|
г.Петрозаводск, 27 октября 2003 года
Уважаемый Сергей Леонидович!
Уважаемые участники планерного совещания!
I. Постановление Правительства Республики Карелия от 12 сентября 2001 года "О мероприятиях по национальному развитию и межнациональному сотрудничеству народов, проживающих в Республике Карелия на 2002-2005 годы" было принято в целях реализации Концепции государственной национальной политики в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента России от 15 июня 1996 года, и реализации Концепции социально-экономического развития Республики Карелия до 2010 года.
Основными целями и задачами Постановления являются:
- обеспечение условий для удовлетворения этнокультурных интересов и потребностей проживающих в республике народов;
- обеспечение национально-культурного развития коренных малочисленных народов Карелии (карелов и вепсов) с целью их сохранения как уникальных самобытных этносов мирового сообщества;
- реализация мер по становлению национально-культурных автономий как одного из элементов института гражданского общества.
Приоритетными направлениями Плана мероприятий, исходя из главных целей и задач Постановления были определены:
- развитие языков и культуры прибалтийско-финских народов:
- карелов - как титульной национальности республики;
- вепсов - как коренного малочисленного народа Российской Федерации;
- финнов - как этнической группы, исторически сформировавшейся на территории Карелии и близкородственной карелам и вепсам;
- развитие национально-культурных объединений;
- просвещение граждан республики через СМИ по вопросам культурного многообразия и единства жителей Карелии, России, других стран; распространение достоверных знаний о национальных традициях народов, населяющих Карелию, идеях духовного единения, межнационального согласия, пропаганды толерантности;
- развитие национальной школы как важнейшего института сохранения и преемственности национальных культур;
- формирование чувства патриотизма и духовного единства жителей Карелии на основе общности исторических судеб народов, интегрированных в единую этносоциальную общность россиян.
II. Основными особенностями, характеризующими ход реализации Постановления, являются:
1. Межведомственный характер выполнения Плана мероприятий. В разделе "Поддержка национального образования" с целью совершенствования условий для дальнейшего функционирования младописьменных карельского и вепсского языков, а также финского языка совместно с Министерством образования и по делам молодежи РК и Главами местного самоуправления, ВУЗами РК были разработаны республиканские целевые программы "Финно-угорская школа на 2000-2002 годы" и "Этнокультурное образование на 2003-2005 годы".
В рамках этих программ проводятся республиканские школьные Олимпиады по карельскому, вепсскому, финскому языкам, конференции, презентации книг на карельском, вепсском и финском языках и многое другое. На базе КГПУ в 2002 году создан Центр по разработке технологий раннего обучения детей карельскому, вепсскому и финскому языкам.
Активно работает созданная при Главе РК республиканская термино-орфографическая комиссия, решающая задачи упорядочения лингвистической терминологии, издания бюллетеней, разработки новых терминов на карельском и вепсском языках.
В прошлом году был завершен капитальный ремонт финно-угорской школы им.Э.Леннрота в Петрозаводске.
Совместно с Министерством культуры РК, органами местного самоуправления, общественными организациями и творческими коллективами формируется система проведения народных традиционных праздников и фестивалей, в качестве примера приведу проведение республиканского фестиваля карельской поэзии памяти В.Е.Брендоева в Олонце; праздника "Родичи" в дер.Хайколя Калевальского национального района, посвященного памяти народного писателя Карелии Ортье Степанова; республиканского фестиваля хоровой песни им.В.Пяллинена в Костомукше; республиканского песенного фестиваля памяти Левкина в Кондопожском районе и многих других.
Важную роль в сохранении и развитии национальных культур выполняет Республиканский центр национальных культур, сохранены все творческие коллективы прибалтийско-финских народов.
2. Вторая важная особенность выполнения Постановления - это становление в республике института национально-культурных автономий как неотъемлемой части формирующегося гражданского общества, совместная работа и сотрудничество со всеми двадцатью зарегистрированными национально-культурными организациями республики. Роль этих организаций чрезвычайно высока - они являются стабилизирующим фактором в общественно-политической жизни республики, объединяют национальные диаспоры изнутри, многие заявили о себе активной организацией и участием в крупных международных и республиканских мероприятиях, вкладом в укрепление межнациональных отношений. В общую палитру проводимых в республике национальных праздников органично вплелись праздники национальных диаспор: "Сабантуй" у татар, "Навруз" у азербайджанцев, "Новый год" у евреев, "Ураза-байрам" у вайнахов, Дни украинской, белорусской, грузинской, армянской, славянской культуры, "Древо жизни" у вепсов, Кубок Содружества наций по мини-футболу среди сборных команд национальных диаспор республики и многие другие. При Государственном комитете Республики Карелия по делам национальной политики создан республиканский Совет руководителей национально-культурных организаций и движений, ежеквартально проводятся заседания Совета.
