Решение заседания Коллегии от 16 октября 2008 года "О ходе реализации Федерального Закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Заслушав доклад Тельнова О.В., заместителя председателя Государственного комитета Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, о ходе реализации Федерального Закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и выступления участников коллегия отмечает:

В 2008 г. Государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию ЖКХ рассмотрены и одобрены заявки Республики Карелия на финансирование региональных адресных программ "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" (июль 2008г.) и "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" (сентябрь 2008г.).

В республиканской программе капитального ремонта участвуют 6 муниципальных образований: Петрозаводский городской округ, Кемское Сортавальское, Сегежское и Пиндушское городские поселения, а также Кестеньгское сельское поселение.

В программе переселения граждан из аварийного жилья участвуют Петрозаводский городской округ и Кемское городское поселение

Программами 2008 года предусмотрено проведение капитального ремонта 184 многоквартирных домов общей площадью 241,18 тысяч м2, в которых проживают 11 192 человека и переселение 55 семей из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с подписанным договором Фондом перечислены в республику финансовые средства в размере 141,429 млн. рублей - по программе капитального ремонта и 76,3 млн. руб. - по программе переселения из аварийного фонда. Средства Фонда и средства бюджета Республики Карелия, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в объеме 172,155 млн.руб. перечислены на счета администраций муниципальных образований.

Администрациями поселений, участвующих в программе, проведена работа по выбору организаций для выполнения проектно-сметной документации; осуществляются мероприятия по организации и проведению конкурсного отбора подрядных организаций на выполнение капитального ремонта МКД, начало ремонтных работ планируется на октябрь-ноябрь 2008 года.

В настоящее время только Кемское городское поселение перечислило подрядным организациям авансовый платеж на ремонт 25-ти многоквартирных домов.

Темпы реализации республиканской программы капитального ремонта недостаточны, что объясняется рядом вопросов, возникающих перед органами местного самоуправления и заказчиками по выполнению работ, а именно:

• несоответствие фактических объемов работ по части домов, объемам, предусмотренным региональной программой;
• сложности с открытием отдельных банковских счетов на условиях, определенных Федеральным Законом № 185-ФЗ;
• длительная процедура привлечения подрядных организаций для выполнения работ.

Также при заключении договоров подряда у заказчиков возникают сложности, связанные с невозможностью выполнения в зимнее время включенных в программу работ, имеющих сезонный характер (ремонт мягких кровель, систем отопления и др.)

Параллельно с реализацией программ 2008 года проводится работа по подготовке заявки Республики Карелия на 2009 год. Выполнение условий предоставления средств Фонда в 2009 году подтвердили 30 муниципальных образований республики. Республика Карелия планирует в конце 2008 года направить в Фонд заявку на финансирование в 2009 году капитального ремонта МКД и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

На основании выше изложенного коллегия
РЕШИЛА:

1. Принять к сведению информацию участников коллегии о ходе реализации региональных адресных программ капитального ремонта МКД и переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований:
   2.1. В срок до 22.10.2008 г. обеспечить перечисление финансовых средств Фонда по программе капитального ремонта МКД на счета ТСЖ и управляющих организаций;
   2.2. Провести в соответствии с утвержденными графиками работу по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами, участвующими в республиканских адресных программах капитального ремонта 2008 г. и последующих годов;
   2.3. Принять необходимые меры по разработке и утверждению в 2009 году инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
   2.4. При формировании муниципальных программ капитального ремонта на 2009 год определять предельную стоимость капитального ремонта для включения в программу исходя из максимального необходимого объема работ по данному дому (с учетом заявленных видов работ);
   2.5. В срок до 01 ноября 2008 года представить в Госкомитет РК по реформированию ЖКХ и Министерство строительства РК заявки на участие муниципального образования в 2009 году в региональных адресных программах по капитальному ремонту МКД и переселению граждан из аварийного жилищного фонда с приложением требуемого комплекта документов;
   2.7. Обеспечить контроль за целевым использованием средств Фонда, средств бюджета РК, средств местного бюджета получателями (ТСЖ, управляющими компаниями и т.д.);
   2.8. В строго установленные Договорами и дополнительными соглашениями к ним сроки и в полном объеме представлять отчетность о расходовании средств Фонда, бюджета РК, бюджета поселения.
3. Государственному комитету РК по реформированию ЖКХ:
   3.1. Обеспечить реализацию региональной адресной программы по капитальному ремонту МКД на 2008 год, еженедельно проводить заседание рабочей группы по выполнению региональных адресных программ капитального ремонта МКД с приглашением муниципальных образований;
   3.2. В срок до 1 декабря 2008 года подготовить документы для направления от Республики Карелия заявки в Фонд на финансирование в 2009 году региональных адресных программ по капитальному ремонту МКД и переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
   3.3. Внести изменения в постановление Правительства РК от 20 июня 2008 года № 123-П об утверждении региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Карелия, на 2008 год" в части сроков реализации данной программы.
4. Министерству строительства РК:
   4.1. Обеспечить реализацию региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008 год;
   4.2. В срок до 20 ноября 2008 года подготовить и направить в Госкомитет РК по реформированию ЖКХ документы для формирования заявки в Фонд на финансирование в 2009 году региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
   4.3. В установленные законодательством сроки перечислить финансовые средства, предоставленные Фондом на счета муниципальных образований, участвующих в программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году;
5. Рекомендовать министерству финансов Республики Карелия для более эффективной реализации федерального закона № 185-ФЗ рассмотреть схему финансирования поселений, с целью сокращения сроков проведения расчетов с участниками Программы.
6. Рекомендовать органам исполнительной власти РК, органам местного самоуправления муниципальных образований продолжить работу по освещению в СМИ хода реализации региональных адресных программ по капитальному ремонту МКД и переселению граждан из аварийного жилищного фонда и участия муниципальных образований в последующих заявках.

Председатель коллегии В.К. Корягин