|
Организация работы по реализации на территории Республики Карелия Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года осуществляется в соответствии с Планом мероприятий по реализации в Республике Карелия основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года (далее - План мероприятий), утвержденным распоряжением Главы Республики Карелия от 15 марта 2011 года № 55-р.
За I квартал 2011 года на территории Республики Карелия в соответствии с Планом мероприятий достигнуты следующие результаты.
1. Экономическое и инновационное развитие Республики Карелия. Модернизация производственной инфраструктуры. Развитие системы управления в природоохранной сфере.
В Республике Карелия органами исполнительной власти Республики Карелия, территориальными органами федеральных органов государственной власти по Республике Карелия и учреждениями разрабатывается проект Программы социально- экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года.
Разработан и проходит процедуру согласования с органами исполнительной власти Республики Карелия проект Основных направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на период 2011-2015 годы, целью реализации которых является достижение в 2015 году роста объема инвестиций в 1,5 раза к уровню 2010 года за счет улучшения инвестиционного климата, активизации инвестиционного потенциала и внедрения инноваций.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 18 февраля 2011 года № 39-П создана Межведомственная комиссия по размещению и развитию производительных сил на территории республики при Главе Республики Карелия, на которой будут рассматриваться вопросы реализации конкретных инвестиционных проектов.
За счет бюджета Республики Карелия организована поддержка проектов, направленных на модернизацию экономики, в том числе поддержка инвестиционных и инновационных проектов хозяйствующих субъектов и научных организаций.
В 1 квартале 2011 года в соответствии с Законом Республики Карелия "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Карелия" возмещена часть затрат на оплату процентов по кредитам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов, в объеме 13 млн. рублей.
Проведен отбор тематик НИОКР-2011. Межведомственной комиссией по отбору тематик на открытый конкурс выставлены 18 научных проектов на общую сумму 9 350 тыс. рублей.
Разработан проект Концепции программы "Государственная поддержка инновационной деятельности в Республике Карелия на период 2011-2015 годы".
По состоянию на 30 марта 2011 года в Республике Карелия действует 14 Инвестиционных Соглашений о предоставлении режима инвестиционного благоприятствования с инвесторами с общим объёмом инвестиций 8 584,3 млн. рублей.
В марте 2011 года в г. Санкт-Петербурге прошла 17-я Международная выставка "Высокие технологии. Инновации. Инвестиции". Карельские инновационные разработки были отмечены высокими наградами. Участие в выставке позволило представителям Карелии найти потенциальных партнеров, заказчиков на производимую продукцию.
Государственная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается в рамках реализации региональной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 21 февраля 2009 года № 29-П, на реализацию мероприятий которой Законом Республики Карелия "О бюджете Республики Карелия на 2011 год" выделено бюджетных ассигнований в размере 13,5 млн. рублей.
Организована подготовительная работа по созданию некоммерческой организации "Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия".
Государственная поддержка субъектам агропромышленного комплекса оказывается в рамках региональной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Карелия на период до 2012 года". В I квартале 2011 года из бюджета Республики Карелия и федерального бюджета на реализацию мероприятий региональной программы выделено 78,8 млн. рублей (из бюджета Республики Карелия - 67,1 млн. рублей). Государственная поддержка предоставления в виде субсидий на поддержку животноводства в объеме 56,9 млн. рублей, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам - 14,5 млн. рублей, на поддержку племенного дела - 7,4 млн. рублей.
В целях формирования инновационного творческого сектора экономики на основе традиционных народных промыслов и ремёсел Центром традиционных ремесел при Центре культурных инициатив Республики Карелия проведён обучающий республиканский семинар "Развитие ткачества в Республике Карелия", в рамках которого состоялось открытие ткацкой мастерской, мастер-класс и круглый стол с участниками семинара; организуются и проводятся выставки, обучающие курсы для горожан по видам традиционных ремесел, мастер-классы по традиционным ремеслам.
С целью доступности информации о состоянии окружающей среды в официальном печатном издании - газете "Карелия" от 17 февраля 2011 года № 11 (2166) Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия опубликован доклад об экологической ситуации в Республике Карелия.
2. Модернизация объектов коммунальной структуры, повышение энергетической эффективности Республики Карелия.
Для обеспечения населения республики питьевой водой, соответствующей требованиям санитарного законодательства, в рамках федеральной целевой программы "Чистая вода" разработан проект долгосрочной программы "Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой" на 2011-2017 годы".
