Главная / Исполнительная власть / Госкомитет РК по реформированию ЖКХ /

100 процентов за ЖКХ

На вопросы читателей "ТВР-Панорамы" отвечает первый заместитель председателя государственного комитета республики по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Аврам Михайлович СКЛЯРСКИЙ

- В сентябре в "Российской газете" было опубликовано постановление правительства России о стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг в 2005 году. Говорят, что согласно этому постановлению в 2005 году население будет оплачивать уже не 90, а 100 процентов услуг ЖКХ…

- Полностью постановление правительства России № 441, подписанное 26 августа 2004 года, называется: "О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 год". В нем действительно сказано, что в 2005 году (можно считать, что начиная с 2005 года) население будет оплачивать 100 процентов стоимости всех коммунальных услуг. В этом году согласно опять же постановлению правительства РФ "О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год" население оплачивало 90 процентов их стоимости.

Мы примерно прикинули, на сколько может возрасти плата за среднюю (54 квадратных метра) двухкомнатную квартиру на семью из трех человек. С учетом инфляции, роста тарифов на перевозки топлива, повышения заработной платы квартплата возрастет на 20-25 процентов. Каждый может подсчитать, в какую сумму это выльется.

Постановлением правительства России определены и федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, и федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилого фонда. Для нашей республики федеральный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг составляет 33 рубля (в расчете на один квадратный метр). Стоимость капитального ремонта одного квадратного метра жилья - 2 рубля 70 копеек. Читателям следует знать, что эти цифры не имеют никакого отношения к тем суммам, что значатся в извещениях-квитанциях из ЖЭУ.

Стандарты устанавливаются для межбюджетных отношений, по ним определяется размер финансовой помощи, оказываемой из федерального бюджета бюджету республики. Эти средства идут на предоставление льгот, субсидий и т. д.

- В 2005 году будет проведена монетизация льгот. А субсидии гражданам не предполагается выплачивать наличными?

- 30 августа 2004 года было принято постановление правительства Российской Федерации "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг". Оно меняет способ расчета субсидий, порядок определения категорий получателей субсидий и т.д.. Кроме того, согласно этому постановлению будет осуществлен переход к перечислению субсидий на персонифицированные счета. То есть малоимущим семьям субсидии будут перечисляться на их персональные счета, а они будут обязаны оплачивать все жилищно-коммунальные услуги уже по полной, а не по льготной цене.

Переход на новую систему получения субсидий должен быть осуществлен до 1 января 2006 года. Но уже сейчас создана рабочая комиссия, которая начала подготовку к переводу на персонифицированные счета получателей субсидий города Петрозаводска. И Петрозаводск будет переведен на новую систему уже в 2005 году. Возможно, с 1 марта или с I июля. Сейчас точнее трудно сказать. Не исключено, что в течение 2005 года перейдут на новую систему и какие-то районы республики. Это позволит нам быть к 1 января 2006 года полностью готовыми к работе по-новому. Тогда действительно можно будет говорить о монетизации субсидий.

- В этом году много говорили и писали о подготовке к зиме. Были ли у кого-то серьезные проблемы с началом отопительного сезона?

- Особых проблем не было. "Растоплены" практически все котельные. Новая котельная, построенная в поселке Ряймеля и работающая на щепе, после испытаний была погашена для устранения некоторых технических неисправностей. Но сейчас они уже устранены. Без тепла пока остается поселок Ляскеля. Срок ввода в строй новой котельной здесь - 5 ноября. Старая заводская котельная восстановлению не подлежит, поэтому было принято решение возводить новую, и теперь надо ждать завершения всех работ на ней.

- Утверждают, что плата за капитальный ремонт, о которой так много спорили в этом году, должна быть отменена. Так ли это?

- Постановление правительства России № 392 от 30 июля 2004 года определило порядок и условия оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг. Согласно этому постановлению оплата жилья включает три вида платежей: за содержание жилья (т. е. техническое обслуживание и коммунальные услуги); за ремонт жилья; за найм жилого помещения (если квартира не приватизирована).

За ремонт жилья (имеется в виду текущий ремонт) будут платить и те граждане, у которых квартира приватизирована, и те, у которых она не приватизирована.

Что касается капитального ремонта, то средства на его проведение постановлением правительства России рекомендовано предусматривать в местных бюджетах, кроме того, средства на эти цели будут выделяться из бюджета России согласно федеральным стандартам стоимости капремонта жилфонда.

- ЖЭУ поселка Куликово Лахденпохского района предписало установить счетчик водоснабжения на выведенную мною трубу в огород. Если я его не установлю, то как должно рассчитываться потребление воды для полива, если я его осуществляю с 10 июня до 20 августа, а огород равен одной сотке?

