|
За 2009 год в Госкомитет РК по реформированию жилищно-коммунального хозяйства поступило 1325 (в 2008г. - 1229) письменных и устных обращений граждан.
Основные темы обращений, это:
- предоставление субсидии и льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- обеспечение устойчивой и надежной работы систем водоснабжения и водоотведения городов и населенных пунктов;
- перерасчет платы за газ за период временного отсутствия в жилом помещении;
- капитальный ремонт жилищного фонда в рамках региональной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов;
- газификация населенных пунктов республики;
- правомерность корректировки платы за водоснабжение;
- подготовка объектов жизнеобеспечения к осенне-зимнему периоду на территории муниципальных образований;
Жилищно-коммунальное хозяйство республики, как одна из жизненно важных отраслей, находится в центре внимания Правительства Республики Карелия.
Анализ полученной в 2009 году корреспонденции показал, что сократилось количество коллективных обращений, и изменилась их структура.
Госкомитет приказом от 14.10.2009г. №158 утвердил Административный регламент Государственного комитета Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан (зарегистрированный в Администрации Главы Республики Карелия от 26.11.2009г. №861), обеспечивающий реализацию Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006года.
В условиях кризиса социальная поддержка граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (субсидии и льготы) имеет очень жизненно важное значение для населения республики. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.12.2005г. №761. Региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемые для расчета субсидий, по муниципальным образованиям Республики Карелия на 2009 год были установлены постановлением Правительства РК от 29.01.2009г. №13-П. Правом на получение субсидий в Республики Карелия воспользовались более 18000 семей.
Наряду с предоставлением субсидий, действующим законодательством, для отдельных категорий граждан предусмотрены меры социальной поддержки (льготы) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В целом по Республике Карелия объем средств, предусмотренных на предоставление социальной поддержки граждан по оплате ЖКУ, неукоснительно растет. В 2009 году организациями жилищно-коммунального хозяйства начислено мер социальной поддержки отдельным категория граждан в размере более 1млр.руб., что составляет более 16% к предыдущему году.
По вопросу реализации мероприятий по дальнейшему развитию систем питьевого водоснабжения и водоотведения, повышения качества подаваемой потребителям питьевой воды и очистки отводимых сточных вод г.Петрозаводска, в результате проделанной работы Госкомитета с ОАО "Петрозаводские коммунальные системы" в настоящее время Соглашение "О порядке реализации и совместного финансирования регионального инвестиционного проекта "Строительство и реконструкция водопроводных очистных сооружений г.Петрозаводска (II этап) подписано со стороны Правительства Республики Карелия и со стороны Инвестиционного Фонда РФ. Общий объем инвестиционных средств на реализацию Проекта составляет 631,9 млн.руб., в том числе с учетом бюджетных ассигнований Фонда в размере 237,6 млн.руб., средств бюджета Республики Карелия размере 69,9 млн.руб. Срок реализации проекта 2009-2013 г.г.
В рамках мероприятий по газификации Республики Карелия на 2006-2010 годы, одобренной распоряжением Правительства РК от 16.02.2006г. №38р-П, в период с 2006 по 2009 годы выполнялась работа по газификации республики. В соответствии с этим распоряжением Госкомитет выполняет функции анализа и контроля за ходом выполнения мероприятий. Так в 2009 году природный газ пришел еще в один сельский населенный пункт республики - п. Мелиоративный Прионежского района. На природный газ переведена котельная и 2 муниципальных дома.
Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307.Согласно правилам, при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными приборами учета граждане, имеющие индивидуальные приборы учета, оплачивают холодное и горячее водоснабжение по показаниям индивидуальных приборов и дополнительно разницу между показаниями общедомового прибора учета и объемами воды, отпущенной потребителями многоквартирного дома, по нормативам и показаниям индивидуальных приборов учета прапорционально личному потреблению. Граждане, проживающие в жилых помещениях не оборудованных приборами учета, так же несут расходы по оплате технологических потерь, поскольку методикой расчета нормативов потребления на холодное и горячее водоснабжение, утвержденной постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №306, такие расходы учитываются в нормативах потребления указанных коммунальных услуг.
В настоящее время Министерством регионального развития РФ разработаны новые Правила предоставления коммунальных услуг граждан, которые в настоящее время проходят государственную регистрацию.
