|
В новом 2004 году Правительство Карелии со всей серьезностью обратилось к проблеме жилищного строительства. Началось это с того, что 14 января Глава Республики Сергей Катанандов совершил рабочую поездку по строительным объектам Петрозаводска и выявил там много недостатков. 20 января состоялось заседание координационного совета при Госстрое РК, в котором принял участие Премьер-министр правительства республики Павел Чернов.
Между вчера и завтра
Прошлый год, несмотря на то что все силы были брошены на ЖКХ, для жилищного строительства был сравнительно благоприятным и обнадеживающим. За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 82,02 тысячи квадратных метров жилой площади, что составляет 118,7 процента к уровню 2002 года. Самый большой дом - на 81 квартиру - сдан в Питкяранте. Справлялись новоселья также в Костомукше, Суоярви, Беломорске, Сегеже, Медвежьегорске и, конечно, в Петрозаводске.
- А в Москве за последние 15 лет заменили половину всего жилого фонда, построили 550 миллионов квадратных метров квартир, - сказал Павел Чернов. - В Чувашии в год сдают 400 тысяч квадратных метров, не меньше в Белгородской, Ярославской областях. Карелия когда-то умела строить, занимала лидирующее положение в стране, сейчас же многое растеряла.
Председатель Госстроя РК Александр Ефимов также отметил: жилья мы вводим мало, чтобы решать социальные проблемы. Особенно плохо развивается индивидуальное строительство. Его объем составляет только
30 процентов, а надо не менее половины всего вводимого жилья. Для этого у лесной Карелии есть все условия.
К 2010 году валовой внутренний продукт в России увеличится в два раза. Согласно этой генеральной линии в Карелии вдвое должны вырасти объемы жилищного строительства. За семь лет их надо догнать до 150 тысяч квадратных метров. На этот год запланировано построить 85 тысяч квадратных метров. Но где на это взять деньги? Строительные компании республики вопреки распространившемуся мнению не жируют. Средняя зарплата работающих в них составляет всего 5-6 тысяч рублей. Оборотных средств нет. Один из выходов раз-вития - запустить действенный механизм ипотечного кредитования.
Ипотека - не потеха
В Мордовии, например, тысячи квартир сегодня приобретаются через ипотечное кредитование. Республика Карелия по сравнению с другими регионами страны несколько задержалась с ипотекой. Но три последних года в этом направлении велась активная работа с банками, писались юридически грамотные документы, и, как результат, эта приемлемая для многих форма приобретения жилья стала приживаться. В прошлом году кредиты предоставлены 89 семьям на общую сумму 23,9 млн рублей, что в 7 раз больше, чем в 2002 году. Темп набран хороший. Для примера - в Санкт-Петербурге в первый год внедрения ипотеки ею воспользовалось лишь 100 человек. А ведь там населения куда как больше.
На долевое строительство жилья в республике выдано 53 кредита, средняя стоимость его составила 263 тысячи рублей. Остальные кредиты со средней ценой 273 тысячи рублей пришлись на приобретение готовых квартир. 22 договора подписано с молодыми семьями, теми, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.
68 человек, участвующих в ипотечной программе, зарегистрировались в Петрозаводске, 18 - в Костомукше, по одному желающему нашлось в поселках Вяртсиля, Эссойла, Вилга.
О том, что ипотека начинает завоевывать доверие у граждан, говорит тот факт, что уже сейчас имеется 350 человек, готовых воспользоваться жилищными кредитами.
- Но если мы не удержим стоимость одного квадратного метра жилплощади хотя бы на сегодняшнем, довольно высоком, уровне, ипотека захлебнется, едва начавшись, - предупредил П. Чернов.
Деньги вперед
Только за последние полгода стоимость обычного оконного стекла выросла в два раза. Нет, пожалуй, ни одного строительного материала, который бы не дорожал. Особенно трудно угнаться за всевозрастающей стоимостью энергоносителей. В Карелии себестоимость одного квадратного метра жилья больше, чем в Москве, Санкт-Петербурге. В столицах она составляет 400-420 долларов за один квадратный метр. В нашей республике цена жилья дорога еще по другим причинам. Возводятся тяжелые дома из кирпича, сборного железобетона. Тот же кирпич через перекупщиков завозится из-за пределов республики. Цена его возрастает многократно.
