|
Уважаемый Сергей Леонидович!
Уважаемые участники заседания Правительства Республики Карелия!
Подводя итоги 2006 года, хочу, прежде всего, отметить, что прошедший год был насыщен важными политическими событиями в жизни республики.
Главными из них являлись:
- наделение Катанандова Сергея Леонидовича полномочиями Главы Республики Карелия сроком на пять лет,
- выборы в Законодательное Собрание Республики Карелия,
- избрание глав городских округов и муниципальных районов,
- утверждение новой структуры органов исполнительной власти Республики Карелия и формирование нового состава Правительства Республики Карелия
Приоритетные направления деятельности Правительства Республики Карелия в 2006 году определялись в соответствии с Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период 2012 года, Программой Главы Республики Карелия "Строим будущее вместе" на 2006-2010 годы, исходя из требований административной реформы, реформы местного самоуправления, Посланий Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации, мероприятий в рамках объявленных Президентом России приоритетных национальных проектов и задач в области демографической политики.
С учетом этого формировалась социальная политика, направленная на последовательное повышение уровня и качества жизни населения, сокращение бедности и снижение социального неравенства, обеспечение доступности и качества основных социальных услуг населению.
Достижения поставленных целей Правительство Республики Карелия добивается путем осуществления социальных программ, повышения доходов населения, обеспечения занятости, дальнейшего развития систем здравоохранения и образования, предотвращения социальных конфликтов. В 2006 году было принято 146 нормативных правовых актов по вопросам социальной политики, в том числе 19 Законов Республики Карелия.
Дважды в 2006 году произведено увеличение заработной платы работников бюджетной сферы (с 1 мая 2006 года - на 15 процентов и с 1 октября - на 11 процентов). В течение последних лет в республике практически отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы бюджетникам.
В рамках реализации приоритетных национальных проектов "Здравоохранение" и "Образование" осуществлялись выплаты педагогическим работникам за классное руководство, а также работникам здравоохранения первичного звена, скорой медицинской помощи и фельдшерско-акушерских пунктов.
В дополнение к этим мерам, в рамках инициатив Главы Республики Карелия, были установлены ежемесячные доплаты в сумме 500 рублей учителям физкультуры общеобразовательных школ, тренерам и преподавателям детско-юношеских спортивных школ.
За счет бюджета Республики Карелия осуществлялись также ежемесячные доплаты наиболее низкооплачиваемым работникам бюджетной сферы. Эта мера затронула более 24 тысяч работников, оплата труда которых производится по 1-5 разрядам Единой тарифной сетки.
В целях контроля за своевременной выплатой заработной платы в организациях реального сектора экономики образована Межведомственная комиссия. В ее в состав вошли представители органов исполнительной власти Карелии, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, профсоюзов и работодателей. На комиссии рассматривались вопросы погашения задолженности по заработной плате и легализации "теневой" заработной платы. Аналогичные комиссии действовали и в муниципальных образованиях. Активно участвовали в данной работе комиссии, созданные при налоговых органах республики.
Совместными усилиями удалось добиться снижения задолженности по заработной плате почти в 3 раза. На конец 2006 года она составила 27,5 млн. руб. Почти на треть за год увеличилось поступление в бюджет республики налога на доходы физических лиц.
В целом за 2006 год среднемесячная заработная плата возросла на 21,6% и достигла 10707 рублей. В реальном исчислении, с учетом инфляции, ее увеличение составило свыше 11 процентов. В отраслях социальной сферы заработная плата росла более высокими темпами, особенно в здравоохранении.
Около 300 тысяч жителей Карелии (более 40 % от общей численности населения) обеспечиваются различными мерами государственной социальной поддержки, предусмотренными действующим законодательством.
Значительные ресурсы направляются для финансирования мер социальной поддержки ветеранов, малоимущих граждан и многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Важную роль в обеспечении населения качественными государственными услугами играют бюджетные целевые программы социальной направленности. На их финансирование в 2006 году из бюджета Республики Карелия направлено свыше 310 млн. рублей. В рамках республиканских целевых программ реализовывались такие социальные приоритеты, как охрана здоровья населения республики, развитие образования, культуры, развитие физической культуры и спорта, социальное развитие села.
