Отчет Министерства Республики Карелия по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями о работе с обращениями граждан за 2009 год

Во исполнение распоряжения Правительства Республики Карелия от 15 января 2007 года № 6р-П Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями направляет информацию о работе с обращениями граждан за 2009 год.

В целях реализации Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Министерством приняты следующие нормативные правовые акты и документы организационно-распорядительного характера:

1) Положение о Министерстве, утвержденное Указом Главы Республики Карелия от 24 мая 2008 года № 34;

2) Регламент Министерства, утвержденный приказом Министерства от 16 января 2009 года № 6, зарегистрированный Администрацией Главы Республики Карелия 6 февраля 2009 года, регистрационный № 733;

3) Инструкция по делопроизводству в Министерстве, утвержденная приказом Министерства от 1 июня 2009 года № 106;

4) Административный регламент Министерства о предоставлении государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, утвержденный приказом Министерства от 17 июля 2009 года № 142, зарегистрированный Администрацией Главы Республики Карелия 12 августа 2009 года, регистрационный № 825.

5) Порядок работы виртуальной приемной Министерства, утвержденный приказом Министерства от 2 октября 2009 года № 211.

В Министерстве продолжается реализация плана мероприятий по совершенствованию форм и методов работы с населением, письменными и устными обращениями граждан, обеспечению обратной связи.

За период с 1 января по 31 декабря 2009 года в Министерство поступило 47 письменных обращений граждан, из них:

• 7 обращений - по вопросу сохранения и развития родных языков;
• 2 обращения - о проблемах коренных малочисленных народов;
• 1 обращение - о состоянии развития карельского языка в Республике Карелия (история и современность);
• 4 обращения - по вопросу сохранения муниципальных образовательных учреждений, в том числе с этнокультурным компонентом;
• 6 обращений - о проблемах социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Карелия (организация транспортного сообщения между деревнями в пределах границ одного муниципального образования; ремонт дорог, мостов и др.);
• 2 обращения - о положении светского населения на о.Валаам, о предоставлении жилья на о.Валаам;
• 1 обращение - о проблеме адаптации обучающегося МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 35" г.Петрозаводска к учебному процессу;
• 1 обращение - об отказе жителю Олонецкого национального района в приобретении в собственность земельного участка;
• 1 обращение - об использовании музыкальных композиций в видеоролике социальной рекламы Министерства;
• 1 обращение - о сотрудничестве с регионами, в которых проживают вепсы;
• 1 обращение - о возможности проведения диссертационного исследования по теме "Динамика межэтнических отношений. Опыт Карелии";
• 1 обращение - об оказании финансовой поддержки музыкальному коллективу для участия в конкурсе современных песен на языках национальных меньшинств в Нидерландах;
• 1 обращение - о развитии деревень в Республике Карелия и придании им статуса национальных муниципальных образований;
• 1 обращение - по вопросу перевода пьесы на финский язык, создании первого ингерманландского кино;
• 2 обращения - о дальнейшем развитии, издании карельской литературы, ее роли в развитии карельского языка и укреплении дружбы между народами;
• 1 обращение - по вопросу ремонта церкви;
• 2 обращения - по вопросу представительства карелов в карельском и российском парламентах;
• 1 обращение - о деятельности карело-финского культурного центра в г.Алматы Республики Казахстан и установлении этнокультурных связей с Республикой Карелия;
• 1 обращение - о восстановлении памятника жертвам политических репрессий;
• 1 обращение - об установлении в г.Петрозаводске памятника Александру Невскому;
• 1 обращение - по проблемам социального дискомфорта;
• 2 обращения - по проблемам религиозного дискомфорта;
• 6 обращений - с пометкой "Для служебного пользования".

По отдельным обращениям осуществлялись выезды к заявителям на личную беседу. Так, например:

• 12 марта 2009 года сотрудники Министерства выезжали в д.Вохтозеро Кондопожского муниципального района для встречи с заявителями обращения, в котором были затронуты социально-экономические проблемы деревни;
• 20 апреля 2009 года - выезд в Медвежьегорский район для встречи с авторами коллективного обращения по вопросу сохранения образовательного учреждения "Медвежьегорская детская художественная школа";
• 29 мая 2009 года - выезд в д.Другая Река для встречи с авторами обращения, направленного в адрес Главы Республики Карелия С.Л. Катанандова, по состоянию автодороги Петрозаводск-Ошта;
• 26 июня 2009 года - выезд в пос.Кварцитный для оказания помощи по профилактике экстремизма;
• 30 июня 2009 года - встреча с руководством и педагогическим коллективом МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 35" г.Петрозаводска по проблеме адаптации обучающегося к учебному процессу.