- В техническом паспорте домовладения должна быть отметка бюро технической инвентаризации о наличии летнего водопровода. При наличии такой отметки органы местного самоуправления, в данном случае районная мэрия, должны определить порядок оплаты за водопользование. Расход воды может определяться либо по показателям приборов учета, либо по нормативам потребления, которые тоже устанавливаются органами местного самоуправления.

Мы связывались по этому вопросу с Лахденпохской мэрией, и, судя по полученной там информации, в 2005 году нормы расхода воды на полив приусадебных участков будут определены. Тогда можно будет выбирать, как платить: по счетчику или по нормативу.

- В поселке Муезерский граждане, имеющие право на льготы, приобретают газ по льготной цене. Почему же мы, имеющие такие же льготы, но живущие в поселке Ледмозеро Муезерского района должны приобретать газ за полную стоимость?

- На территории нашей республики действуют все льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, предусмотренные российским законодательством. Кроме того, на территории одного муниципального образования действует единый порядок предоставления льгот. Поэтому жители поселка Ледмозеро имеют такие же права на льготы при оплате сжиженного газа, как и жители поселка Муезерский. Но, по имеющейся у меня информации, по вашему поселку решены не все организационные вопросы, а именно: не заключен договор с "Карелгазом" по обеспечению сжиженным газом жителей вашего поселка. Поэтому по вопросу предоставления льгот по оплате за газ вам следует адресовать свои претензии администрации местного самоуправления района и депутатам райсовета.

- Нынешней весной стена дома под моим балконом начала разрушаться: отвалилась штукатурка, стали вываливаться кирпичи. Я написала директору МУП ЖКХ поселка заявление о необходимости произвести ремонт. На это заявление мне пришел ответ: "Ваше заявление рассматриваться не будет, потому что Вы являетесь должником по квартплате и только после погашения всего долга Ваше заявление будет принято к рассмотрению". Разве это правильно?

Долг у меня образовался только потому, что нам прекратили начислять субсидию, которая была положена в связи с тем, что муж был безработным. Но ему, токарю и шоферу, предложили пойти пасти коров, он отказался, и его сняли с учета как безработного. Потом снова поставили, но долг за ноябрь и декабрь 2003 года так и повис.

Я лично читала в газете, что плата за ЖКХ не должна превышать 22 процента от дохода. У нас доход маленький - муж безработный, я - пенсионерка с пенсией 2200 рублей, дочь сидит с ребенком, получает только пособие 80 рублей. Но мне сказали, что если я буду платить только 22 процента от доходов, то остальное с меня взыщут через суд. Где же правда?

- Согласно "Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда" разрушения облицовки, штукатурки на фасаде здания должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. При этом не имеет значения есть у квартиросъемщика задолженность за жилищно-коммунальные услуги или нет. Законодательство предусматривает различные меры воздействия на должников: взимание пени, взыскание долга в судебном порядке, выселение из жилого помещения. Отказа обслуживающей организации от выполнения необходимого ремонта жилого здания среди них нет.

Предоставление субсидий осуществляется в установленном порядке и только при обращении самого гражданина в уполномоченный орган с заявлением. В случае, если вы самостоятельно будете высчитывать размер субсидии и не оплачивать полностью счета за коммунальные услуги, обращение МУЛ ЖКХ в суд с исковым заявлением о взыскании с вас задолженности будет правомерным.

Следует иметь в виду, что по действующему сегодня порядку право на субсидию семья (или гражданин) получает тогда, когда расходы на жилищно-коммунальные услуги превышают 22 процента доходов. Если же доходы ниже прожиточного уровня, то семье предоставляется право платить за коммунальные услуги не более половины минимального размера оплаты труда с человека в месяц.

Для каждой семьи субсидия начисляется отдельно.

- Я 23 года проработала в сельской библиотеке, имела льготу на оплату квартиры. По семейным обстоятельствам нам пришлось переехать в другой поселок, где мы купили квартиру. Прежнюю квартиру мы оставили за собой, и вся наша семья (6 человек) там прописана. Но в апреле этого года комендант поселка нам сказала, что так как мы имеем две квартиры, льгота по оплате ЖКХ на нас не распространяется и надо за квартиру платить полностью, начиная с 1 января 2004 года. Правильно ли это?

- Льгота, предусмотренная законодательством, должна предоставляться. Как правило, льготы предоставляются по месту регистрации (прописки). Там, где человек живет, но не прописан, он платит за услуги ЖКХ полностью. В данном случае непонятно, каким нормативным актом руководствуется комендант, отказывая в предоставлении льгот.

ТВР-Панорама, октябрь 2004