Безусловно, целью всей работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства является улучшение качества и обеспечение доступности жилищно-коммунальных услуг для населения, проведение капитального ремонта жилфонда.
В Республике Карелия продолжается реализация региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Карелия на 2008 год". Всего Программой предусмотрено проведение работ по капитальному ремонту на общую сумму 212,616 млн.руб., в т.ч. средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 141,429 млн.руб. Полностью завершены работы по капитальному ремонту в Кемском городском поселении, Кестеньгском сельском поселении, Пиндушском городском поселении и Сортавальском городском поселении. В связи с отсутствием софинансирования региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Карелия на 2009 год" за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ капитальный ремонт домов не проводился.
31 декабря 2009 года постановлением Правительства Республики Карелия № 313-П утверждена региональная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Карелия на 2010 год". Программой предусмотрено капитально отремонтировать 127 многоквартирных дома, в которых проживает более 8 тыс.человек, в 29 муниципальных образованиях, суммарный объем финансирования Программы на 2010 год составляет 238,979 млн.руб.
Госкомитетом организовано информационное сопровождение проведения капитального ремонта многоквартирных домов. В средствах массовой информации даны разъяснения по порядку участия в программах капремонта муниципальных образований, а также освещается ход выполнения региональной программы капитального ремонта МКД. Проводится агитационная работа по способам реализации собственниками помещений форм управления многоквартирными домами.
Согласно сложившейся в 2009 году в республике судебной практики справки, выдаваемые представителями дачных кооперативов, сами по себе не могут являться безусловным основанием для проведения перерасчета за отдельные виды коммунальных услуг любому потребителю, представившему соответствующую справку в подтверждении временного отсутствия по месту жительства. В каждом конкретном случае потребитель вправе обратиться за судебной защитой и доказывать необоснованность отказа в проведении соответствующего перерасчета. Подробные разъяснения о причинах отказа ОАО "Карелгаз" и перерасчете платы за газ на основании справки, выдаваемой председателем дачного кооператива, опубликованы в газетах "Курьер Карелии" от 20.11.2009г. №212 и "Петрозаводские городские страницы" от 20.11.2009г. №65(276).
Прохождение отопительного сезона 2008-2009г.г. и подготовка к отопительному сезону 2009/2010г.г. в республике находилось под постоянным контролем Госкомитета и Межведомственной комиссии по подготовке и проведению отопительного периода в Республики Карелия (МВК). На регулярных заседаниях МВК, в 2009 году проведено 15 заседаний, рассматривались вопросы хода безаварийного прохождения отопительного сезона, подготовки к предстоящему осенне-зимнему периоду, выполнения плановых заданий по предзимним работам, создания нормативных запасов топлива предприятиями ЖКХ, погашения задолженности предприятий за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы.
В ходе подготовительных мероприятий подготовлено 100% котельных, 99,75% тепловых, 99,67% водопроводных, 99,37% электрических сетей. Подготовлено 99.91% объектов социальной сферы, 99,6% жилищного фонда. По выявленным нарушениям нормативного уровня и режима теплоснабжения населения Государственной жилищной инспекцией РК было возбуждено 90 дел административной ответственности в отношении юридических и должностных лиц предприятий ЖКХ и муниципальных образований по ст.7.21, ст.7.22 КоАП РФ. Предъявлено штрафных санкций на сумму 453,2 тыс.руб.
В рамках исполнения Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в целях усиления и улучшения качества государственного контроля за предоставлением жилищно-коммунальных услуг нормативного уровня Указом Главы Республики Карелия от 10.10.2009г. № 66 образован самостоятельный орган исполнительной власти Республики Карелия - Государственная жилищная инспекция Республики Карелия.
Госкомитетом РК по реформированию ЖКХ организован ежеквартальный мониторинг финансово-хозяйственной деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, что позволяет выявлять и оценивать тенденции развития предприятий и отрасли ЖКХ в целом, готовить рекомендации по рациональному использованию ресурсов, сокращению убыточности предприятий ЖКХ от основной деятельности.
Жалобы и обращения граждан, поступающие в Госкомитет, находятся на постоянном контроле и исполняются в установленные законом сроки.
|