Так, Программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Республике Карелия на 2005-2008 годы" направлена на стабилизацию заболеваемости такими болезнями как сахарный диабет, туберкулез, онкологические заболевания, ВИЧ-инфекции, гипертония и другими.
Название программы "Адресная социальная помощь" говорит само за себя. За счет средств этой программы (72 млн. руб.- в 2006 году) оказывалась финансовая и социальная поддержка гражданам республики, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В частности, была организована работа социальных столовых и летний отдых для детей из малообеспеченных семей. Значительная часть расходов программы - около 37 млн. руб.- направлена на обеспечение детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами детского питания.
За счет программы "Дети Карелии" решаются, в том числе вопросы организации детского отдыха в период каникул.
Направлений и мероприятий, по которым реализуется социальная политика, достаточно много, и вряд ли их можно хотя бы просто перечислить в одном докладе.
Подводя краткий итог, хочу обратить Ваше внимание на следующее. За последние годы стабильно увеличивается бюджетное финансирование отраслей социально-культурного блока. Эта динамика представлена на слайде. В 2006 году расходы консолидированного бюджета республики на социальную сферу и социальную политику составили более 69% всех расходов или 11,6 млрд. руб.
Рост уровня оплаты труда, повышение размера пенсий, предоставление населению мер социальной поддержки обусловили рост денежных доходов населения. В 2006 году денежные доходы в расчете на душу населения увеличились на 20,7% и составили 8435 рублей в месяц. Обеспечен дальнейший рост реальных денежных доходов населения - 109,6% к уровню 2005 года, причем темпы их роста были выше, чем в предыдущем году (107,6%).
Качество предоставления услуг населению во многом зависит от состояния объектов социальной сферы, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства. Поэтому Правительство Карелии традиционно уделяет первостепенное внимание строительству и реконструкции этих объектов во всех городах и районах республики. На эти цели используются средства бюджета Республики Карелия в рамках Адресной инвестиционной программы, а также средства, привлекаемые из федерального бюджета.
В 2006 году расходы на финансирование Адресной инвестиционной программы впервые превысили один миллиард рублей и составили 1 миллиард 216 миллионов рублей.
Концентрация средств на объектах незавершенного строительства с высокой степенью строительной готовности позволила обеспечить ввод 14 объектов. В 2006 году введены социально значимые объекты, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Республики Карелия: Республиканский Дом физкультуры, Центральный республиканский стадион "Спартак", реконструкция улицы Заводской, троллейбусный маршрут в микрорайон "Древлянка", больница на 200 коек с поликлиникой на 600 посещений в день в г. Сортавала; жилой дом в п. Пяозерский; хозяйственный блок с котельной для детского дома в Пудоже.
Общий объем инвестиций, привлеченных из федерального бюджета в прошедшем году, достиг 776 млн. рублей, за счет этих средств финансировалось 25 строек.
С участием федеральных инвестиций в 2006 году на территории республики введены в эксплуатацию: участок протяженностью 13,6 км автодороги "Пряжа-Леметти", международный автомобильный пункт пропуска "Суоперя"; 2-я очередь учебно-лабораторного корпуса Петрозаводского госуниверситета; объекты музея-заповедника "Кижи", Театр кукол в городе Петрозаводске, другие объекты.
На реконструкцию и строительство объектов коммунального назначения в 2006 году было направлено 218 млн. руб., что на 69% превышает уровень 2005 года. За счет указанных средств осуществлялось строительство котельной в поселке Вяртсиля; реконструкция котельных в городах Беломорск и Кемь, поселках Салми и Эссойла; реконструкция водопроводных очистных сооружений в Петрозаводске, других коммунальных объектов.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", региональной программы "Жилище" в республике активизировалось жилищное строительство. В 2006 году за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 108,8 тыс.кв. м общей площади жилья, что составляет 124,3% к 2005 году. Индивидуальными застройщиками построено 35 тыс.кв.м.
