Ennen kun aloitamme työmme haluaisin ilmoittaa, että komisioomme otettiin uusuia jäseniä: presidentin täysivaltainen edustaja Uralin federaalisessa piirikunnassa Nikolai Vinnitshenko, täysivaltainen edustaja Kauko-Idän federaalisessa piirikunnassa Viktor Ishajev (poissa pätevästä syystä) ja maatalousministeri Jelena Skrynnik.
Meillä on tänään laaja asialista käsiteltävänä: kyse on rajainfrastruktuurin kehittämisen näköaloista, puhumme päätöksestämme siirrättää tullausasiat lähelle rajaa sekä IVY -maiden yhteisestä rajapolitiikasta.
Valtion raja-asiain komission istunto Venäjän federation hallituksen puheenjohtaja V.V.Putinin johdolla
Katson, että turvallisuuden takaaminen rajavyöhykkeellä omaa suuren merkityksen. Näiden alueiden resurssit houkuttelevat rajanaapureitamme. Tältä pohjalta saamme kehittää kanssakäymistä.
Liikemaailman kielessä on termi "epäystävällinen muuttaminen omaksi". Me emme saa sallia tällaista omaisuutemme "epäystävällistä muuttamista toisen omaisuudeksi" missään kanssakäyisemme muodossa.
Korostaisin, etä tätä työtä on tehtävä yhdessa regionaalisten valtaelinten kanssa. Nämä kentällä toimivat elimet tuntevat tilanteen paremmin ja osavat reagoida operatiivisesti muuttuviin tilanteisiin.
Mikä koskee raja-alueyhteistyötä, talouskooperaatiota, humaanista ja kulttuuriyhteistyötä, niin Venäjä on valmis avoimeen ja tiiviseen kanssakäymiseen naapureittensa kanssa.
On jatkettava rajainfrastruktuurin kaikkinaista ja kokoaisvaltaista rakentamista, jotta rajaseutumme vaastaisi kansainvälisiä normeja ja standardeja.
Valtakunnallisen "Venäjän federation raja (2003 - 2010)" -ohjelmaan käytettiin mittavia rahasummia - yli 19 miljardia ruplaa. Nykyoloissa ei valtiolla ole varoja yllin kyllin, joten pyydän erittelemään suunnittelmia ja toteuttamaan vain välttämättömimät hankkeet.
Ohjelman rahoitus päättyy ensi vuonna, mutta se ei merkitse, että kaikki ongelmat on ratkaistu. On laadittava uusi ohjelma, joka ulottuisi vuoteen 2016.
Siihen on otettava mukaan niiden rajanylityspaikkojen rakentaminen, joita tarvitaan Sotshin olympiakisoja varten sekä Vladivostokissa pidettävää Aasian ja Tyynen valtameren maiden johtajain kokouksessa. Uusia rajanyltispaikkoja tarvitaan öljyn viemiseksi ulkomaille Itämeri -2 -ölyjohtoa pitkin ja Itä-Siperia - Tyyni valtameri -öljyjohtoja pitkin. Ne ovat mittavia investointihankkeita. Ne on vietävä päätökseen lähiaikoina.
Priorisoituja ovat hankkeet, jotka tavoittelevat rajan kunnostamista Kasahstanin, Kiinan, Mongolian, Ukrainan ja Arktiksen tuntumassa. Venäjän talousvyöhykettä Tyynellä valtamerella on suojeltava.
Rajanylitysasioita pohtiessamme kiinnitämme huomiota tietenkin siihen, että kriisinjälkeisellä kaudella tulee tavaraliikenne rajan yli kasvamaan nopeasti, joten tullin työ on tehostettava. Tällä hetkellä olemme päinvastaisessa tilassa: tavaraa tuotaan ja viedään vähemmän. Mutta tilanne muuttuu ehkä piankin ja tavaran kuljetukset lisäänyvät.
Rajainrstruktuurin kehityssuunnitelmat tulee luoda humioiden maan ja regioonien sosiaalis-taloudlliset pitkän aikavälin kehityssuunitelmat.
Venäjän talouskehitysministeriö on suorittamassa tätä erittelytyötä ja sen tuloksiin tuustumme tänään.
Jatkan. Meidän on käsiteltävä tullauksen siirrättämistä lähemmäs rajaa. Olemmkin jo puhuneet tästä aiemmin. Tullipalvelun päällikkö Andrei Beljaninov on selostanut minulle muutama päivä sitten tämän työn etenemistä. Työt ovat aikataulussa.
Hankkeen toteutuminen vähentää suurkaupunkiemme kuormitusta ja lisää taloudellista turvallisuuttamme. Ulkomaankauppaan osallistuvat yritykset säästävät mittavia summia, jos tullin toiminta järkeistetään ja tullaus tapahtuu välitömästi rajalla.
Tämän lisäksi on mainittava, että rahdit kulkiessaan rajalta tulliterminaaleihin maan sisäosossa eivät olle valvonnan alla. Tästä hyötyvät tietenkin epärehelliset yrittäjät ja puolirikolliset elementit. Harmaalle liiketoiminnalle otolliset porsaanreijät on eliminoitava.
Federaalisen budjetin satsaukset manitun ohjelman toteuttamiseen voidaan vähentää, jos saadaan mukaan hankkeisiin yksityistä pääomaa. Meidän on laadittava sellaiset lait, joka houkuttelisivat bisnesmaailmaa ja jouduttaisivat tällaisia investointeja.
Komissiomme käsittelee jatkuvasti IVY -maiden yhteisen rajapolitiikan harjoittamisen asioita.
Tällä alalla tunnetaan prioriteetit hyvin. On hiottava lainsäädäntöä, joka ohjaa yhteityötämme, on poistettava esteet yhteistuumin ja ratkaistava rakentavahenkisesti kiistat. Käytäntö osoittaa, että ratkaisu ongelmaan aina löytyy, jos otamme huomioon osapuolten intressit.
IVY -maiden lainsuojeluelinten ja voimaministeriöiden ponnistuksia on lisättävä toiminnassa ulkopuolisia uhkia vastaan. Niistä tiedetään hyvin: huumeiden salakuljetus, järjestäytynyt rikollisuus.
Venäjän potentiaalia on käytettävä laajemmin ja tehokkaammin niillä aloilla, joilla on paljpn kokemusta yhteistoiminnan sektorissa perinteellisten patnereittemme kanssa. Tarkoitan tällä lähinnä spesialistien kouluttamista IVY -maiden rajalaitosten ja lainsuojeluelinten käyttöön. Koulutuksessa noudatamme yhtennäisiä standardeja, tarjoamme muille venäläisvalmisteista asiestusta ja kalustoa, jolla varustetaan ystävyysmaittemme rajavartiolaiaitoksia, maiden, jotka ovat partnereitamme integraatioprosesseissa.