В течение 2009 года Министерством особое внимание уделялось непосредственному общению с детьми и молодежью в рамках информационно-просветительского проекта "Карелия - территория согласия". Специалистами и лидерами общественных организаций совершено за 3 года 660 выездов в муниципальные районы республики. Участниками встреч стали около 10 000 молодых людей. За время реализации региональной целевой программы "Гармонизация национальных и конфессиональных отношений, формирование гражданского согласия в Республике Карелия на 2007-2011 годы" ("Карелия - территория согласия") в 3 раза сократилось количество обращений граждан по вопросу нарушения их этнополитических, этносоциальных или этнокультурных прав.

В практику работы Министерства прочно вошли собрания-встречи руководителей и членов национальных общественных объединений и национально-культурных автономий Республики Карелия с руководством Министерства Республики Карелия по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями. Основная цель собраний - выявление потенциала национальных общественных объединений и национально-культурных автономий, планирование совместных программ и мероприятий.

Руководители Министерства еженедельно проводят прием граждан по личным вопросам, записаться на который можно по телефону приемной, указанному на странице Министерства Официального интернет-портала Республики Карелия, на информационном стенде Министерства или по личной просьбе заявителя. Разъяснения по вопросам, не требующим дальнейшей проработки, давались заявителям в ходе приема; остальные - рассматривались в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан.

В соответствии с графиком выездов руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Карелия в муниципальные образования Республики Карелия для участия в ежемесячных Днях Правительства Республики Карелия, утвержденным Главой Республики Карелия С.Л. Катанандовым, руководители Министерства в рамках работы Общественной приемной "Диалог" провели встречи с населением в муниципальных районах Республики Карелия: Калевальском национальном районе (февраль, сентябрь), Суоярвском муниципальном районе (февраль), Олонецком национальном районе (февраль, май), Костомукшском городском округе, Питкярантском муниципальном районе (март), Медвежьегорском муниципальном районе (март, октябрь), Пряжинском национальном районе (апрель), Лахденпохском, Сортавальском муниципальных районах (сентябрь), Муезерском, Пудожском муниципальных районах (октябрь), Беломорском муниципальном районе (ноябрь), Кондопожском, Прионежском, Сегежском муниципальных районах (декабрь).

Во время выездов в муниципальные районы Республики Карелия населению представлялась информация о деятельности Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, Министерства, принимаемых решениях, ближайших и перспективных планах; оказывалась консультационная, информационно-методическая помощь администрациям местного самоуправления.

Жителей муниципальных районов республики интересовали следующие вопросы:

• восстановление и строительство храмов на территории республики;
• оказание помощи в создании национальных общественных организаций;
• сохранение и развитие языков и культуры коренных народов Карелии;
• оказание помощи по профилактике экстремизма.

Ряд вопросов, озвученных жителями республики, не относился к сфере деятельности Министерства. Подобные вопросы были переадресованы профильным органам государственной власти Карелии.

К решению вопросов, поднимаемых жителями Республики Карелия, Министерством были привлечены: администрация Петрозаводского городского округа, Министерство труда и занятости Республики Карелия, Министерство природных ресурсов Республики Карелия, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Управление миграционной службы Российской Федерации по Республике Карелия.

Эффективность работы с обращениями граждан обеспечивается еженедельным промежуточным контролем. В Министерстве организована система контрольных карточек, с помощью которых обеспечивается своевременность исполнения подобных обращений. Также регулярно специалистом, ответственным за ведение делопроизводства в Министерстве, еженедельно министру и начальникам отделов представляется информация о находящихся на исполнении обращениях граждан.

Во исполнение постановления Правительства Республики Карелия от 25 мая 2009 года № 107-П "Об Официальном интернет-портале Республики Карелия" в целях обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия ведется работа по размещению информации о деятельности Министерства на странице Официального интернет-портала Республики Карелия. Также приказом Министерства от 23 июня 2009 года № 125 "О назначении ответственных за размещение и актуализацию информации на странице Министерства Официального интернет-портала Республики Карелия" в Министерстве определены сотрудники, ответственные за размещение информации на странице Министерства, в том числе - ежеквартальное размещение отчетов и обзоров обращений граждан и организаций, обобщенной информации о результатах рассмотрения таких обращений и о принятых мерах.

Также в рамках данного постановления на странице Министерства Официального интернет-портала Республики Карелия открыта "Виртуальная приемная", с помощью которой, воспользовавшись электронным бланком, любой гражданин имеет возможность отправить электронное обращение руководству Министерства по интересующему его вопросу. На сегодняшний день подобных обращений не поступало.