В феврале 2011 года проведено заседание Рабочей группы по обеспечению межведомственного взаимодействия в вопросах модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и электроэнергетики Республики Карелия, на котором рассмотрен вопрос о ходе формирования проекта "Комплексная система водоочистки малых городов Республики Карелия" и планируемых сроках подписания Инвестиционного меморандума.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 17 февраля 2011 года № 36-П региональная программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на период до 2020 года дополнена подразделом Энергосервисный договор (контракт).
По итогам I квартала 2011 года внедрение более эффективных технологических и управленческих схем, энергосберегающих технологий, модернизация действующих энергоустановок в ведущих энергоемких производствах (ООО "Литейный завод "Петрозаводскмаш", филиал "БАЗ-СУАЛ", ЗАО "Вяртсильский метизный завод" и др.) позволили оптимизировать потребление электроэнергии на технологические нужды и смягчить негативные последствия роста стоимости электроэнергии.
В рамках действующей "Региональной стратегии развития топливной отрасли Республики Карелия на основе местных энергетических ресурсов на 2011-2020 годы" продолжается работа по развитию торфодобывающей отрасли Республики Карелия: число лицензий на недропользование по торфяным месторождениям доведено до 12, обеспечена фактическая добыча топливного торфа в объеме 22 тыс. тонн, что соответствует 100 % потребности в топливе действующих специализированных торфяных котельных. Сформирован перечень строительства и реконструкции котельных республики с использованием местных видов топлива на перспективу до 2015 года. ОАО "Питэр Пит" (г. Санкт-Петербург) осуществляет реконструкцию центральной котельной в п. Эссойла Пряжинского района (суммарная мощность 8 МВт) с переводом её на сжигание кускового топливного торфа с годовым потребление 7,5 тыс. тонн.
3. Модернизация системы образования Республики Карелия. Развитие современной школы.
В Республике Карелия на основе инициативы "Наша новая школа" осуществляется разработка проектов перспективного развития школ.
Приказом Министерства образования Республики Карелия утверждено Положение о республиканском конкурсе развития общеобразовательных учреждений, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", для организации и проведения которого создан Экспертный совет. Республиканский конкурс программ развития общеобразовательных учреждений проводится в два этапа. Первый этап заочный (с 1 апреля до 31 мая 2011 года), на котором осуществляется самооценка и экспертная оценка действующих и разработанных программ развития школ по представленным в Экспертный совет документам. На втором этапе (с 1 октября до 10 октября 2011 года), к которому допускаются лауреаты первого этапа, проводится публичная защита программ развития школ. Лауреаты и победители второго этапа конкурса получают дипломы "Сертифицированная стажировочная площадка".
Поиск и поддержка талантливых детей является неотъемлемой частью развития образования в Республике Карелия.
Карельским колледжем культуры и искусств проведена первая Республиканская олимпиада по творческим специальностям среди старшеклассников 8-11 классов и выпускников школ республики.
Петрозаводским музыкальным колледжем им. К.Э. Раутио в марте 2011 года проведены: V открытый республиканский конкурс юных исполнителей на струнно-смычковых инструментах и I открытый республиканский конкурс юных вокалистов, педагоги Колледжа осуществили рабочие выезды в детские музыкальные школы и школы искусств республики с целью оказания методической помощи по выявлению талантливых детей, имеющих способности к дальнейшему профессиональному образованию.
Школьники Карелии принимают активное участие во Всероссийской Олимпиаде школьников по всем общеобразовательным предметам. По результатам олимпиад определено 124 победителя и призера, 20 учащихся приглашены для участия в заключительном этапе.
В марте 2011 года состоялся республиканский научно-образовательный форум "Интеллект молодых - будущее Карелии", цель которого выявление талантливых обучающихся, создание условий для их поддержки, привлечения общественного внимания к проблемам сохранения и развития интеллектуального потенциала общества, развитие у детей и молодёжи интереса к интеллектуальному творчеству.
В рамках поддержки системы дошкольного образования подготовлен проект распоряжения Правительства Республики Карелия о внесении изменений в республиканскую программу "Дети Карелии", в соответствии с которым в рамках реализации подпрограммы "Семья и дети" в 2011 году предусматриваются средства на открытие 40 дошкольных групп на 800 мест в возвращённых в систему дошкольного образования зданиях дошкольных образовательных учреждений (г. Петрозаводск, г. Медвежьегорск) и 400 дополнительных мест в существующих дошкольных и общеобразовательных учреждениях.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 10 марта 2011 года № 55-П "О распределении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на развитие сети детских дошкольных учреждений на 2011 год" на реализацию подпрограммы "Семья и дети" выделено 70,0 млн. руб. из бюджета Республики Карелия.
