 |
На Совете республики, состоявшемся 17 декабря, обсуждались важные для развития местного самоуправления вопросы. Один из них был посвящен анализу того, насколько эффективна местная власть, что помогает, а что мешает в ее укреплении и дальнейшем развитии.
Напомним, что в апреле 2008 года вышел Указ Президента РФ №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов». Основная идея Указа - создание системы мониторинга результатов работы органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за прошедший год, определение наиболее проблемных мест в жизнедеятельности муниципального образования и формирование ориентиров на ближайшие 3 года.
Как было отмечено на Совете в присутствии Главы РК Сергея Катанандова и вновь избранных глав муниципальных районов и городских округов, перечень показателей и методика работы с ними утверждены федеральными нормативными актами и предполагают сопоставление в динамике величин показателей тех или иных видов публичных услуг, оказываемых населению на соответствующей территории. Оценка деятельности муниципалитетов ведется по 65 конкретным показателям.
Как показала практика, исполнение Указа наталкивалось на целый ряд объективных трудностей, тем не менее, к 1 мая этого года доклады глав районов и городских округов по итогам деятельности за 2008 год были подготовлены и размещена на официальном сайте правительства РК. А в конце сентября в сети «Интернет» в разделе «Местное самоуправление» появился Сводный доклад Республики Карелия о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Для поощрения лучших муниципальных образований было предусмотрено выделение из республиканского бюджета денежных грантов, которые можно использовать местными властями на решение наиболее острых проблем.
Согласно методике, учитываются наилучшие показатели, достигнутые в экономическом развитии, здравоохранении, образовании, жилищно-коммунальном хозяйстве и организации муниципального управления. Иными словами, как раз в тех сферах, которые напрямую касаются практически каждого жителя республики.
С 2010 года оценка эффективности местной власти будет основываться уже не только на статистических данных. Согласно Указа №607, оценивать работу местных администраций теперь должно и само население в ходе социологических опросов граждан, которые позволят получить наиболее полную картину деятельности местной власти.
Ростислав Гладких
Наша справка
По итогам за 2008 год наилучшие результаты показали следующие муниципальные районы и городские округа (1 – 3 места):
- В сфере экономического развития: Петрозаводский городской округ, Костомукшский городской округ, Питкярантский муниципальный район.
- В сфере здравоохранения: Сегежский муниципальный район, Петрозаводский городской округ, Олонецкий национальный муниципальный район.
- В сфере образования: Кемский муниципальный район, Пудожский муниципальный район, Петрозаводский городской округ.
- В сфере жилищно-коммунального хозяйства: Костомукшский городской округ, Кемский муниципальный район, Калевальский муниципальный национальный район.
- В сфере организации муниципального управления: Калевальский муниципальный район, Олонецкий национальный муниципальный район, Петрозаводский городской округ.
По сумме показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов наилучших значений достигли:
- 1 место – Костомукшский городской округ;
- 2 место – Петрозаводский городской округ;
- 3 место – Кемский муниципальный район.
В бюджете республики было предусмотрено 6 млн. руб. для поощрения муниципальных образований, достигших наилучших значений в 2008 году.
За три первых места выделены гранты: 2млн.186 тыс.руб., 2млн.001 тыс.руб. и 1млн.813 тыс.руб. соответственно.
|
|
