Главная / Исполнительная власть / Государственный комитет РК по рыбному хозяйству /

Положение о Комитете по рыбному хозяйству Республики Карелия

I. Общие положения

1. Государственный комитет Республики Карелия по рыбному хозяйству (далее - Государственный комитет) является республиканским органом исполнительной власти и входит в структуру органов исполнительной власти Республики Карелия.
2. Государственный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией и законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия и настоящим Положением.
3. Государственный комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации и Республики Карелия, органами местного самоуправления, предприятиями различных форм собственности в рамках полномочий, наделенных Правительством Республики Карелия, содействуя осуществлению государственной политики по развитию отечественного рыбохозяйственного комплекса.
4. Государственный комитет осуществляет в пределах своей компетенции руководство рыбохозяйственным комплексом Республики Карелия, разработку и реализацию в Республике Карелия стратегии развития рыбохозяйственного комплекса с целью наиболее полного удовлетворения потребностей Республики Карелия в продукции, производимой отраслью.
5. Государственный комитет в соответствии с предоставленными ему полномочиями осуществляет координацию деятельности подведомственных государственных предприятий и учреждений Республики Карелия при строгом соблюдении прав предприятий. С рыболовецкими колхозами Республики Карелия и организациями иных форм собственности Государственный комитет строит свои отношения на основе соблюдения государственных интересов в рыбохозяйственной деятельности.
6. Решения Государственного комитета по вопросам государственного управления, принимаемые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами - участниками рыбохозяйственной деятельности на территории Республики Карелия.

   II. Задачи Государственного комитета

7. Основными задачами Государственного комитета являются:
   1. осуществление государственной политики, направленной на развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Карелия, с целью увеличения производства рыбной продукции;
   2. разработка и реализация общей стратегии развития рыбного хозяйства и определение тактических задач каждого его направления;
   3. осуществление координации мероприятий по охране, воспроизводству рыбных запасов, регулированию рыболовства, выдаче специальных разрешений (лицензий) на промысел и проведение контроля за состоянием и использованием запасов рыб и других водных животных и растений;
   4. организация совместно с научными учреждениями исследовательских работ по изучению динамики численности, экологии, биологии, поведения рыб и других объектов промысла, объемов допустимых уловов, а также разработок биологически обоснованных режимов рыболовства и промысла водных животных и растений, другой рыбохозяйственной деятельности, включая аквакультуру и товарное рыбоводство на внутренних водоемах Республики Карелия;
   5. разработка предложений по формированию основных принципов политики Республики Карелия в области межрегионального сотрудничества по рыбному хозяйству;
   6. подготовка предложений по заключению международных договоров по вопросам рыболовства и рыбного хозяйства, а также участие в работе международных организаций и соответствующих комиссий по вопросам рыболовства в Мировом океане;
   7. защита интересов Республики Карелия при решении вопросов использования сырьевых ресурсов Мирового океана, реализации межгосударственных соглашений и многосторонних договоренностей, а также осуществление координации внешнеэкономической деятельности рыбохозяйственных предприятий, объединений и организаций (независимо от форм собствен-ности) с целью соблюдения единой внешней государственной политики в сфере рыболовства;
   8. координация деятельности организаций, расположенных на территории Республики Карелия и входящих в рыбохозяйственный комплекс Республики Карелия;
   9. проведение комплексного анализа социально-экономического и научно-технического развития рыбного хозяйства Республики Карелия и подготовка предложений по совершенствованию системы экономического стимулирования хозяйственной деятельности, повышение эффективности капитальных вложений, создание условий для выпуска высококачественной продукции, исходя из запросов потребителей и конъюнктуры рынка;
   10. содействие осуществлению предпринимательской деятельности, создание благоприятных условий для демонополизации, развития конкуренции в сфере производства и реализации продукции отрасли;
   11. изучение спроса на квалифицированные кадры на рынке труда и координация работы по подготовке и повышению квалификации кадров для отрасли рыбного хозяйства Республики Карелия.

