 |
22 января на заседании Правительства Карелии был принят за основу план мероприятий по реализации на территории республики Федерального закона № 131 об общих принципах организации местного самоуправления в РФ. Как пояснил председатель Госкомитета Карелии по реформе местного самоуправления Михаил Анненков, этот документ направлен, в первую очередь, на повышение эффективности муниципального управления, формирование эффективной системы местных налогов, подготовку кадров и решение других первоочередных задач в рамках муниципальной реформы. Особое внимание будет уделено созданию новых рабочих мест, вопросам разграничения полномочий, разграничения имущества и оформления права собственности на земельные участки.
В рамках предложенного плана мероприятий Правительство Карелии поможет органам местного самоуправления в разработке концепций, стратегий, прогнозов и программ социально-экономического развития, проектов правовых актов и документов территориального планирования. Кроме того, муниципалитеты получат поддержку в обеспечении занятости населения, организации социальной работы и профилактике экстремизма. В частности, в районах будут созданы консультационные советы с участием представителей правоохранительных органов, религиозных организаций, СМИ национальных объединений, политических партий и общественных организаций.
Одновременно будет проводиться мониторинг местных бюджетов, мониторинг выполнения программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, а также мониторинг этнополитической, этносоциальной и этнокультурной ситуации в районах. В течение года планируются обучающие семинары и курсы повышения квалификации для муниципальных служащих и депутатов муниципальных советов.
В отдельные пункты плана выделены мероприятия по подготовке органов местного самоуправления к самостоятельному решению проблем ЖКХ: в числе предлагаемых мер – обучающие семинары, паспортизация и оформление прав собственности на объекты ЖКХ.
С 1 января 2007 года, в соответствии с республиканским законодательством, городские и сельские поселения Карелии решают все вопросы местного значения, предусмотренные федеральным законом, за исключением строительства и содержания муниципального жилого фонда, обеспечения малоимущих граждан жильем, а также организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения и снабжения населения топливом. При этом за органами местного самоуправления поселений остается право заключать соглашения о передачи части своих полномочий на районный уровень. В настоящее время процесс передачи полномочий практически завершен. Поселения передают районам от 2 вопросов местного значения (Кемский район) до 17 (Беломорский район). В основном это вопросы формирования и исполнения бюджета поселения, работы ЖКХ и обеспечения населения топливом, территориального планирования, содержания аварийно-спасательных служб и другие. В Питкярантском районе поселения приняли решение заниматься вопросами местного значения самостоятельно.
В 2006 году в Карелии фактически завершилось формирование органов местного самоуправления, утверждены бюджеты поселений, впервые проходили публичные слушания проектов бюджетов, решен вопрос их кассового обслуживания, повысили квалификацию более 600 специалистов.
|
|