На жилищное строительство за счет средств Адресной инвестиционной программы Карелии направлено 94,1 млн. руб., что на 46% превышает уровень 2005 года. Введен в эксплуатацию 60-квартирный жилой дом по улице Сусанина в г. Петрозаводске для переселения граждан из ветхого и аварийного фонда. Оказана государственная поддержка в виде субсидий 44 молодым семьям. Кроме этого, еще 535 молодых семей стали участниками программы ипотечного жилищного кредитования.
А всего за 2006 год выдан 1161 ипотечный кредит на сумму 923 млн. руб., что в 2,6 раза превышает уровень 2005 года по числу кредитов и в 4,2 раза - по сумме кредитов. На жилищное строительство дополнительно привлечено более миллиарда рублей внебюджетных средств, включая банковские кредиты и средства граждан.
Принимая во внимание необходимость увеличения темпов жилищного строительства, Правительство разработало Программу развития строительного комплекса республики на период до 2010 года. Уже в прошедшем году введены в эксплуатацию мощности по производству конструкций для деревянного домостроения, по изготовлению оконных блоков европейского качества ("евроокна"), по производству утепленных стеновых панелей по скандинавской технологии и ряд других.
Реализация этих проектов стала возможна, в том числе и за счет их государственной поддержки. Организации ООО "Инкод" и ООО "Карелия - профиль" на конкурсной основе получили бюджетные кредиты на развитие производства. Кроме того, в 2006 году Правительством Республики Карелия принято решение о выделении бюджетного кредита на реализацию проекта "Строительство завода по производству железобетонных изделий". Таким образом, уже сегодня решаются вопросы, связанные с развитием строительной индустрии в Карелии, и это залог того, что республика готова наращивать темпы жилищного строительства.
Одной из важных социальных задач Правительства является создание рабочих мест для снижения уровня безработицы, обеспечения занятости населения. Решение этой задачи в первую очередь связано с привлечением инвестиций в республику на создание новых производств, а также с развитием малого предпринимательства.
В 2006 году на развитие экономики и социальной сферы республики организациями всех форм собственности использовано 17,2 млрд.рублей инвестиций в основной капитал или 107,2% к 2005 году в сопоставимых ценах. Объем иностранных инвестиций в 2006 году составил 288 млн. долл. США, что в 3,9 раза превышает уровень 2005 года. Объем прямых иностранных инвестиций увеличился по сравнению с 2005 годом в 4,6 раза.
В республике работают крупные отечественные и зарубежные компании, такие как холдинги СУАЛ, "Северсталь", концерны "Stora Enso" и "IKEA". Значительные объемы инвестиций в экономику Карелии поступили от ОАО "Российские железные дороги" и ОАО "Газпром".
В прошедшем году были завершены такие значимые для республики инвестиционные проекты, как электрификация участка Идель-Свирь Октябрьской железной дороги (ОАО "Российские железные дороги"); расширение группой компаний ООО "Кархакос" в г.Костомукше технологического парка с закупкой и установкой нового оборудования для сборки электронных устройств. ООО "Сведвуд Карелия" ввело в строй деревообрабатывающий комплекс, ЗАО "Норд Интер Хауз" - цех по дроблению древесных отходов и дров на топливную щепу.
В 2006 году введены в эксплуатацию мощности по добыче щебня в объеме 1076 тыс. куб. м, в том числе щебеночный завод на месторождении Пийтсиеки в Суоярвском районе, современный комплекс по выпуску щебня и гравия - ООО "Карелинвест" (карьер Ляппясюрья). Продолжается модернизация производства в ООО "Кондопожский шунгитовый завод".
В 2006 году была утверждена инвестиционная программа электроэнергетического комплекса в объеме 131,8 млн. рублей, которая выполнена в полном объеме. Реализован первый этап проекта по обеспечению надежного электроснабжения острова Валаам, введены реконструированные трансформаторные подстанции в населенных пунктах Толвуя, Хелюля, линии электропередач.
Разработана и утверждена Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Карелия на 2006-2008 годы. На ее финансирование в 2006 году из бюджета РК было выделено 7 млн. рублей, что в три раза превышает объемы 2005 года.
