Главная / Информационный бюллетень N 3 /

Алексей Кокков: "Район зарабатывает себе на жизнь"

С одной стороны, Кемь - это почти треть всей электроэнергии республики, гидростанции, изменившие облик северного края; это крупнейший железнодорожный узел, средоточие передовой техники. С другой - такая глухая глубинка, которая сродни поморскому житью-бытью начала века. Например, в деревню Калгалакша постоянное электричество пришло лишь десятилетие назад, а проезжая дорога, где могли бы пройти машины, стала коллективным плодом деятельности поморов, которые самостоятельно, также лет с десяток назад, прокладывали в лесу вешки, чтобы дорожникам легче было спроектировать - в прямом и переносном смысле - дорогу жизни в этот отдаленный поморский край.

Как оценивает сегодня такую "амплитуду колебаний" глава местного самоуправления Кеми Алексей Кокков? С этого вопроса началась наша беседа.

- Наш северный район я называю - пусть только меня правильно поймут земляки - отсталой окраиной Карелии, - говорит Алексей Дмитриевич. - Объясню свою точку зрения. В годы Советской власти район практически не развивался. У нас нет ни одного сельскохозяйственного предприятия, очень отсталая, старая социальная сфера, а коммунального хозяйства в том виде, как оно должно существовать, не существует - оно разрушено. В Кеми более тридцати муниципальных котельных, нет ни одной централизованной. Очень старые школы и детские сады - зданиям более 60, более 80 лет. Практически не было капитального ремонта этих зданий, ремонта систем отопления, коммуникаций. Словом, все, что копилось годами, - свалилось на нас в самое последнее время. Поэтому живем мы крайне трудно.

- Вы неоднократно утверждали, что ваш район - донор в Карелии...

- Это так. Район живет на свои средства. В этом году у нас оставалось 42 процента от всех доходов, а если бы оставались все деньги, которые мы получаем, нам вполне бы хватило своих средств, чтоб прожить. “Кормит” энергетика, железная дорога, работает лесозавод.

Парадокс не в том, что при всех сложностях социальной сферы мы умудряемся зарабатывать на жизнь, парадокс в другом. Району зарабатывать невыгодно! Наши деньги, которые мы отдаем республике, возвращаются в виде дотаций, детских пособий, ссуд. Но дотации и ссуды получают все районы - даже те, у кого доходов меньше. Выгодно сегодня не наращивать производство и получать налоги, а сидеть и ждать, пока республика ссудит району очередную сумму на зарплаты бюджетникам. Не имею цели сталкивать интересы соседей, но не могу не обратить внимание на ближайший к нам Беломорский район. Жителей там больше, чем у нас, а зарабатывает район в целом меньше, чем Кемь. В бюджете республики для поддержания их социальной сферы заложена огромная сумма - раза в четыре больше, чем нам. Повторю: невыгодно зарабатывать, существующая сегодня схема позволяет жить на те средства, которые даст республика. И это - серьезная проблема.

- Вы сторонник той точки зрения, что отношения Правительства республики и местных самоуправлений не должны быть унифицированы и должны учитывать специфику и потенциал - экономический, ресурсный, природный - каждого района?

- Именно так. Районы все разные. Возьмите Кондопогу, Костомукшу, Сегежу. Там трубы производственных предприятий дымят - и за счет этого население в городах получает тепло. Администрациям довольно легко рассчитаться за потребляемые услуги теми же взаимозачетами. Иное дело у нас, где десятки котельных, где надо ремонтировать сети, котлы, дымососы, где отсутствует полностью тепло в поселке гидростроителей. Вот почему я всегда говорю об индивидуальном подходе к районам, например, при строительстве межбюджетных отношений. Но почему-то меня не всегда слышат, например, в министерстве финансов или в РЭК.

Несмотря на это, я оцениваю взаимодействие Правительства РК и местного самоуправления Кеми как нормальное, конструктивное, что, в конечном итоге, сказалось на стабилизации общественно-политической и экономической ситуации в районе. Регулярно выплачиваются пенсии, погашены задолженности по зарплате работникам бюджетной сферы. В целом перемены позитивны. Политическая обстановка в районе спокойная, оппозиции Правительству нет. Есть люди, которые недовольны какими-то моментами жизни, и порой они это высказывают. На выборах весной 1998 года в районе победил нынешний Председатель Правительства республики. Кемляне и при выборах депутатов всех уровней отдали предпочтение тем, кто делает реальные дела, а не тем, кто громко критикует и много обещает.

Председатель Правительства РК Сергей Леонидович Катанандов, его заместители оказывают практическую помощь району при любом обращении сотрудников администрации. Тесно взаимодействуем и стараемся найти полное взаимопонимание с дорожным комитетом, с минэкономики, с госстроем, конструктивно решаем вопросы межбюджетных отношений с министерствами образования, культуры, комитетом спорта, другими министерствами и ведомствами. Стараемся объяснить специфику района специалистам региональной энергетической комиссии; когда они приезжают к нам и на месте знакомятся с проблемами - видно, что понимают.

- Знаю, что Вы обратились в министерство образования РК с просьбой помочь организовать в районе - вернее, восстановить - обучение рабочим профессиям...

- В Кеми давно существует филиал Сегежского ПТУ, где прежде обучали строителей. Специалистов этого профиля сегодня у нас более чем предостаточно - нужды в подрядчиках нет. Зато не хватает таких специалистов, как электрогазосварщики, электрики, слесари по ремонту сантехнического оборудования, машинисты котельных установок, трактористы. Будем на месте помогать молодым людям осваивать эти профессии. В последнее время здание филиала ПТУ было брошено, сейчас мы его облагородили, обложили красным кирпичом, провели воду, тепло, свет.

- Алексей Дмитриевич, круг Ваших обязанностей как руководителя района весьма велик - об этом мы уже говорили. Но Вы еще являетесь и депутатом Палаты Представителей Законодательного Собрания, председателем Конституционного комитета. И в этой связи - оцените взаимоотношения Законодательного Собрания и Председателя Правительства РК Сергея Катанандова.

- Очень хорошие, деловые взаимоотношения. Палата Представителей и Председатель Правительства находят взаимопонимание по большинству вопросов, по большинству законопроектов - вносит ли их Сергей Леонидович, вносят ли их депутаты. Я считаю Палату Представителей очень сильной командой, а вот Палата Республики недорабатывает: их разработки, к сожалению, не базируются на реалиях жизни республики, на знании конкретной экономики, а направлены зачастую на решение собственных проблем. Палата Республики сильно политизирована, и сегодня именно Палата Представителей является своеобразным буфером между Председателем Правительства РК и Палатой Республики ЗС в том, чтобы проводить в жизнь реальную экономическую политику.

Интервью провела НАТАЛЬЯ ВОЛКОВА