   III. Функции Государственного комитета

8. Государственный комитет осуществляет следующие функции:
   1. специального уполномоченного государственного органа исполнительной власти на территории Республики Карелия, осуществляющего в пределах своей компетенции контроль за использованием водных биологи-ческих ресурсов, принадлежащих к объектам рыболовства, добычи и промысла;
   2. государственного органа исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченного на осуществление лицензионной деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, добычи водных животных и растений;
   3. участия совместно с другими специально уполномоченными государственными органами в организации и ведении государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира, принадлежащих к объектам рыболовства;
   4. регулирования и координации использования водных биоресурсов, отнесенных в установленном порядке к природным ресурсам Республики Карелия;
   5. контроля рационального использования водных биоресурсов, выделяемых Республике Карелия в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в открытых и конвенционных районах Мирового океана, экономических зонах иностранных государств;
   6. разработки и реализации республиканских программ Республики Карелия по развитию рыбного хозяйства Республики Карелия, совершенствованию межотраслевых производственных и экономических связей;
   7. подготовки расчетов и обоснований объемов централизованного (включая валютное) финансирования организаций рыбохозяйственного комплекса Республики Карелия из бюджета Российской Федерации и бюджета Республики Карелия;
   8. участия в работе по составлению перспективных и текущих экономических прогнозов и мероприятий по внедрению и реализации новых методов экономического регулирования;
   9. участия в формировании объемов государственного заказа для Республики Карелия и его размещении на хозяйствующих субъектах различных форм собственности, в разработке предложений, обеспечивающих экономическую заинтересованность предприятий в принятии заказа на поставку продукции для государственных нужд;
   10. координации и регулирования деятельности подведомственных государственных предприятий и участия в пределах своей компетенции в управлении хозяйственными обществами с долей государства в уставных капиталах;
   11. подготовки и согласования уставов подведомственных государственных предприятий Республики Карелия;
   12. утверждения по согласованию с Министерством государственной собственности Республики Карелия положений (уставов) подведомственных учреждений, назначения и освобождения от должности их руководителей;
   13. назначения и освобождения от занимаемой должности руководителей подведомственных государственных предприятий, заключения с ними по согласованию с Министерством государственной собственности Республики Карелия трудовых договоров;
   14. осуществления мониторинга и анализа финансового состояния подведомственных государственных предприятий;
   15. составления сводного анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий и хозяйственных обществ по отрасли в целом;
   16. разработка прогнозов и перспектив развития государственного сектора экономики рыбохозяйственного комплекса;
   17. проведения балансовых комиссий по результатам финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных предприятий с обязательным приглашением представителей Министерства государственной собственности Республики Карелия;
   18. ежеквартального представления Министерству государственной собственности Республики Карелия информации по результатам мониторинга и анализа финансового состояния подведомственных предприятий, прогнозов развития рыбной отрасли экономики для выработки рекомендаций по повышению эффективности использования государственного имущества;
   19. представления в Министерство государственной собственности Республики Карелия предложений по кандидатурам представителей интересов Республики Карелия в органах управления хозяйственных обществ;
   20. ежегодного представления в Министерство государственной собственности Республики Карелия информации о деятельности представителей государства в органах управления хозяйственных обществ;
   21. разработки и осуществления единой технической политики в области технологий переработки объектов промысла, механизации и технического перевооружения перерабатывающих предприятий и рыбопромыслового флота Республики Карелия;
   22. разработки и осуществления долгосрочных и краткосрочных прогнозов республиканских программ социально-экономического развития рыбохозяйственного комплекса;
   23. проведения комплексного анализа и координации социально-экономического и научно-технического развития рыбного хозяйства;
   24. участия в формировании инвестиционной политики в области развития рыбного хозяйства, включая разработку предложений по государственной поддержке рыбного хозяйства за счет средств федерального и республиканского бюджетов, и инвестиционных кредитов, а также по привлечению заемных средств, предоставляемых коммерческими банками, иностранными инвесторами;
   25. контроля за целевым использованием рыбохозяйственными организациями выделяемых им государственных средств, в соответствии с установленным порядком;
   26. ведения реестра республиканских рыбохозяйственных предприятий, организаций и учреждений;
   27. организации мероприятий по распространению технологических, научно-технических, экономических, правовых и экологических знаний путем проведения семинаров, консультаций, совещаний, выступлений в средствах массовой информации;
   28. организации и проведения мобилизационной подготовки, защиты государственной тайны, воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе в Государственном комитете и на подведомственных предприятиях рыбохозяйственного комплекса Республики Карелия и шифровальной работы;
   29. содействия органам исполнительной власти Российской Федерации и Республики Карелия в организации рационального использования водных биологических ресурсов.

