Главная / Федеральные органы власти /

Итоги представления некоммерческими организациями отчетов по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций"

В целях реализации федерального законодательства, регламентирующего деятельность некоммерческих организаций, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" установлены формы отчетности, подлежащие заполнению некоммерческими организациями всех организационно-правовых форм.

Данные отчеты должны были представляться некоммерческими организациями (за исключением профсоюзных организаций и региональных отделений политических партий) в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия - орган государственной власти, осуществлявший до 13.05.2008 года (до вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти") функции по государственной регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций - ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным. В целях доведения до сведения некоммерческих организаций установленных обязанностей по представлению новой отчетности Управлением осуществлялось разъяснение порядка заполнения установленных форм отчетности, проводились разъяснительные семинары, были организованы выступления на телевидении, соответствующая информация размещена в средствах массовой информации и на Интернет-сайтах Управления, Законодательного Собрания Республики Карелия, Администрации г.Петрозаводска.

По состоянию на 15 апреля 2008 года установленные формы отчетности представили:
253 общественных объединения (43,9 %);
118 религиозных организаций (63.8 %);
73 некоммерческих организаций (21.4 %).

По состоянию на 13.05.2008 (до передачи полномочий по государственной регистрации некоммерческих организаций Министерству юстиции Российской Федерации) в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия отчеты представили
85% общественных объединений (488 из 577) (за 2006 год отчитались 70%);
80,5% религиозных организаций (149 из 185) (за 2006 год отчиталось 80,5%);
27% иных некоммерческих организаций (91 из 341) (за 2006 отчитались 22%).

Таким образом, в 2008 году увеличилось количество некоммерческих организаций, представивших отчеты за 2007 год.

Из числа поступивших отчетов 39% представлено с нарушением установленного срока, что несколько превышает показатели 2007 года (33%), однако основную их массу составляют организации, допустившие нарушение срока до 10 дней, в то время как "пик" представления отчетов с нарушениями срока в 2007 году пришелся на июль 2007 года (после проведения Управлением значительной работы по вынесению предупреждений).

Данная положительная тенденция (по представлению отчетов в установленные сроки) обусловлена проведенной Управлением разъяснительной работой (с помощью средств массовой информации - выступлениях на телевидении, публикаций в газетах, размещении соответствующей информация на Интернет-сайтах Управления, Законодательного Собрания Республики Карелия, Администрации г.Петрозаводска). Управление также принимало участие в разъяснительных семинарах по вопросам заполнения и представления установленных форм отчетности для представителей религиозных организаций.

Кроме того, по итогам проверки представленных в 2007 и истекшем периоде 2008 года отчетов в адрес организаций были направлены письменные сообщения о выявленных нарушениях требований законодательства и (или) недостатков в заполнении отчетов.

Итогом проделанной работы является несомненное улучшение качества представленных отчетов: по итогам проверки отчетов, представленных общественными объединениями нарушений не выявлено в 76 отчетах (16%); в представленных религиозными организациями отчетах нарушений не выявлено в 66 отчетах (44%); в представленных иными некоммерческими организациями отчетах нарушений не выявлено в 19 отчетах (21%).

Для сравнения: в 2007 году нарушений не было выявлено в отчетах 90 некоммерческих организаций (за исключением религиозных организаций), т.е. 22%, однако в 2008 году недочеты носили в большей степени характер технических недочетов. В представленных в 2007 году религиозными организациями отчетов нарушений не было выявлено в отчетах лишь 4 организаций из 149).

Остальными некоммерческими организациями отчёты заполнены с незначительными нарушениями, как-то:
        листы отчета не прошиты, не пронумерованы, количество листов не подтверждено подписью уполномоченного лица религиозной организации, назначенного (избранного) в установленном порядке, на обороте последнего листа на месте прошивки, как этого требует примечание к формам отчёта;
        не заполнены те или иные пункты отчёта (чаще всего организациями не заполняются либо заполняется без соблюдения требований своих учредительных документов пункт 4 отчета формы №ОН0001 "Управление деятельностью", лист А отчета формы №ОН0001 "Сведения о персональном составе руководящих органов некоммерческой организации"; а также пункты 2 Отчета формы ОР0001 "Источники формирования имущества", 3.2 "Сведения о расходовании денежных средств, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства" и 4 "Сведения об использовании иного имущества, полученного от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства");
        неверно указаны дата регистрации и наименование регистрирующего органа;
        не указаны или неполностью указаны данные (дата, наименование и номер) решения об избрании или о назначении руководителя и/или членов руководящего органа некоммерческой организации на должность.

По результатам рассмотрения отчетов некоммерческим организациям было направлено 9 предупреждений за нарушение требований статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" и/или статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (на непредставление ежегодной информации о продолжении деятельности, сведений и документов о новом адресе или руководителе).

Информация об итогах представления некоммерческими организациями установленных форм отчетности в 2007 году и истекшем периоде 2008 года по предложению членов Общественного совета Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия была доведена до сведения членов Общественного совета на расширенном заседании Общественного совета, проведенном в марте 2008 года, а также озвучена на заседании Комиссии по вопросам религиозных объединений при Главе Республики Карелия.