Для субъектов малого предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с использованием банковских ресурсов, с 2006 года республиканским законодательством предусмотрено субсидирование процентной ставки по кредитам.
Победа проекта Республики Карелия в федеральном конкурсе "Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов)" позволила привлечь из федерального бюджета 10 млн. рублей.
Выделенные средства, наряду со средствами бюджета Республики Карелия, направлены на капитальный ремонт части здания по набережной Гюллинга в г. Петрозаводске для размещения бизнес-инкубатора Республики Карелия, оснащение его вычислительной техникой. Целью создания бизнес-инкубатора является формирование благоприятных условий для становления и развития малого бизнеса в инновационной сфере, области информационных технологий.
В рамках проекта "Электронная Карелия", в 2006 году Правительством РК совместно с Петрозаводским госуниверситетом, Торгово-промышленной палатой Республики Карелия создан портал для малого и среднего бизнеса. Основная цель проекта - поддержка субъектов малого и среднего бизнеса в продвижении, обучении, маркетинге, эффективном использовании современных информационных технологий.
Проводимая Правительством республики работа по государственной поддержке предпринимательства способствовала динамичному развитию данного сектора экономики. В 2006 году оборот малых предприятий увеличился по сравнению с предыдущим годом на 33%. Возросла доля оборота малых предприятий в общем обороте по республике. Инвестиции в основной капитал малых предприятий увеличились по сравнению с 2005 годом на 27 процентов.
За период с 2002 по 2006 годы количество юридических лиц - субъектов малого предпринимательства увеличилось на 1 тыс. единиц или на 29 процентов и составило 4,6 тыс. предприятий.
Значительное место в развитии малого предпринимательства отводится развитию туризма и сопутствующих ему отраслей (торговли, гостиничного бизнеса, развития народных художественных промыслов и т. п.)
Объём внебюджетных инвестиций в инфраструктуру туризма увеличился с 450 млн. руб. в 2005 году до 470 млн. руб. в 2006 году.
В Карелии реализуются такие значимые инвестиционные проекты, как строительство гостиничного комплекса "Онего Палас" (г. Петрозаводск), туркомплекса "Шала" (Пудожский район), 4-ой очереди базы отдыха "Деревня Александровка" (Кондопожский район) и филиалов базы - кемпингов в Питкярантском, Беломорском и Медвежьегорском районах. Началась реализация масштабной программы по реконструкции речного вокзала и гостиницы "Фрегат" (г. Петрозаводск), развитию Беломорского морского порта, реконструкции причала на о. Кижи.
На развитие предпринимательства в сельской местности направлена и реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса". Одна из основных целей проекта - стимулирование развития малых форм хозяйствования.
В 2006 году в Республике Карелия зарегистрировано 24 сельскохозяйственных потребительских кооператива, в том числе 16 кредитных, 2 заготовительно-сбытовых и 6 перерабатывающих (5 - по переработке мяса и 1 - по переработке молока).
Для развития личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств кредитными организациями и кредитными кооперативами выдано 686 кредитов и займов на общую сумму 57 млн. рублей, в том числе кредитными кооперативами - 391 займ на 21 млн. рублей.
На федеральном уровне и на уровне Республики Карелия приняты решения о субсидировании процентной ставки по кредитам. Уже в 2006 году в Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия обратилось 197 заемщиков за возмещением части процентной ставки по кредиту, с общей суммой кредитов и займов - 22,3 млн. рублей.
Решение проблем, связанных с привлечением инвестиций и развитием малого предпринимательства, позволило несколько снизить уровень безработицы в Республики Карелия. Однако до настоящего времени остаются серьезные проблемы с обеспечением занятости населения в ряде районов республики, в первую очередь в Пудожском, Лоухском, Калевальском и Беломорском районах.
С 2007 года органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения. Образовано Управление государственной службы занятости населения Республики Карелия. Одна из главных задач нового Управления - обеспечить координацию деятельности республиканских и муниципальных органов власти по решению проблем занятости населения, в первую очередь в проблемных районах.