Министерством образования Республики Карелия разработан проект ведомственной целевой программы "Развитие дошкольного образования в Республике Карелия на 2012-2014 годы".
С целью проработки вопроса о нормативном правовом регулировании организации деятельности библиотек общеобразовательных учреждений в марте 2011 года состоялось заседание парламентской рабочей группы Законодательного Собрания Республики Карелия.
4. Модернизация системы здравоохранения в Республике Карелия. Создание условий для формирования здорового образа жизни.
Программа модернизации системы здравоохранения Республики Карелия на 2011-2012 годы утверждена распоряжением Правительства Республики Карелия от 28 марта 2011 года №124р-П, подготовлен проект Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным Фондом обязательного медицинского страхования и Правительством Республики Карелия о финансовом обеспечении программы модернизации здравоохранения Республики Карелия на 2011-2012 годы, одобренный распоряжением Правительства Республики Карелия от 28 марта 2011 года №125р-П.
После подписания Соглашения сторонами, сетевой график реализации Программы модернизации системы здравоохранения Республики Карелия на 2011-2012 годы будет размещен на Официальном интернет-портале Республики Карелия.
Республиканская целевая программа "Здоровый образ жизни" на период 2005-2007 годы и до 2010 года, продлена до 2011 года распоряжением Правительства Республики Карелия от 5 февраля 2011 года №37р-П "О внесении изменений в Распоряжение Правительства Республики Карелия от 1 июня 2005 года №159р-П".
Постановлением Правительства Республики Карелия от 17 февраля 2011 года № 37-п утверждена долгосрочная целевая программа "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков в Республике Карелия" на 2011-2015 годы, целью которой является снижение уровня заболеваемости населения Республики Карелия синдромом зависимости от наркотических веществ (наркоманией). Среди основных задач: совершенствование системы первичной и вторичной профилактики немедицинского потребления наркотических веществ; совершенствование системы медицинской и социальной реабилитации больных с синдромом зависимости от наркотических веществ.
В рамках реализации "Апробация и внедрение модели антинаркотической профилактической работы на базе пилотных общеобразовательных учреждений Республики Карелия" в соответствии с планами воспитательной работы проводятся информационно-просветительские кампании по профилактике наркомании среди детей и подростков, также в рамках учебных предметов рассматриваются вопросы профилактики наркомании. В проекте участвуют 52 образовательных учреждения (с 2007 года в проекте принимает участие 2 школы, с 2008 года - 16 школ, с 2009 года - 18 школ).
В части оказания высокотехнологичной медицинской помощи, по итогам I квартала 2011 года в клиники федерального подчинения направлены медицинские документы на 921 жителя Республики Карелия, находятся на лечении 570 чел., получили данный вид медицинской помощи 183 человек.
По состоянию на 1 апреля 2011 года в рамках Национального календаря профилактических прививок проведена вакцинация против гепатита "В" на 10,5 % от плана на 2011 год, против кори - на 26,3 %, против полиомиелита - в среднем 21 % (по трем аппликациям). Иммунизация населения против гриппа запланирована на III квартал 2011 года.
По итогам I квартала 2011 года на ВИЧ-инфекцию обследовано 21,5 % от запланированного количества человек, на гепатит "В" и "С" - по 22,2 % от плановой численности,
Случаев наследственных заболеваний (муковисцидоз, галактоземия и адреногенитальный синдром) у новорожденных в I квартале 2011 года не выявлено.
В Центрах здоровья оценено состояние здоровья у 3533 пациентов, из них, в Центре здоровья для детей обследование прошли 622 ребенка.
Продолжают работать один региональный и три первичных сосудистых центра на базе государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. В I квартале 2011 года в них госпитализировано 100 % от общего количества нуждающихся (628 человек).
Наряду с сосудистыми центрами в республике функционирует кардиохирургическое отделение на базе ГУЗ "Республиканская больница им. В.А. Баранова", в котором также оказывается специализированная медицинская помощь больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями. По состоянию на 25 марта 2011 года выполнено 173 оперативных вмешательства (149 пациентам) по профилю "сердечно-сосудистая хирургия", из них, на сердце - 96 оперативных вмешательства.
Продолжается реализация ведомственной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Республике Карелия на 2009-2011 годы", утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 27 октября 2008 года № 776.
В 2011 году на обеспечение лекарственными средствами граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 19 июня 2006 года № 78-П "О мерах социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении некоторых категорий граждан", предусмотрено 45,8 млн. рублей. В I квартале 2011 года по итогам открытых аукционов заключено 13 государственных контрактов на поставку лекарственных средств и средств самоконтроля для больных сахарным диабетом на общую сумму более 39,8 млн. рублей. Экономия финансовых средств по результатам аукционов составила 5,98 млн. рублей.
