ставок по кредитам на срок до 8 лет на строительство и модернизацию животноводческих комплексов в размере 353 млн. руб.
• развитие лизинга техники, оборудования и племенного скота путем значительного увеличения поставок на льготных условиях, предполагающих снижение ставок за пользование средствами уставного капитала ОАО "Росагролизинг" по технике и оборудованию - до 2 %, по скоту - 0 %, снижение авансового (первоначального) платежа до 7 % и увеличение срока лизинга по оборудованию - до 10 лет, по скоту - до 5 лет, по видам техники - от 3 до 7 лет.
• совершенствование таможенно-тарифного регулирования путем отмены ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование для животноводства, не имеющее отечественных аналогов, а также оптимизации квотирования и ввозных таможенных пошлин на мясо.

Реализация на территории Республики Карелия направления "Ускоренное развитие животноводства" позволит к 2008 году увеличить производство молока на 5,5 %, производство мяса КРС и свиней в живом весе - на 8,7 %, закупить по программе федерального лизинга техники и оборудования на сумму 60 млн. руб., а также 2000 голов высокопродуктивного племенного скота на сумму 110 млн. руб., осуществить строительство и реконструкцию животноводческих помещений для КРС по современным технологиям на 3850 скотомест, осуществить реконструкцию свинарников на 8000 голов.

Направление "Стимулирование развития малых форм хозяйствования" проекта предусматривает:

• Расширение материально-технической и финансовой базы личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств путем субсидирования процентных ставок по кредитам и займам на развитие производства с/х продукции.
• Развитие заготовительных и снабженческо-сбытовых структур, производственных мощностей переработки с/х продукции на модульной основе, развитие сельской кредитной кооперации, формирование системы земельно-ипотечного кредитования путем увеличения уставного капитала ОАО "Россельхозбанк", который будет играть особую роль в реализации проекта как национальная кредитно-финансовая система АПК.

Реализация на территории Республики Карелия направления "Стимулирование развития малых форм хозяйствования" позволит к 2008 году увеличить объём реализации сельскохозяйственной продукции, производимой личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в размерах: молока - на 5,6 %, мяса - на 10 %, создать 22 сельскохозяйственных кредитных кооператива, 13 перерабатывающих мини-комплексов, создать 4 заготовительных и снабженческо-сбытовые структуры. Кроме того, предполагается на 15 млн. руб. расширить материально-техническую базу личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В целях эффективной реализации на территории Республики Карелия приоритетного национального проекта "Развитие АПК" Указом Главы Республики Карелия №92 от 29.11.2005 года создан Координационный совет при Главе Республики Карелия. Ответственным за разработку и выполнение мероприятий по участию Республики Карелия в реализации проекта "Развитие АПК" назначен Собинский Владимир Георгиевич, министр сельского, рыбного хозяйства и продовольствия РК.

Работа по реализации проекта ведется с первых дней после выступления Президента Российской Федерации 5 сентября в Кремле на совещании с членами Правительства, руководством Федерального собрания и членами Президиума Государственного Совета.

Необходимо обратить внимание на то, что практическая реализация национального проекта "Развитие АПК" будет осуществляться непосредственно в районах республики, поэтому значительная роль принадлежит органам местного самоуправления.