Финансирование расходов на решение социальных вопросов в первую очередь зависит от финансовых возможностей бюджета территории, от темпов экономического роста и эффективности работы предприятий реального сектора экономики.
В 2006 году доходы консолидированного бюджета Республики Карелия составили 15,6 млрд. рублей, что на 1,8 млрд. рублей или на 13% выше, чем в 2005 году. На 846 млн. рублей увеличилось поступление налоговых и неналоговых доходов, на 590 млн. рублей - доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Более чем на миллиард рублей увеличилось поступление налога на доходы физических лиц, на 186 млн. рублей - налога на имущество предприятий, почти на 100 млн. рублей - налога на добычу полезных ископаемых.
Бюджет Республики Карелия по доходам исполнен на 105%, в том числе собственным - на 108%. В результате поступления дополнительных доходов удалось почти на 400 млн. руб. снизить дефицит бюджета, установленный законом о бюджете Республики Карелия на 2006 год.
Рост доходов бюджета территории обеспечен за счет дальнейшего экономического роста в республике.
В целом по республике в прошедшем году сохранилась положительная динамика основных социально-экономических показателей. Валовой региональный продукт, по оценкам, увеличился в сопоставимых ценах по сравнению с 2005 годом на 2,5%.
После высоких темпов роста производства в 2005 году (118,7%) в 2006 году индекс производства составил 103%.
Основной прирост промышленного производства обеспечили следующие виды экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона и изделий из них, производство электрооборудования.
Наиболее высокими темпами росли производство бумажных мешков, товарной целлюлозы, картона, железной руды, строительных нерудных материалов, сборных железобетонных изделий и стеновых материалов.
В 2006 году на долю Карелии приходилось 59% общероссийского производства бумажных мешков, 25% окатышей, 24% - бумаги, 35% - газетной бумаги, 6% - деловой древесины, 4% - пиломатериалов, 3% - древесностружечных плит.
В минувшем году увеличили объемы производства крупнейшие предприятия республики ОАО "Карельский окатыш", Сегежский и Кондопожский целлюлозно-бумажные комбинаты, ЗАО "Петрозаводскмаш", Надвоицкий алюминиевый и Вяртильский метизный заводы.
Более чем на 30% увеличилось производство щебня, восстановлены объемы добычи блочного камня.
Возросли на 15,4 % объемы работ в строительстве, в 1,5 раза увеличилось производство строительного кирпича, на 36% - сборных железобетонных конструкций и изделий.
Активная государственная поддержка предприятий агропромышленного комплекса республики, оказываемая Правительством РК в течение последних лет, позволила остановить ежегодное сокращение сельскохозяйственного производства. В 2006 году индекс физического объема составил 102,2%, в том числе по сельскохозяйственным организациям - 107,6%.
Увеличено производство мяса и молока, своевременно и в полном объеме заготовлены корма для зимовки скота. Значительно увеличились продуктивность коров. В сельхозпредприятиях надои на одну фуражную корову в среднем по республике превысили 5000 кг в год. По этому показателю Карелия входит в пятерку лучших регионов России, где средние надои составляют 3603 кг. В рамках реализации приоритетного национального проекта по развитию агропромышленного комплекса началось строительство двух современных животноводческих комплексов в Ильинском и Мегреге.
По сравнению с 2005 годом улучшилась ситуация в рыбной отрасли, обеспечен рост улова рыбы и морепродуктов на 5,4%. На внутренних водоемах республики продолжено развитие рыбоводства. В прошлом году в строй вошли 7 новых форелеводческих хозяйств, общее их количество в Карелии достигло 30. В стадии создания и проектирования находятся еще более 20 хозяйств.
Увеличены объемы производства цельномолочной продукции, мясных и рыбных полуфабрикатов, кондитерских и макаронных изделий.
Успешно работали предприятия полиграфической и швейной промышленности.
Внешнеторговый оборот Республики Карелия в 2006 году приблизился к полутора миллиардам долларов США и увеличился на 19% по сравнению с 2005 годом.