В рамках совершенствования инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в Республике Карелия продолжается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Лахденпохья и Республиканского лыжного центра "Курган" в г. Петрозаводске. В марте 2011 года в п. Калевала после реконструкции состоялось открытие спортивного комплекса. Реконструкция объекта производилась за счет средств Благотворительного Фонда Спортивных программ "Новое поколение".
5. Улучшение демографической ситуации в Республике Карелия
В Республике Карелия создана рабочая группа по разработке порядка единовременного предоставления на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка, по итогам заседания которой в адрес Председателя Правительства Российской Федерации были направлены предложения в части определения порядка предоставления земельных участков для жилищного строительства в собственность бесплатно.
В марте 2011 года состоялось заседание Комитета по экономической политике и налогам Законодательного Собрания Республики Карелия, на котором был рассмотрен вопрос о внесении изменения в законопроект Республики Карелия "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Республики Карелия", дополнив перечень лиц, которые могут претендовать на бесплатное получение земельных участков, семьями, имеющими трех и более детей, а также определить порядок предоставления земельных участков для данной категории граждан. По итогам заседания принято решение рекомендовать Законодательному Собранию Республики Карелия принять законопроект в первом чтении и создать рабочую группу для доработки указанного законопроекта.
В республике разработан проект закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей", в котором устанавливаются категории женщин, имеющих право на получение "материнского капитала", финансируемого за счет бюджета Республики Карелия, а также основания его предоставления. В целях дополнительной защиты женщин, имеющих детей, указанным проектом закона предлагается установить меры социальной поддержки, реализуемые за счет средств бюджета Республики Карелия, в отношении женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей.
Право на получение указанной меры социальной поддержки для указанной категории граждан устанавливается, начиная с 1 января 2012 года.
Внесение законопроекта в Законодательное Собрание Республики Карелия планируется в мае 2011 года.
В рамках реализации Программы модернизации системы здравоохранения Республики Карелия на 2011-2012 годы планируется обеспечить доступность и повысить качество оказания специализированной медицинской помощи женщинам и детям, снизить заболеваемость детей, материнскую, младенческую и детскую смертность.
В соответствии с Законом Республики Карелия от 22 декабря 2010 года № 1452-ЗРК "О бюджете Республики Карелия на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" на организацию отдыха детей на базе муниципальных образовательных учреждений Республики Карелия на 2011 год утверждено бюджетных ассигнований в объеме 37 млн. рублей.
При составлении планов организации отдыха и оздоровления детей рекомендовано обратить особое внимание на сохранение охвата численности детей, получивших услуги всех форм отдыха, оздоровления и занятости, на уровне 2010 года.
Совместно с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, муниципальных районов и городских округов организован процесс согласования предполагаемых объемов охвата детей в каникулярный период в лагерях дневного пребывания детей и специализированных (профильных) лагерях.
Органами местного самоуправления на организацию отдыха детей в каникулярный период 2011 года из местного бюджета запланирован общий объем финансирования в сумме 7,9 млн. рублей.
Государственными образовательными учреждениями Республики Карелия разработана сеть республиканских специализированных (профильных) лагерей, в которых планируется участие 1990 детей.
Подготовлена документация для проведения электронного аукциона во II квартале 2011 года на приобретение 3240 путевок в детские загородные стационарные оздоровительные лагеря, детские санатории, расположенные на территории Республики Карелия и за ее пределами, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
6. Профилактика жестокого обращения с детьми
В I квартале 2011 года в учреждениях социальной защиты Республики Карелия поставлено на учет 103 семьи, находящиеся в социально опасном положении, в данных семьях воспитывается 140 детей. Всего с начала года на учете состоит 1174 семьи данной категории, в которых воспитываются 2086 детей.
В государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания семьи и детей внедряются передовые технологии, направленные на профилактику жестокого обращения с детьми, социальную реабилитацию детей, подвергшихся жестокому обращению:
- программа "Невероятные годы" - для родителей, чьи дети находятся в возрасте от 3 до 8 лет и имеют проблемы в поведении (г. Петрозаводск, г. Костомукша, Сегежский муниципальный район), в программе принимают участие 62 родителя из 51 семьи;
- программа "АРТ - "Тренировки замены агрессии" направлена на снижение уровня агрессивности у детей и подростков путем обучения навыкам адаптивного поведения (г. Петрозаводск, Олонецкий муниципальный район), в программе принимают участие 25 детей;
- программа "Интенсивная семейная терапия на дому", направлена на преодоление социальной самоизоляции семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации, социально-опасном положении, профилактику жестокого обращения с ребенком (г. Петрозаводск, Калевальский, Кемский муниципальные районы). Работа ведется с 6-ю семьями (11 членов семей);
- программа "Я в безопасности" направлена на реабилитацию и социально-психологическую адаптацию детей, подвергшихся жестокому обращению и насилию. Социально-реабилитационные смены для детей в рамках программы запланированы на II-III кварталы 2011 года.
В государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания семьи и детей распространяется "Методика ранней профилактики жестокого и пренебрежительного обращения с детьми" Регионального благотворительного общественного фонда "Отклик" (г. Москва).
Методика предоставлена в рамках проекта "Ребенок в безопасном мире", методические материалы включают пособия по проведению тренингов; 4 информационных сюжета (видеоролика): "Навыки личной безопасности", "Умение противостоять негативным социальным воздействиям", "Воспитание без насилия"; пособия по программе развития позитивного мышления; методические рекомендации по организации реабилитационного пространства для детей, пострадавших от насилия.
На базе государственного учреждения социального обеспечения "Республиканский центр социальной помощи семье и детям "Сампо" продолжает работу Детский телефон доверия (служба экстренной психологической помощи по телефону) с единым общероссийским телефонным номером. За I квартал 2011 года на телефон доверия поступило более 500 обращений от детей и родителей, сигналов о случаях жестокого обращения не поступало.
Разработан проект постановления Правительства Республики Карелия "О выявлении и регистрации в Республике Карелия случаев жестокого обращения с несовершеннолетними, организации оказания помощи детям, подвергшимся жестокому обращению", который в настоящее время дорабатывается субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
7. Развитие современной системы социального обслуживания. Создание условий для маломобильных групп населения.
В системе образования Республики Карелия функционирует 17 муниципальных и государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Во всех учреждениях созданы и действуют Попечительские советы. Кроме этого, в систему образования входят 7 специальных (коррекционных) образовательных учреждений, в которых действуют органы государственно-общественного управления. В состав Попечительских советов входят депутаты муниципальных (городских) округов Республики Карелия, представители администраций местного самоуправления, общественных организаций, предприниматели и другие заинтересованные лица.
В государственном учреждении здравоохранения "Специализированный дом ребёнка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" завершается формирование Попечительского совета.
В каждом образовательном учреждении разработана программа социальной адаптации и сопровождения выпускников такие как: "Сопровождение процесса социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в интернатных учреждениях", "Наше завтра", "Шаг за шагом", "Я сам строю свою жизнь", "Путь к успеху" и другие. Программы включают в себя групповые тренинги и индивидуальные консультации, разработку индивидуальных планов сопровождения, совместную работу с родственниками, воспитанниками и учебными заведениями, в которых продолжают обучение воспитанники.
С 2009 года муниципальные и государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, участвуют в проекте "Профориентация и самоопределение". Проект реализуется Региональной общественной организацией "Карельский союз защиты детей".
По состоянию на 1 апреля 2011 года количество нуждающихся в обеспечении жилым помещением составляет 205 человек, в том числе 87 по решению суда.
За данный период приобретено жилое помещение для 2 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Принято на учет 21 человек. Мониторинг государственного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, показал выполнение норм по питанию, обеспечению одеждой, обувью, мягким инвентарем на 100 %.
В I квартале 2011 года учреждениями (отделениями) социального обслуживания предоставлено более 600 тыс. услуг, обслужено более 15 тыс. граждан, в том числе более 5 тыс. детей.
Увеличен размер социального пособия, выплачиваемого малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с ежегодно принимаемой ведомственной целевой программой "Адресная социальная помощь": с 350 руб. в 2010 году до 378 руб. в 2011 году.
В Республике Карелия создаются условия для обеспечения равных возможностей для маломобильных групп населения, в том числе организована реализация проектов республиканских учреждений культуры по созданию равных возможностей для приобщения инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья к культурным ценностям.
Музеем изобразительных искусств Республики Карелия было разработано техническое задание, согласно которому изготовлена мебель для оборудования ресурсного центра. Установлено оборудование для дистанционного обучения и проведения видеоконференций. Проведена презентация Ресурсного центра творческого развития детей и подростков как новой формы деятельности Музея изобразительных искусств Республики Карелия в пространстве культуры и образования региона. Спланирована и организована систематическая работа ресурсного центра творческого развития детей с различными социальными и физическими возможностями: проведение мастер-классов, занятий, семинаров по различным темам, в том числе и абонементам, просмотр сеансов в интерактивном кинотеатре и т.д.