       Государственный комитет может выполнять другие функции, возложенные на него указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия.

   IV. Права Государственного комитета

9. Государственный комитет имеет право:
   1. участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы рыбохозяйственного комплекса Республики Карелия, на межрегиональном уровне и в органах государственной власти Российской Федерации;
   2. запрашивать необходимую, в пределах компетенции Государственного комитета, экономическую, статистическую и иную информацию от рыбохозяйственных организаций, расположенных на территории Республики Карелия;
      заключить в установленном порядке с пользователями водных биологических ресурсов, зарегистрированными на территории Республики Карелия, договоры об использовании водных биологических ресурсов прибрежного рыболовства, выделенных Республике Карелия;
   3. привлекать в пределах своей компетенции специалистов и ученых для выполнения работ, связанных с деятельностью и развитием рыбного хозяйства Республики Карелия;
   4. по поручению Главы Республики Карелия представлять интересы Республики Карелия, государственных рыбохозяйственных предприятий в области рыбоводства и рыболовства (включая ресурсы Мирового океана) в ходе работы международных совещаний, конгрессов, симпозиумов, семинаров;
   5. принимать участие в переговорах с иностранными партнерами в пределах полномочий, предоставляемых Главой Республики Карелия;
   6. в пределах своей компетенции издавать приказы, распоряжения, разрабатывать рекомендации, методические материалы на основании и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации и Республики Карелия.

   V. Ответственность Государственного комитета

10. Государственный комитет несет ответственность за:
    1. обеспечение устойчивого и динамического развития рыбохозяйственного комплекса республики, использование имеющихся возможностей для увеличения производства рыбной продукции и поставкой ее в республику;
    2. выполнение всех функций и обязательств, возложенных на Государственный комитет настоящим Положением, а также законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
11. Государственный комитет Республики Карелия по рыбному хозяйству возглавляет Председатель Государственного комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия.
12. Председатель Государственного комитета Республики Карелия по рыбному хозяйству имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.
13. Председатель Государственного комитета:
    1. осуществляет руководство деятельностью Государственного комитета, обеспечивает выполнение решений Государственного комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Государственный комитет задач и функций;
    2. устанавливает обязанности заместителя Председателя Государственного комитета, руководителей структурных подразделений, утверждает должностные инструкции работников;
    3. в соответствии с действующим законодательством принимает на работу специалистов в Государственный комитет и увольняет их;
    4. распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами, закрепленными за Государственным комитетом, заключает договоры, открывает в банках и кредитных организациях текущие и иные счета по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия, действует без доверенности от имени Государственного комитета, представляет интересы Государственного комитета в органах государственной власти, организациях, судах, выдает доверенности;
    5. вносит предложения по составу регионального рыбохозяйственного совета;
    6. издает в пределах своей компетенции документы распорядительного порядка и осуществляет контроль за их исполнением;
    7. утверждает штатное расписание, положение о структурных подразделениях Государственного комитета и вносит изменения в штатное расписание Государственного комитета в установленных пределах численности, фонда оплаты труда и объема финансирования на его содержание.
14. В Государственном комитете образуется коллегия в количестве семи человек, в составе Председателя Государственного комитета, заместителей Председателя, членов коллегии из числа работников Государственного комитета, представителей ассоциаций и объединений рыбохозяйственных предприятий. Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют представители органов государственной власти, руководители заинтересованных предприятий и организаций, имеющих непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам. Решения коллегии оформляются приказами Председателя Государственного комитета.
15. Государственный комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, текущие и иные счета в банках, круглую печать с изображением Государственного герба Республики Карелия, со своим наименованием и угловой штамп. Финансирование расходов на содержание аппарата Государственного комитета осуществляется за счет ассигнований на содержание органов исполнительной власти, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Карелия.

В текст Положения внесены изменения в соответствии с Указом Главы РК "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Карелия по рыбному хозяйству" N174 от 14 октября 2003 года и дополнения в соответствии с Указом Главы РК "О внесении дополнения в Положение о Государственном комитете Республики Карелия по рыбному хозяйству" N19 от 20 февраля 2004 года.