Объем экспорта достиг величины в 1 миллиард 260 млн. долл. (121% к уровню 2005г.). Увеличились экспортные поставки алюминия, железорудных окатышей, целлюлозно-бумажной продукции, пиломатериалов. В структуре экспорта возросла доля промышленного и электрооборудования. Экспорт необработанных лесоматериалов в 2006 году по сравнению с 2005 годом сократился на 128 тыс. куб. м, или на 3,3%.
Величина импорта в 2006 г. достигла 223 млн. долл., и увеличилась по сравнению с 2005 годом на 12%. Возросли поставки машиностроительной продукции, удельный вес которой в стоимости импорта составляет 62,5%.
Оборот розничной торговли по всем каналам реализации в 2006 году превысил 33 млрд.руб., что на 7,4 % в сопоставимых ценах больше уровня предыдущего года, а объем платных услуг населению увеличился по сравнению с 2005 годом на 8,1%. Продажа товаров в расчете на душу населения по республике составила 47 тысяч рублей, что превышает уровень 2005 года на 7 тысяч рублей.
Таким образом, положительные перемены есть во всех отраслях экономики, обеспечен дальнейший экономический рост.
Тем не менее, существует ряд проблем, которые вызывают серьезную озабоченность Правительства Республики Карелия и требуют принятия дополнительных мер по их решению.
Прежде всего, Правительство обеспокоено ситуацией, складывающейся в лесозаготовительной отрасли. Снижены объемы лесозаготовок, не выполнены плановые назначения по поступлению в бюджет Республики Карелия платежей за пользование лесным фондом. Финансовым итогом работы лесозаготовительных предприятий в прошедшем году стали сальдированные убытки в сумме 455 млн. рублей. 71% предприятий отрасли - убыточные.
Ситуация усугубляется тем, что для ряда наших наиболее проблемных районов - Пудожского, Калевальского, Лоухского, Муезерского - лесозаготовительная деятельность является основной сферой приложения труда в реальном секторе экономики. Неудовлетворительные итоги работы предприятий, постоянные задержки выплаты заработной платы создают дополнительную социальную напряженность в трудовых коллективах и лесных поселках.
В этой связи Правительство намерено ужесточить контроль за выполнением лесопользователями своих обязательств по договорам аренды, в том числе в части внесения платежей в бюджет. К недобросовестным арендаторам будут применяться все предусмотренные законодательством меры воздействия.
Вторая проблема, характерная для всех без исключения отраслей реального сектора экономики, это высокая доля убыточных предприятий - 40% по итогам 2006 года.
Сегодня предприятия, имеющее убытки и задолженность по платежам в бюджет, не могут участвовать в конкурсах на получение бюджетных кредитов и на осуществление поставок продукции для государственных нужд. Таким предприятиям не предоставляются налоговые льготы. И этот перечень ограничений можно продолжить. Таким образом, для предприятий значительно сужаются возможности для сбыта продукции и развития производства.
Считаю, что руководителям и собственникам предприятий нужно серьезно задуматься по этому поводу, если цель их деятельности - развитие бизнеса, а не банкротство. Не должны оставаться в стороне от проблемы убыточности предприятий и отраслевые министерства, госкомитеты Республики Карелия.
Серьезные проблемы сохраняются в жилищно-коммунальном хозяйстве, что связано с высокой степенью износа основных фондов в отрасли. Эти проблемы будут решаться за счет строительства и реконструкции объектов ЖКХ в рамках реализации адресной инвестиционной программы. В частности, в текущем году планируется ввести в эксплуатацию котельные в Вяртсиля, Салми и Кеми, водозабор в Пряже.
Необходимо повышать эффективность управления в ЖКХ, поэтому будет продолжено привлечение частных структур к этой работе. В 2006 году частные структуры, в первую очередь, ООО "Петрозаводские коммунальные системы" уже вложили в развитие отрасли 186 млн. рублей инвестиций.
Немало нерешенных проблем существует и в социальной сфере.
Основные цели и задачи социальной и экономической политики Правительства Республики Карелия определены в Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2012 года, Программе экономического и социального развития Республики Карелия на период до 2010 года, Программе Главы Республики Карелия "Строим будущее вместе" на 2006-2010 годы.
