|
1. Общие положения
1.1. Отдел государственного земельного контроля (далее Отдел) является структурным подразделением Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Карелия (далее Управление).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законодательством Республики Карелия, актами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, приказами, распоряжениями и техническими указаниями, правилами и другими руководящими документами Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Положением об Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Карелия, приказами Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Карелия, а также настоящим Положением.
1.3.Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя Управления.
В случае временного отсутствия начальника Отдела, его обязанности исполняет назначаемый руководителем Управления работник, который несет полную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение.
2. Основные задачи
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Осуществление государственного земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель всех категорий на всех уровнях (район, город, республика).
2.2. Осуществление контроля за проведением землеустройства в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации при проведении землеустройства.
2.3. Участие в согласовании проектов законов и других нормативных правовых актов Республики Карелия по вопросам использования и охраны земель.
2.4. Осуществление правового обеспечения деятельности Управления Роснедвижимости по Республике Карелия.
2.5. Обеспечение в установленном порядке территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, заинтересованных юридических и физических лиц обобщенной статистической информацией о состоянии земельных ресурсов в Республике Карелия, о распределении земель по категориям, угодьям и формам собственности в целом по республике.
2.6. Участие в реализации федеральных и региональных программ, связанных с рациональным использованием и охраной земель.
3.Функции отдела
Исходя из основных задач, Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель всех категорий на всех уровнях (район, город, республика), в том числе во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, а также гражданами.
3.2. Принимает участие в согласовании землеустроительной документации на уровне республики по переводу лесных земель в нелесные и изъятию земель лесного фонда, предоставлению земельных участков из состава земель лесного фонда физическим и юридическим лицам.
3.3. Осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации при проведении землеустройства.
3.4. Принимает участие в проведении землеустроительной экспертизы инвестиционных программ и проектов, связанных с использованием и охраной земель.
3.5. Принимает участие в согласовании проектов законов и других нормативных правовых актов Республики Карелия по вопросам использования и охраны земель.
3.6. Осуществляет правовое обеспечение деятельности Управления Роснедвижимости по Республике Карелия.
3.7. Принимает участие в подготовке проектов хозяйственных договоров и осуществляет их правовую экспертизу.
3.8. Осуществляет создание, ведение и обеспечение сохранности фонда нормативно-правовых документов в Управлении.
3.9. Составляет ежегодный доклад о состоянии и использовании земель Республики Карелия, составляет отчеты "О наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям", "О рекультивации нарушенных земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы", о государственном контроле за использованием и охраной земель.
3.10.Осуществляет сбор и обобщение информации, необходимой для анализа деятельности территориальных межрайонных отделов в области осуществления государственного земельного контроля.
3.11. Осуществляет представление, в установленном порядке, территориальным органам федеральных органов государственной власти, органам государственной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления, заинтересованным юридическим и физическим лицам обобщенной статистической информации о состоянии земельных ресурсов в Республике Карелия, о распределении земель по категориям и формам собственности в целом по республике.
3.12. Принимает участие в реализации федеральных и региональных программ, связанных с рациональным использованием и охраной земель
3.13. Осуществляет прием граждан и юридических лиц, представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
3.14. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, актами Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и приказами Управления Роснедвижимости по Республике Карелия.
4. Полномочия отдела
Отдел имеет право:
4.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
При осуществлении государственного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель имеет право:
4.2. посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (с учетом установленного режима посещения);
4.3. давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований земельного законодательства, а также об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок;
4.4. составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
4.5. безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления государственного земельного контроля;
4.6. обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
4.7. составлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, протоколы о нарушении земельного законодательства, рассматривать в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, налагать штрафы на лиц, виновных в нарушении земельного законодательства, и выносить предупреждения о допущенных земельных правонарушениях с уведомлением об этом соответствующих органов, осуществляющих предоставление земельных участков;
4.8. выдавать предписания о приостановлении промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геологоразведочных, поисковых, геодезических и иных работ, ведущихся с нарушением права юридических лиц и граждан на землю или создающих угрозу для их нарушения;
4.9. направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;
4.10. направлять в государственные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления материалы о принудительном прекращении права на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
4.11. представительствовать по доверенности, выдаваемой руководителем Управления Роснедвижимости по Республике Карелия по делам Управления в суде и арбитражном суде;
4.12. получать от структурных подразделений Управления, а также от учреждений и предприятий, входящих в систему Роснедвижимости, необходимые материалы и сведения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (справки, отчёты и иную оперативную информацию);
4.13. давать необходимые консультации и разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, специалистам структурных подразделений Управления, учреждениям и предприятиям, входящим в систему Роснедвижимости;
4.14. привлекать специалистов других отделов Управления (по согласованию с руководством Управления) для решения вопросов, связанных с деятельностью Отдела;
4.15. представлять Управление, по поручению его руководства, в республиканских органах власти и других учреждениях, организациях и предприятиях по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем Управления.
5.2. Начальник Отдела выполняет следующие функции:
- руководит всей деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций;
- представительствует, по поручению руководства Управления, в предприятиях, организациях, министерствах и ведомствах и других учреждениях;
- запрашивает и получает от структурных подразделений Управления необходимые для работы Отдела сведения и материалы;
- подготавливает отчеты, предложения и заключения по вопросам, касающимся деятельности Отдела;
- представляет сотрудников Отдела к поощрениям, ходатайствует о наложении дисциплинарных взысканий.
5.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в установленном порядке.
|