8. Повышение эффективности бюджетных расходов Республики Карелия. Увеличение доходной базы Республики Карелия
С целью обеспечения выполнения Программы по повышению эффективности бюджетных расходов Республики Карелия на период до 2012 года, утверждённой распоряжением Правительства Республики Карелия от 31 декабря 2010 года № 659р-П и одобренной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 22 февраля 2011 года № 2016-IV ЗС, органами исполнительной власти Республики Карелия утверждены ведомственные планы по реализации мероприятий Программы.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 25 марта 2011 года № 76-П утвержден Порядок оценки бюджетной и (или) социальной эффективности установленных налоговых льгот на территории Республики Карелия. Порядок оценки эффективности региональных налоговых льгот определяет организацию проведения, критерии и применение результатов оценки. Целью проведения оценки эффективности налоговых льгот является оптимизация перечня региональных налоговых льгот. Принятие данного постановления будет способствовать повышению качества управления доходной базой бюджета республики.
В Республике Карелия организована реализация Плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Республики Карелия и повышению эффективности налогового администрирования на 2011-2013 годы, утверждённого распоряжением Правительства Республики Карелия от 31 декабря 2010 года № 660р-П.
9. Совершенствование государственного и муниципального управления в Республике Карелия. Повышение открытости органов государственной власти Республики Карелия
Правительством Республики Карелия организованны мероприятия по сбору и обобщению информации о принятии уполномоченными органами местного самоуправления (муниципальных районов, городских округов, администраций городских и сельских поселений Республики Карелия) решений о приватизации имущества, не являющегося необходимым для осуществления полномочий, определённых законодательством Российской Федерации.
В Республике Карелия развиваются системы информационно-справочной поддержки населения по вопросам получения государственных услуг, внедрение технологий электронного взаимодействия в процедуры предоставления государственных услуг населению и организациям.
На 1 апреля 2011 года в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Республике Карелия обеспечено размещение информации по 85 государственным услугам (1 этап реализации услуги в электронном виде). По 76 государственным услугам обеспечено размещение форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг (2 этап реализации услуги в электронном виде), из перечня, утвержденного распоряжением Правительства Республики Карелия от 10 ноября 2010 года № 486р-П. Сверх указанного перечня на Портале государственных услуг Республики Карелия размещена информация о 61 государственной услуге, предоставляемой органами исполнительной власти Республики Карелия, а также о 14 государственных услугах, предоставляемыми федеральными органами государственной власти.
Информация о деятельности органов государственной власти Республики Карелия размещена на Официальном интернет-портале Республики Карелия и на ведомственных официальных Интернет-ресурсах. Порядок подготовки и публикации информации на официальном портале органов государственной власти Республики Карелия, в том числе организация информационного взаимодействия с организациями и гражданами при сопровождении Официального интернет-портала Республики Карелия, вопросы информационной защиты, программно-технического сопровождения, ответственность должностных лиц определены регламентом информационной поддержки официального портала органов государственной власти Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 25 мая 2009 года № 107-П.
Для пополнения электронных фондов Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина за I квартал 2011 года в Национальной библиотеке Республики Карелия оцифровано более 12 тыс. страниц текстов (1053 источника). Общий объем электронных фондов Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина составил более 91 тыс. страниц.
В рамках реализации проекта КИБО (комплекс информационного библиотечного обслуживания) - библиобуса для его комплектования поступило 1200 экз. документов, в том числе книг- 1038 шт., DVD дисков -- 41 шт., CD дисков - 77 шт., аудиокниг - 44 экз.
В Республике Карелия осуществляются он-лайн трансляции проводимых культурных мероприятий в сети Интернет на сайте http://create.karelia.ru/ru. В I квартале 2011 года обеспечено 9 on-line трансляций культурных мероприятий, в том числе:
- открытие художественной выставки "Путешествие в страну людиков";
- открытие персональной фото выставки Николо Чеккеллы "Убиение. Последний ритуал" (Италия);
- публичные лекции Даниэля Гомес Рохаса "Роль культурных проектов в международном сотрудничестве", Мартина Стоукли "Нью-Айлингтон: возрождение сообщества", Кееса Донкерса "Местное сообщество и развитие города (на примере г. Эйндховена в Нидерландах), Леонида Клейна "Образ предпринимателя в русской литературе" и др.;
- открытие выставки Сандро Парринелло и Стефано Берточчи "Карелия: знаки, образы, моменты" (Италия).
