Главная / ... / Госкомитет РК по реформированию ЖКХ / Письма с разъяснениями Министерства регионального развития РФ /

О техническом обслуживании и ремонте лифтового оборудования

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 19.08.2008
№ 20587-СК/14

Министерство регионального развития Российской Федерации в связи с многочисленными обращениями по вопросам деятельности организаций на рынке услуг по техническому обслуживанию и ремонту лифтового оборудования, участившимися жалобами на несоблюдение муниципалышми заказчиками требований законодательства о муниципальных закупках, допуска к участию в торгах на право заключения контрактов на оказание услуг по ремонту и обслуживанию лифтового оборудования лиц, не соответствующих требованиям Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", считает необходимым дать следующие разъяснения.

В соответствии с правилами проведения муниципальных закупок (п. 1 ч. 1 ст. 11 ФЗ №94-ФЗ) к участникам торгов должны быть установлены обязательные требования, первым из которых является соответствие участников размещения заказа требованиям законодательства Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов.

Требования законодательства к лицам, осуществляющим определенный вид деятельности, не ограничиваются требованием его лицензирования. Законодательством могут быть определены и другие обязательные условия осуществления того или иного вида деятельности.

Обязательные требования к лицам, осуществляющим деятельность по обслуживанию и ремонту лифтового хозяйства, установлены Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 1 16-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и подзаконными актами. Согласно ст. 6 названного федерального закона, и. 9 Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов 11Ь 10-558-03, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 16.05.2003 № 31 деятельность по монтажу,

наладке, обслуживанию и ремонту лифтов и систем диспетчерского контроля за деятельностью лифтов относится к видам деятельности в области промышленной безопасности и должна осуществляться только специализированными организациями, располагающими техническими

средствами и квалифицированными специалистами.

В этой связи муниципальные заказчики при проведении торгов на выполнение работ (оказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту лифтов обязаны устанавливать обязательные требования к наличию технических средств и квалифицированных специалистов у участников размещения муниципального заказа. Отсутствие таких требований в конкурсной документации нарушает требования п. 1 ч. 1 ст. 11 ФЗ №94-ФЗ.

Как ранее было рекомендовано письмом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 14 февраля 2007 г. № ОС-501/03 соответствие организации вышеназванным требованиям может подтверждаться:

сертификатом соответствия зарегистрированной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии

(per. № РОС С.Ки.И140.04.Л.Э) системы добровольной сертификации работ и услуг лифтовой сферы или заключением экспертной организации о готовности выполнять заявленные на конкурсе работы,

отзывом регионального органа Ростехнадзора о

специализированной орган издании.

Минрегион России рекомендует субъектам Российской Федерации довести настоящие разъяснения до сведений муниципальных образований, а также создать условия для применения настоящих разъяснений в практике деятельности управляющих организаций, осуществляющих привлечение на подрядной основе специализированных организаций по техническому обслуживанию и ремонту лифтов.

С.И. Круглик