- На конвейере ДСК находится один дом, а надо десять. Тогда и цена конструкций в десять раз уменьшится, - сказал П. Чернов. - Предстоит повысить мощность комбината вдвое-втрое уже в ближайшее время.
На двадцать процентов можно уменьшить цену жилья, если использовать более передовую технологию - сборно-монолитное строительство домов. ЗАО "Карелстроймеханизация" в этом году запускает такой пилотный проект.
Быть ли в столице новым микрорайонам?
При том огромном жилищном строительстве, что когда-то велось в Петрозаводске, создание таких микрорайонов, как Ключевая, Древлянка, Кукковка, было необходимо. Не в последнюю очередь потому, что этим добивались экономии средств при обустройстве подземных инженерных сетей. Сейчас же готовые для застройки инфраструктуры отсутствуют. Приходится при выборе площадки привязываться к ближнему колодцу, рядом проходящей трубе. Новые большие микрорайоны в столице Карелии в обозреваемом будущем, конечно же, не появятся. Будут застраиваться свободные площади на улицах Антонова, Сегежской, Попова, Станционной, ниже Первомайского проспекта. На 350 тысяч квадратных метров нового жилья земли в Петрозаводске нашли.
- На определенных условиях я могу взяться за строительство 20 процентов от этой площади жилья, - первым из руководителей строительных организаций предложил генеральный директор АО "Строительное предприятие N 1" Марк Шегельман.
Никто из присутствовавших на заседании не полюбопытствовал, что кроется за этими "определенными условиями". Впрочем, все они люди опытные и знают, что надо строителю для успешной работы...
Ждем новоселья
В 60-80-е годы прошлого века темпы строительства жилья в Петрозаводске были одними из самых высоких в СССР. Но только 10 процентов квартир вводилось тогда на бюджетные деньги. В основном строили, бесплатно распределяли жилье крупные предприятия, министерства и ведомства. Сегодня в небольших количествах возводят дома для своих рабочих лишь ОАО "Кондопога", отделение Октябрьской железной дороги, ряд предприятий лесной отрасли.
Строит хоромы Сегежский ЦБК, но предназначены они для руководителей комбината...
Бюджетных денег на сооружение жилья выделяется очень мало. Например, в прошлом году республика нашла только 466 тысяч рублей на компенсацию процентов по заключенным участниками ипотечной программы кредитным договорам. Но даже эта малая толика позволила, кстати, привлечь в жилищное строительство около 80 миллионов рублей средств граждан. И это без учета их займов в банках.
15 миллионов рублей на строительство жилья выделено в этом году из средств, отпущенных на республиканскую инвестиционную адресную программу развития. Это всего 10 процентов от нее. Гораздо большие деньги идут на латание дыр в ЖКХ.
Жилищно-строительный комплекс нуждается в инвестициях и даже в реанимации еще не забытых, 20-30-летней давности, форм организации дела. Например, силовые федеральные министерства хоть медленно, но строят своим сотрудникам жилье. А почему другие, более богатые, федеральные структуры от этого отстранились? Много сил и средств тратят строители на пробивание земельных участков, получение технических условий на подключение к инженерным сетям, согласование с СЭС, Минприроды, пожарными и так далее.
- Уже в этом месяце заработает компетентная комиссия, которая займется выделением участков земли под строительство, - заверил глава администрации Петрозаводска Виктор Масляков. - Это позволит оперативнее решать непростые земельные вопросы. В перспективе введем принцип одного окна. Я знакомился с подобным опытом в Новгороде, Ярославле. Там нет проблем - строители очень довольны. За чиновниками СЭС они не бегают, как у нас.
...Первое заседание координационного совета позволило подойти к принятию единого стратегического плана строительства жилья, наметило первоочередные организационные меры, которые не требуют больших финансовых затрат. Будем надеяться, что это даст надежду многим людям. Тем более что теперь заседания будут проходить ежемесячно с привлечением самого широкого круга заинтересованных лиц.
Олег Тараканов ("Карелия", февраль 2004)
|