С учетом этого, основная задача, на решение которой будут направлена деятельность Правительства Карелии в 2007 году, - это дальнейший рост уровня и качества жизни населения республики на основе устойчивого экономического роста.
Целевые социальные ориентиры, которые определены прогнозом социально-экономического развития Республики Карелия на 2007 год - это снижение уровня инфляции до 8%, рост реальных доходов населения не менее чем на 6,5%, сохранение уровня безработицы на уровне 3,4% к экономически активному населению. Будет продолжена реализация социальных программ, осуществляться повышение заработной платы работникам бюджетной сферы и оказание мер государственной поддержки населению. С 1 июля 2007 года размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда будет увеличен до 400 рублей.
Сохранятся все выплаты педагогическим и медицинским работникам, установленные в 2006 году в рамках реализации приоритетных национальных проектов "Образование" и "Здравоохранение" и инициатив Главы Республики Карелия. Кроме того, с 1 января 2007 года установлены выплаты в размере 1000 рублей в месяц мастерам производственного обучения начального и среднего профессионального образования.
Будет продолжено строительство объектов социальной сферы. В текущем году планируется ввести в эксплуатацию пристройку к терапевтическому корпусу Республиканской больницы имени Баранова, где будет размещен Центр кардиохирургии. В городе Кондопоге будут введены крытый сельскохозяйственный рынок и культурно-досуговый центр для молодежи.
В 2007 году планируется ввести не менее 118 тысяч кв. м общей площади жилых домов. На оказание государственной поддержки по улучшению жилищных условий молодым семьям в текущем году в бюджете Республики Карелия предусмотрены средства в сумме 56,6 млн. руб., субсидии из федерального бюджета - в сумме 12 млн. руб. За счет этих средств смогут улучшить жилищные условия не менее 230 молодых семей.
Доходы бюджета Республики Карелия в 2007 году должны составить не менее 13,3 млрд. рублей, расходы - 14,5 млн. рублей. Приоритетными направлениями использования бюджетных средств останутся отрасли бюджетной сферы и социальная политика.
Для решения поставленных задач предстоит увеличить темпы роста промышленного производства не менее чем на 5%, привлечь в экономику не менее 18,5 млрд. рублей инвестиций.
Будет продолжена работа по оказанию государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности, развитию малого предпринимательства.
За счет выхода на проектную мощность ООО "Сведвуд Карелия" и запуска Соломенского лесозавода планируется увеличить производство пиломатериалов до 945 тыс. кубометров.
Предусматривается рост объемов производства в целлюлозно - бумажном производстве - бумаги, мешков бумажных, целлюлозы и картона.
За счет вовлечения в экономический оборот новых месторождений планируется увеличить добычу железной руды, щебня, блочного камня.
Развитие сельскохозяйственного производства будет обеспечено за счет реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и бюджетной целевой программы по развитию агропромышленного комплекса на период до 2010 года.
В рамках реализации соглашения с ОАО "Газпром" будут продолжены работы по газификации республики. Начнется реализация республиканской целевой программы, направленной на более активное использование местных видов топлива в коммунальной энергетике. Разрабатывается программа по энергосбережению, что крайне важно для Карелии, обеспечивающей себя собственной электроэнергией только на 45%.
Для своевременного решения вопросов о выделении земельных участков под строительство объектов производственного и социально- бытового назначения предусмотрено выделение средств из республиканского бюджета местным бюджетам на разработку схем территориального планирования.
Дальнейшее развитие туризма будет осуществляться с соответствии с разработанной Стратегией развития отрасли на долгосрочную перспективу и Генеральной схемой размещения объектов туристской инфраструктуры в Республике Карелия.
Будет продолжено оказание поддержки органам местного самоуправления по разработке и реализации программ социально-экономического развития.
Подводя итог своему выступлению, хочу сказать, что задачи на 2007 год поставлены сложные, но реальные и достижимые. Для этого необходима консолидации усилий органов власти, бизнеса, общества. Итоги работы экономики за первые 2 месяца текущего года позволяют надеяться, что все намеченные планы будут выполнены.
Благодарю за внимание.
| 
government@karelia.ru