3. Третья особенность реализации Постановления - это государственная поддержка средств массовой информации на национальных языках, благодаря чему издаются 4 газеты, 2 журнала, книги, словари, учебники, литература на карельском, вепсском, финском языках. Эффективно работает государственное унитарное предприятие "Издательство "Периодика". Объем телевизионных и радиопередач до последнего времени на ГТРК "Карелия" на национальных языках составлял одну треть от всего вещания ГТРК. Качество работы карельских журналистов, тележурналистов отмечено призовыми местами и наградами престижных международных и всероссийских конкурсов и фестивалей.
В газете "Карелия" регулярно выходят спецвыпуски "Земля карельская", освещающие жизнь народов и этнических групп, проживающих в Карелии.
4. Осуществляется широкое международное сотрудничество, как в рамках финно-угорского содружества, так и национально-культурных организаций республики на бывшем постсоветском пространстве.
5. Два года назад при Главе Республики Карелия был создан Совет представителей карелов, вепсов и финнов. Участвовавший в праздновании 300-летия Петрозаводска федеральный министр Зорин высоко оценил идею создания и практику работы Совета представителей карелов, вепсов и финнов при Главе Республики Карелия. По его мнению, в условиях, когда существующее законодательство не позволяет титульной национальности и малочисленным народам иметь законное представительство во власти, именно через такие Советы они могут реализовать свое право на принятие решений, затрагивающих вопросы их жизнедеятельности и этнокультурного развития. В качестве конкретного примера приведу подготовку и рассмотрение на последнем Совете под руководством Главы республики проекта Программы социально-экономического развития Калевальского национального района до 2006 года.
В целом рассматриваемое Постановление успешно выполняется. Один из главных результатов - сохранение в Республике Карелия благоприятного климата межнациональных отношений. В настоящее время продолжается работа по его реализации. В числе главных событий, ожидающих нас в ближайшее время:
1. Рассмотрение в Законодательном Собрании Республики Карелия в первом чтении законопроекта "О государственной поддержке карельского, вепсского, финского языков в РК", разработанного членами рабочей группы при Государственном комитете РК по делам национальной политики в соответствии с действующим федеральным законодательством, прошедшего тщательную юридическую экспертизу в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия и Правовом управлении Администрации Главы Республики Карелия и направленного на сохранение, изучение, использование и развитие карельского, вепсского и финского языков.
2. В начале ноября в Карелии состоится выездное заседание Национального оргкомитета РФ по подготовке и проведению Международного десятилетия коренных народов мира, на котором будет рассмотрен вопрос о реализации принятого в 1999 году Федерального Закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", о сохранении и развитии территории традиционного проживания вепсов с участием представителей Ленинградской и Вологодской областей и федерального Министра В.Ю.Зорина.
3. 9 декабря в Международный День защиты прав человека впервые будет проведен фестиваль национальных культур "Национальная палитра Карелии", его подготовку ведут творческие коллективы национальных диаспор республики, Республиканский центр национальных культур, Карельский центр народного творчества, Министерство культуры Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по делам национальной политики.
4. Ведется подготовка к участию делегации Республики Карелия в IV международном конгрессе финно-угорских народов в августе следующего года в Эстонии.
Вместе с тем, хотел бы остановиться на необходимости решения трех серьезных проблем.
Первая - создание в Петрозаводске Дома дружбы народов, проживающих в Республике Карелия. Конкретное предложение от Министерства культуры РК и Государственного комитета РК по делам национальной политики направлено в адрес Главы Республики Карелия, надеемся, Сергей Леонидович, на Вашу поддержку.
Вторая - увеличение объема финансирования рассматриваемого Постановления до 2,5-3 млн.руб. в год с целью его успешного завершения.
Третья - неожиданно возникшая два месяца назад в связи с изменением сетки телевизионного вещания ВГТРК "Россия". Новая концепция российского телевещания ограничивает появление на экране всех иных материалов, кроме информационно-новостных. В результате Карелия теряет тематические телепередачи на карельском, вепсском, финском языках, с таким трудом налаженные в предыдущие годы. Рассчитанные на серьезный содержательный разговор с людьми, на осмысление человеком своего места на родной земле, на сохранение и развитие традиций, культуры и образа жизни народов, в режиме новостей они стремительно угасают. Практически карельское телевидение потеряло свое лицо, исчезли программы, раскрывающие национально-религиозные, историко-культурные и духовные аспекты жизни российской провинции.
Решение этой проблемы требует выработки единой позиции Республики Карелия.
Благодарю за внимание.
|
government@karelia.ru
