|
Главная составляющая любого бюджета - ее доходная часть. Исходя из будущих
поступлений, планируются предстоящие расходы, строятся прогнозы
социально-экономического развития территории. Прогнозируются и сами доходы.
Об исполнении прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета республики
за первое полугодие 2007 года говорилось и на недавнем совместном заседании
коллегии с участием министерства финансов, министерства экономического
развития и министерства строительства РК.
По словам начальника управления доходов министерства финансов Елены
Беляевой, за шесть месяцев текущего года налоговые и неналоговые доходы
бюджета составили 4 миллиарда 958 миллионов рублей, что на 23 процента выше
прогноза. Основная часть из них - налоговые доходы, которые составили 4
миллиарда 618 миллионов рублей. Выполнены плановые показатели по основным
бюджетообразующим источникам. По налогу на прибыль перевыполнение плана
составило 60 процентов, на имущество организаций - на пять, на акцизы - на
10 процентов. Не много не оправдался прогноз на доходы физических лиц, а
также остались не выполненными эти показатели по налогу на добычу полезных
ископаемых и по доходам от эксплуатации региональных автомобильных дорог.
Сверхплановые поступления обеспечены за счет платежей налога на прибыль
организаций в результате увеличения налогооблагаемой прибыли ОАО «Карельский
окатыш», а также структурных подразделений, головные организации которых
находятся за пределами республики. Это ОАО «Российские железные дороги»,
филиал Надвоицкого алюминиевого завода, относящийся к СУАЛу, и другие. Сумма
дополнительных поступлений по налогу на прибыль организаций составила 765
миллионов рублей.
Елена Беляева также отметила, что в мае этого года Правительство Российской
Федерации приняло постановление «О ставках платы за единицу объема лесных
ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в
федеральной собственности». В соответствии с этим отменяется ряд нормативных
документов и один из них, который наиболее серьезно ударит по бюджету
республики - отмена повышающих ставок к минимальным ставкам платы за
древесину. Теперь арендаторы будут уплачивать только минимальные ставки
платы за древесину и коэффициенты, которые им определены по результатам
конкурсов. По предварительным оценкам Госкомлеса потери бюджета республики
оцениваются в сумме 70 миллионов рублей.
В этой связи Елена Беляева подчеркнула, что основным источником покрытия
этих выпадающих доходов является работа с задолженностью по этому платежу.
На 1 июля она превысила 70 миллионов рублей.
С 1 июля серьезно сократились объекты игорного бизнеса. 74 игорных зала
прекратили свою деятельность, как не соответствующие требованиям
федерального законодательства. В результате ожидается сокращение
поступлений налогов на игорный бизнес в размере 38 миллионов рублей.
По-прежнему остается серьезной проблемой низкая платежная дисциплина.
Недоимка только по региональным налогам за первое полугодие составила 148
миллионов рублей. Кроме того, значительные суммы числятся по неналоговым
доходам. Совокупная недоимка по платежам в бюджет республики оценивается в
сумме 338 миллионов рублей.
Заместитель министра экономического развития Семен Мануйлов отметил, что в
основном показатели прогноза в текущем году выполняются. Объемы
производства обрабатывающих и добывающих отраслей, а также производство
электроэнергии превышают плановые показатели на 15,8 процента. По индексу
промышленного производства Карелия занимает третье место по Северо -
Западному федеральному округу. Отрадно, что в этом году основной прирост
обеспечили обрабатывающие производства. Темпы роста в этом виде деятельности
составили 18,8 процента.
Выполняются прогнозные показатели по сельскому хозяйству, объемам розничной
торговли и платных услуг, вводу в эксплуатацию жилья.
Говоря о проблемах, Семен Мануйлов отметил, что не выполняется прогноз по
переработке древесины. Рост целлюлозно-бумажной промышленности составил
всего два процента при прогнозе четыре. Это связано со сложностями в первом
квартале по лесозаготовкам. Ряд предприятий простаивали, не хватало сырья на
целлюлозно-бумажных предприятиях. Снизили прибыль энергетики.
По мнению Семена Мануйлова, налоговой инспекции необходимо усилить работу
по собираемости налога на доходы физических лиц. Даже по небольшим
предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, имеющим 100 работающих,
задолженность по этому налогу составляет до 2 миллионов рублей.
Участники заседания сошлись на том, что есть еще немало резервов повышения
доходных источников. Это нашло отражение и в решении коллегии.
Наиль Шабиев
|
