Пресс-служба Председателя Правительства Республики Карелия
Сделан шаг
Предвыборная программа Председателя Правительства
успешно выполняется
"Сделай шаг!" Так называется предвыборная программа
С.Л.Катанандова, с которой 17 мая 1998 года он победил на выборах
Председателя Правительства Республики Карелия.
На протяжении двух с половиной лет специально созданная рабочая
группа контролировала выполнение каждого пункта программы, основная цель
которой - подъем экономики республики и на основе этого - повышение
жизненного уровня населения.
В канун Нового года подведены итоги реализации программы.
Рассчитана она была на четыре года, но уже на сегодня выполнена примерно на
90 процентов. (Оставшиеся десять включают пункты, утратившие свою
актуальность в связи с федеральными реформами власти, появлением нового
налогового кодекса).
Основная идея программы "Сделай шаг! - опора на собственные силы -
стала стержнем не только Концепции социально-экономического развития
Карелии, созданной учеными, специалистами правительства с привлечением
общественности, но и всех разработанных на ее основе отраслевых программ.
Таких как программы развития промышленности, строительного комплекса,
туризма, освоения недр, поддержки малого предпринимательства, переселения
граждан из ветхого и аварийного жилого фонда.
Все утвержденные правительством программы (а их более тридцати)
учитывают реальные возможности республики и потому работают,
реализуются. В соответствии, например, с программой "Дороги Карелии" за
два с половиной года построено более 80 километров дорог и тринадцать
мостов. Если в 1998 году на дорожном строительстве работали три тысячи
шестьсот человек, то в 2000 году - уже четыре тысячи двести.
В минувшем году на реализацию программы "Адресная социальная
помощь" было направлено около 13 миллионов рублей. В соответствии с
программой развития социальных учреждений во всех районах открыты
центры социального обслуживания населения, возводится пристройка к
Видлицкому дому-интернату для престарелых, подготовлена документация для
реконструкция здания, принадлежавшего АО "Северянка", под спальный
корпус Паданского психоневрологического дома-интерната.
В 2000 году гражданам предоставлено около 500 земельных участков для
строительства жилых домов, выделено на эти цели более 40 тысяч кубометров
леса. Из местных бюджетов направлено на жилищное строительство более
восьми миллионов рублей. Это соответствует программе переселения граждан
из ветхого и аварийного жилого фонда.
Исходя из Программы поддержки высшего образования назначено 80
республиканских стипендий студентам местных ВУЗов, техникумов и
профтехучилищ.
Выполняются и другие разработанные в этот период программы. Они
стали для правительства эффективными рычагами управления экономическими
и социальными процессами в республике.
Существенное влияние на экономику оказали законы, разработанные и
принятые совместно с Законодательным собранием. К примеру, - "О
республиканских ставках налогов и сборах на территории Республики
Карелия". Этим законом предусмотрено освобождение от налога на прибыль и
налога на имущество предприятий, реализующих инвестиционные проекты.
Для банков, участвующих в инвестировании проектов, также предусмотрены
льготы.
По налогу на прибыль установлено шесть льготных ставок для 12
отраслей народного хозяйства, по налогу на имущество - шесть льготных
ставок для 11 отраслей.
В 1998 году общая сумма льгот, предоставляемых в соответствии с этим
законом, составила 37,8 млн.рублей, в 1999 году - 67,8 млн.рублей, за первое
полугодие прошлого года - 24,5 млн.рублей.
Эти и другие меры позволили улучшить инвестиционный климат в
республике. В прошлом году объем иностранных инвестиций в экономику
Карелии составил примерно 20 миллионов долларов.
За два с половиной года совместными усилиями правительства и
местного самоуправления построено несколько общеобразовательных школ,
Дом культуры, музыкальная школа, вспомогательный корпус Музыкального
театра, реконструируется несколько социальных объектов. По темпам
жилищного строительства Карелия опережает многие регионы России.
Вопреки расхожему мнению о том, что "рынок сам себя отрегулирует"
правительство активно управляло экономическими процессами. Благодаря
этому удалось восстановить лесной комплекс, запустить простаивавшие
предприятия, увеличить сбор налогов, добиться своевременной выплаты
зарплат и пенсий.
Позитивные сдвиги в экономике появились уже в 1999 году. Рост объема
производства промышленной продукции по республике составил 22 процента -
выше, чем в среднем по России. Вывозка леса по сравнению с 1998 годом
увеличилась на 23,8 процента, производство деловой древесины - на 25,4
процента, пиломатериалов - на 46,7 процента, бумаги - на 27 процентов.
В 2000 году рост физических объемов производства составил около 110
процентов. Увеличилось производство основных видов продукции, в том числе
сельскохозяйственной - мяса, молока, яиц.
Есть в программе "Сделай шаг!" и такой пункт: "Добиться снижения
уровня безработицы с тем, чтобы он стал ниже среднего по стране".
За период с 1 июня 1998 года (день вступления в должность нового
Председателя Правительства) по настоящее время уровень регистрируемой
безработицы в республике снизился с 5,2 процента до 1,8 процента (в России
соответственно с 2,6 процента - до 1,4 процента). Поскольку в Карелии
ситуация была вдвое хуже российской, прогресс налицо. Хотя проблема
безработицы продолжает оставаться одной из наиболее острых, а задача
создания новых рабочих мест - одной из важнейших.
Если учесть, что при прежнем правительстве кредиторская
задолженность республики равнялась ее бюджету, экономика была
практически парализована, а долги по зарплате, по выплате детских пособий
превысили два года, то шаг вперед за два с половиной года сделан огромный.
При этом Председатель Правительства оценивает достигнутое
достаточно сдержанно. Он считает, что ему вместе с командой удалось
заложить экономическую базу для дальнейшего роста.
По мнению С.Л.Катанандова, пока не решена главная проблема -
реальное улучшение жизни каждого человека, каждой семьи, правительство не
имеет права расслабляться.
Проведенный в конце прошлого года в Петрозаводске и ряде районов
республики опрос общественного мнения показал, что избиратели, в целом
положительно оценивая работу правительства С.Л.Катанандова, ждут от него
более эффективного решения социальных проблем - повышения зарплат,
пенсий, регулирования цен на коммунальные услуги, продукты первой
необходимости, лекарства. Это отвечает намерениям Председателя
Правительства сделать экономику социально ориентированной. Намерения уже
воплощаются в конкретные планы и дела. Важны не экономические показатели
сами по себе, а то как они отразятся на качестве жизни населения.
Ориентир остается прежним - опора на собственные силы. Сегодня уже
никто не оспаривает эту идею, еще два с половиной года назад вызывавшую
непонимание. Тогда С.Л.Катанандова некоторые оппоненты обвиняли в
прожектерстве, говорили, что республика целиком и полностью зависит от
трансфертов из Москвы и своими силами нечего и пытаться выправить
ситуацию в экономике.
Достигнутые всего за два с половиной года результаты убеждают -
Карелия преодолела кризис, ее экономики развивается, социальные проблемы
решаются, пусть и не так быстро, как хотелось бы.
Тамара Колесова
|