В I квартале 2011 года состоялось 15 выездов "мобильных групп", осуществляющих прием документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним для населения Республики Карелия, проживающего в отдаленных сельских поселениях. Наиболее результативными по количеству принятых граждан являются выезды мобильных групп в пгт. Калевала, в г. Лахденпохья, в пос. Муезерский, где явка за один выезд составляет от 50 до 80 человек. В связи с этим выезды в данные поселения планируются наиболее часто. Всего обратилось 686 человек.
10. Противодействие коррупции в Республике Карелия
План противодействия коррупции на территории Республики Карелия на 2011-2012 годы разработан и согласован с органами исполнительной власти Республики Карелия, территориальными органами федеральных органов государственной власти по Республике Карелия.
В государственных органах Республики Карелия в I квартале 2011 года состоялось 6 заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Карелия и урегулированию конфликта интересов в 5 органах исполнительной власти Республики Карелия в отношении 12 человек, из которых 10 - гражданские служащие, 2 - бывшие гражданские служащие.
В течение I квартала 2011 года в целях методического обеспечения деятельности по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Республики Карелия проведены 2 семинара для заказчиков по практическому обучению проведения открытых аукционов в электронной форме на электронных торговых площадках (15 февраля и 15 марта 2011 года). В работе семинаров приняло участие более 300 представителей заказчиков. В феврале 2011 года был проведен "круглый стол" для муниципальных заказчиков по сложным вопросам размещения заказов.
В I квартале 2011 года Министерством экономического развития Республики Карелия проведено 6 плановых и 7 внеплановых проверок исполнения требований законодательства о размещении заказов. По результатам проверок заказчикам, единым, конкурсным, аукционным и котировочным комиссиям выдано 10 обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства.
При проведении проверок соблюдения заказчиками требований законодательства обращается внимание на коррупционную составляющую. В ходе осуществления контрольных мероприятий анализируются составы единых, конкурсных, аукционных, котировочных комиссий заказчиков на предмет выявления в их составах лиц, лично заинтересованных в результатах размещения заказов. В I квартале 2011 года фактов нарушения требований Федерального закона № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года при размещении заказов для нужд Республики Карелия выявлено не было.
При проверках конкурсной документации, документации об аукционах у ряда заказчиков встречаются в документациях не четкие формулировки требований к заявкам участников размещения заказа, которые могут послужить основанием для субъективного подхода при определении членами комиссий заказчиков соответствия/несоответствия заявок участников размещения заказа положениям конкурсной документации и, следовательно, содержат в себе коррупционную составляющую. В таких случаях заказчику предписывается внесение изменений в документацию, чтобы у членов комиссии отсутствовала возможность принятия "непрозрачных" решений.
При выявлении в ходе проверок фактов, содержащих признаки правонарушения, материалы проверок направляются в правоохранительные органы.
На Официальном интернет-портале Республики Карелия создан раздел "Противодействие коррупции", который регулярно актуализируется по мере получения любой информации антикоррупционной направленности, в том числе издания законов антикоррупционной направленности как на федеральном, так и на региональном уровнях, проведении Координационного совета при Главе Республики Карелия по противодействию коррупции и криминализации экономики и т.д.
Органы исполнительной власти Республики Карелия регулярно обновляют информацию на ведомственных сайтах в части реализации антикоррупционной политики.
11. Развитие гражданского общества и демократических институтов, патриотическое воспитание
Законодательным Собранием Республики Карелия принят Закон Республики Карелия от 11 марта 2011 года № 1468-ЗРК "Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Карелия".
С целью оказания информационной и консультационной поддержки в подготовке проектных заявок, реализации проектных мероприятий, предоставления отчетной документации Государственным комитетом Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями:
- проведены семинары: "Технологии современного фандрайзинга в социальной сфере", "Создание и развитие некоммерческих организаций. Социальное проектирование";
- проведены встречи с представителями Карельской региональной общественной организации русской культуры "Русский Север", с населением Шелтозерского вепсского сельского поселения;
- оказана консультационная поддержка местной общественной организации пос. Калевала "Ухут-сеура" ("Ухтинское общество") в подготовке проектной документации по организации и проведению "Фестиваля карельской песни им. Вейкко Пяллинена";
- проведено 12 индивидуальных консультаций для руководителей некоммерческих организаций.
В рамках патриотического воспитания проводится кинолекторий "С чего начинается Родина!" (по состоянию на 1 апреля 2011 года обслужено 650 человек).
