Главная / Исполнительная власть / Госкомитет РК по лесному и горнопромышленному комплексу /

Положение о Государственном комитете Республики Карелия по лесному и горнопромышленному комплексу

1. Государственный комитет Республики Карелия по лесному и горнопромышленному комплексу (далее - Гослесгорпром, Комитет) является органом исполнительной власти Республики Карелия, участвующим в осуществлении на территории Республики Карелия полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к полномочиям субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, в сфере регулирования отношений недропользования и законами, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия к полномочиям органов исполнительной власти Республики Карелия в области государственного управления лесопромышленным комплексом, горнопромышленным комплексом, недропользованием.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Карелия, законодательством Республики Карелия, а также настоящим Положением.

3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, лицевые счета, открываемые в управлении казначейства и бухгалтерского учета Министерства финансов Республики Карелия.

4. Гослесгорпром осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Карелия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5. Основными задачами Комитета являются:

1) участие в осуществлении на территории Республики Карелия в пределах своей компетенции единой государственной политики по вопросам лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, горнопромышленного и металлургического комплексов, лесо- и недропользования, а также профильного машиностроения;
2) развитие предприятий и инфраструктуры лесопромышленного и горнопромышленного комплексов Республики Карелия;
3) осуществление в пределах своей компетенции полномочий органов исполнительной власти Республики Карелия в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, в сфере регулирования отношений недропользования;
4) координация деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия в сфере лесо- и недропользования в пределах своих полномочий.

6. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) осуществляет анализ экономической ситуации в подведомственных отраслях, подготовку и представление докладов, аналитических материалов, проектов нормативных правовых актов по вопросам экономики подведомственных отраслей, а также предложений по стабилизации производства и его перспективному развитию в Правительство Республики Карелия;
2) организует работу по экспертной оценке экономических проектов в подведомственных отраслях;
3) участвует в разработке стратегии размещения производительных сил и совершенствования территориальной структуры экономики в сфере лесо- и недропользования;
4) разрабатывает меры и механизмы обеспечения экономической безопасности и реализации стратегии устойчивого развития подведомственных отраслей;
5) представляет в Правительство Республики Карелия предложения о создании координационных и совещательных органов, образуемых Правительством Республики Карелия;
6) участвует в пределах своей компетенции совместно с Министерством экономического развития Республики Карелия в разработке предложений по формированию внешнеэкономической политики, развитию и совершенствованию механизма государственного регулирования внешнеэкономических связей, взаимовыгодному экономическому и научно-техническому сотрудничеству с международными организациями и осуществлению совместных проектов и программ;
7) подготавливает предложения по защите экономических интересов Республики Карелия и республиканских товаропроизводителей на рынке товаров (работ, услуг), государственной поддержке экспорта республиканских товаров (работ, услуг) по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
8) участвует в разработке основных показателей социально- экономического развития в подведомственных отраслях для формирования бюджета Республики Карелия;
9) подготавливает с участием других органов исполнительной власти Республики Карелия предложения в проект бюджета Республики Карелия на соответствующий год и обеспечивает эффективное исполнение соответствующей части бюджета;
10) организует формирование республиканского государственного заказа в пределах своих полномочий и в установленном порядке размещает его;
11) участвует в пределах своей компетенции в проведении экспертизы по вопросам, связанным с использованием природных объектов и ресурсов, в порядке, установленном законодательством;
12) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.
13) участвует в соответствии с законодательством в пределах своей компетенции в подготовке и проведении конкурсов (аукционов) на право пользования лесными ресурсами и недрами;
14) участвует в осуществлении республиканской инвестиционной политики, формировании и реализации инвестиционных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
15) организует мобилизационную подготовку, учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, защиту государственной тайны в Комитете и организациях, находящихся в сфере его ведения;
16) готовит предложения по совершенствованию экономического развития организаций лесопромышленного и горнопромышленного комплекса Республики Карелия;
17) осуществляет координацию и регулирование деятельности государственных унитарных предприятий Республики Карелия и участие в управлении хозяйственными обществами с долей Республики Карелия в уставных капиталах в подведомственных ему отраслях;
18) утверждает по согласованию с Министерством государственной собственности Республики Карелия уставы подведомственных государственных учреждений, заключает и расторгает трудовые договоры с их руководителями;
19) осуществляет подготовку и согласование уставов подведомственных государственных унитарных предприятий Республики Карелия, назначает и освобождает от занимаемой должности их руководителей, заключает и расторгает с ними трудовые договоры по согласованию с Министерством государственной собственности Республики Карелия;
20) участвует в подготовке проектов соглашений между Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия, Союзом работодателей и Правительством Республики Карелия, разработке отраслевых и республиканских тарифных соглашений и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за их реализацией;
21) участвует в создании и развитии информационных систем и сетей связи в подведомственных отраслях;
22) контролирует в пределах своей компетенции:
• выполнение законодательства Российской Федерации, законов Республики Карелия, указов и распоряжений Главы Республики Карелия, постановлений и распоряжений Правительства Республики Карелия;
• выполнение республиканского государственного заказа;
• использование бюджетных средств, выделяемых организациям лесного и горнопромышленного комплекса Республики Карелия, в том числе на воспроизводство лесов, в установленном законодательством порядке;
в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов:
23) осуществляет разработку и реализацию территориальных (Республики Карелия) государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
24) участвует в разработке и реализации федеральных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
25) осуществляет подготовку и внесение в установленном порядке проектов актов Правительства Республики Карелия по вопросам использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов:
• о переводе лесных земель в нелесные земли в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом в лесах второй и третьей групп;
• о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование в соответствии с лесным законодательством;
• об установлении границ участков лесного фонда с особым режимом ведения лесного хозяйства и лесопользования на территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов и этнических общностей;
• иным вопросам в данной области, требующим в соответствии с законодательством принятия актов Правительства Республики Карелия;
26) участвует в осуществлении государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводства лесов;
27) осуществляет подготовку предложений о приостановлении, ограничении и прекращении работ, представляющих опасность для состояния и воспроизводства лесов;
28) участвует в организации выполнения мероприятий по защите лесов от вредителей и болезней леса;
29) участвует в обеспечении населения необходимой информацией по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
30) осуществляет в пределах своей компетенции организацию выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров;
31) осуществляет в пределах своей компетенции организацию воспитания, образования и просвещения населения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; в сфере регулирования отношений недропользования:
32) участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации на территории Республики Карелия;
33) разрабатывает и осуществляет реализацию территориальных (Республики Карелия) программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
34) участвует в создании и ведении территориальных фондов геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств бюджета Республики Карелия;
35) участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
36) участвует в составлении территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учете участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
37) осуществляет в пределах своей компетенции распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Республики Карелия и выделение совместно с Российской Федерацией участков недр федерального, регионального и местного значения;
38) осуществляет подготовку совместно с Российской Федерацией перечней участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях соглашений о разделе продукции;
39) осуществляет защиту интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
40) осуществляет лицензирование видов деятельности, связанной с пользованием участками недр регионального и местного значения;
41) участвует в осуществлении государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным порядком;
42) осуществляет подготовку и внесение в установленном порядке проектов актов Правительства Республики Карелия в сфере регулирования отношений недропользования:
• об установлении в определенных законодательством пределах размеров ставок платежей за пользование недрами;
• об установлении порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;
• об определении условий и порядка пользования месторождениями полезных ископаемых;
• по иным вопросам в данной области, требующим в соответствии с законодательством принятия актов Правительства Республики Карелия.

7. Для выполнения поставленных задач и осуществления возложенных функций Гослесгорпром имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Республики Карелия, информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
2) привлекать в установленном порядке организации и отдельных специалистов для разработки вопросов, входящих в компетенцию Комитета, экспертизы документов и материалов;
3) проводить консультации, научно-практические конференции, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
4) создавать временные рабочие группы, комиссии для решения задач, входящих в компетенцию Комитета.

8. Комитет возглавляет Председатель, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном законодательством порядке.

9. Председатель:

1) осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач;
2) без доверенности представляет интересы Комитета по всем вопросам его деятельности;
3) определяет полномочия заместителя Председателя;
4) издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции;
5) утверждает штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата в пределах установленной численности работников, фонда оплаты труда, решает вопросы, связанные с прохождением государственной службы работниками Комитета в соответствии с Законом Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия",
6) утверждает должностные инструкции работников Комитета;
7) принимает на работу и увольняет работников Комитета, применяет к ним меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством.

10. Имущество Комитета закреплено за ним на праве оперативного управления.

11. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия, предусмотренных законом о бюджете на соответствующий год.

12. Реорганизация, ликвидация Комитета производится в установленном законодательством порядке.