В течение I квартала 2011 года в образовательных учреждениях Республики Карелия организовано изучение государственной символики России, ведется работа по сохранению памяти о земляках, героях Великой Отечественной войны, Героях России, продолжается акция "Нам завещаны память и слава": запись воспоминаний участников Великой Отечественной войны.
В марте 2011 года в Петрозаводске проведён республиканский сбор военно-патриотических, военно-спортивных клубов, объединений и кадетских классов на базе Карельского кадетского корпуса им. А Невского.
В течение I квартала 2011 года проводились муниципальные этапы Военно-патриотических игр "Зарница" и "Орлёнок" среди обучающихся. Победители примут участие в региональном этапе 15-20 июня 2011 года.
Создан информационный ресурс "Патриотическое воспитание" на образовательном портале. Информация обо всех республиканских мероприятиях патриотической направленности размещается на сайтах Министерства образования Республики Карелия и Карельского кадетского корпуса им. А Невского.
В Детско-юношеской библиотеке Республики Карелия организованы мероприятия по патриотическому воспитанию: книжная выставка "Такие герои нужны России" (П.И. Багратион), беседа с учениками "Былинный богатырь Илья Муромец", интерактивная игра "Сквозь время. По рассказам С. Алексеева" и обзор-викторина "Великодушный русский воин".
Во всех муниципальных районах и городских округах Республики Карелия осуществляется подготовка и проведение массовых мероприятий, посвященных 66-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. Основные мероприятия проводятся в апреле-мае 2011 года.
Органами исполнительной власти Республики Карелия (Министерством культуры Республики Карелия, Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Управлением записи актов гражданского состояния Республики Карелия и др.), и их подведомственными учреждениями также запланировано проведение мероприятий, посвященных 66-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.
12. Развитие приграничного сотрудничества, взаимодействие с регионами Российской Федерации, стран СНГ, международное сотрудничество
Распоряжением Правительства Республики Карелия от 15 февраля 2011 г № 54р-П утвержден перечень выставочно-ярмарочных мероприятий, поддерживаемых Правительством Республики Карелия в 2011 году. Согласно указанному документу организации республики в 2011 году при организационной, информационной и финансовой поддержке Правительства Республики Карелия примут участие в 41 выставке, из которых 4 - международные, 22 - межрегиональные, 25 - региональные.
Среди крупных выставочных мероприятий, состоявшихся в I квартале 2011 года, следует выделить выставку "Евролес-2011" (Лион, Франция) и 5-й Международный Петербургский Партнериат "Санкт-Петербург - регионы России и зарубежья"
В марте 2011 года в Санкт-Петербурге также прошла 17-я Международная выставка "Высокие технологии. Инновации. Инвестиции". Карельские инновационные разработки были отмечены высокими наградами.
В рамках реализации на территории Республики Карелия программы ЕИСП "Карелия" завершено заключение контрактов по проектам, отобранным в рамках первого заявочного тура; с 1 марта 2011 года открыт второй заявочный тур Программы по тематике "Туризм", проведен обучающий семинар для потенциальных заявителей.
В рамках сопредельного сотрудничества Российской Федерации и Финляндии согласована реализация в 2011 году 20 проектов (в том числе 5 новых проектов) сотрудничества за счёт финского бюджетного финансирования на сумму более 1,6 млн. евро. На территории Республики Карелия продолжается осуществление 27 проектов в рамках сопредельного сотрудничества с участием других регионов Северо-Западного федерального округа.
В рамках двухстороннего сотрудничества с Северной и Восточной Финляндией:
- в январе 2011 года в г. Петрозаводске прошло заседание секретариата еврорегиона "Карелия" с рассмотрением вопроса по планированию и реализации Меморандума от 1 декабря 2010 года;
- проведен сбор предложений от органов исполнительной власти Республики Карелия для включения в Меморандум о сотрудничестве между Республикой Карелией и Восточной Финляндией, планируемый к подписанию в 2011 году.
В рамках двухстороннего сотрудничества с губернией Вестерботтен (Швеция) ведется подготовка к официальному визиту делегации губернии Вестерботтен во главе с Губернатором К. Хейстер, который намечен на 08-10 июня 2011 года. В целях подготовки к визиту решаются организационные вопросы, разрабатываются основные направления сотрудничества на 2011-2013 годы, планируемые к подписанию в ходе визита.
В отчётном периоде организованы и проведены переговоры с делегацией Южного Саво во главе с руководителем региона Южное Саво (Финляндия) по вопросам строительства МАПП "Сювяоро" и прилегающей автодороги (21 января 2011 года - в г. Петрозаводске, 24 марта 2011 года - в Минрегионе России, 31 марта 2011 года - в аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе).
|
