 |
С целью создания условий, обеспечивающих этносоциальную стабильность в Республике Карелия, формирование установок толерантного сознания и поведения в обществе, профилактику различных видов экстремизма и предотвращение межнациональных и межрелигиозных конфликтов разработана и одобрена распоряжением Правительства Республики Кар2009 год - четвертый год действия региональной целевой программы "Государственная поддержка карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия на 2006 - 2010 годы" (далее - Программа), основная цель которой - реализация прав карелов, вепсов и финнов Республики Карелия на сохранение, развитие, изучение и использование родных языков и культуры.
Основными исполнителями Программы являются Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями, Министерство образования Республики Карелия, Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия.
В 2009 году плановый объем финансирования за счет средств бюджета Республики Карелия, утвержденный Программой, составлял 22189,0 тыс.руб.
Объем бюджетных расходов Республики Карелия по Программе, утвержденный Законом Республики Карелия "О бюджете Республики Карелия на 2010 год" № 1348 - ЗРК от 10.12.2009 года, составил в 2009 году 18282,0 тыс.руб.
Несмотря на недофинансирование Программы в 2009 году было достигнуто исполнение показателей, характеризующих ход реализации Программы.
Дополнительно за счет средств социальных партнеров - национальных общественных объединений карелов, вепсов и финнов было обеспечено софинансирование мероприятий Программы в объеме 32,135 тыс.руб.
Из внебюджетных источников на проведение семинара "Укрепление и развитие потенциала неправительственных организаций в области сохранения и развития языков и культур национальных меньшинств" (19 - 21 сентября 2009 г.) за счет средств Совместной программы Совета Европы, Европейской комиссии и Министерства регионального развития Российской Федерации "Национальные меньшинства в России: развитие языков, культуры, СМИ и гражданского общества" было привлечено 650,0 тыс.руб.
В 2009 году ГУП Республики Карелия "Издательство "Периодика" из федерального бюджета на реализацию семи социально значимых проектов в сфере печати было привлечено 1229,2 тыс. руб.
Долевое соотношение средств из бюджета Республики Карелия и привлеченных внебюджетных средств составляет 90,5% / 9,5 %.
В 2009 году в рамках Программы реализовано 80 программ, проектов, мероприятий, направленных на содействие сохранению и развитию многолетних традиций и обычаев коренных народов, формирование чувства патриотизма, уважения к языку и самобытной культуре прибалтийско-финских народов республики.
Реализацию программ, проектов и мероприятий в 2009 году обеспечили 60 социальных партнеров Министерства. Привлечено к участию в мероприятиях более 130 социальных партнеров - учреждения образования, науки, культуры, национальные общественные объединения прибалтийско-финских народов, органы государственной власти и местного самоуправления, средства массовой информации. Наиболее активно в совместной деятельности проявили себя Калевальский, Олонецкий, Пряжинский национальные, Прионежский муниципальные районы, ГОУВПО "Карельская государственная педагогическая академия", ГОУВПО "Петрозаводский государственный университет", ГУП Республики Карелия "Издательство "Периодика", УРАН Институт языка литературы и истории КарНЦ РАН, карельские региональные общественные организации "Олонецкие карелы", "Общество вепсской культуры", "Союз карельского народа", "Лига прибалтийско-финских народов", "Ингерманландский союз финнов Карелии", "Триас".
Большинство реализованных проектов и мероприятий Программы составляют конференции, семинары, конкурсы, государственная поддержка издания печатных средств массовой информации и литературы на родных языках, внедрение результатов ономастической деятельности в социальную практику, международное, межрегиональное финно-угорское сотрудничество.
Различные мероприятия, творческие проекты, конкурсы, фестивали Программы объединены в комплексные этнокультурные и этносоциальные проекты: "Дорожные указатели и фасадные вывески на национальных языках", "Национальная литература", "Языковое планирование", "День родного языка", "Отчий дом", "День родственных финно-угорских народов", "Финно-угорский мир", "Древо жизни". Реализация проектов позволяет выявить инновационные формы работы с населением в процессе возрождения и сохранения интереса к родному языку и культуре, развития его конкурентоспособности, что является неотъемлемой частью современного образа жизни и способствует самосовершенствованию, формированию привлекательного имиджа родных языков.
С целью повышения компетентности руководителей и специалистов, профессиональная деятельность которых связана с национальным развитием карелов и вепсов Республики Карелия, сохранением этнокультурного потенциала российских финнов, сохранением и использованием их родных языков и культур, защитой исконной среды обитания, традиционных способов хозяйствования коренных народов было проведено 10 конференций, семинаров, курсы, съезд. Крупными мероприятиями стали Республиканская научно-практическая конференция по вопросам развития языковой среды карельского народа "Через прошлое в будущее" (г.Олонец, апрель), семинар "Укрепление и развитие потенциала неправительственных организаций, занимающихся защитой культуры и языков национальных меньшинств" (г.Олонец, г.Петрозаводск, сентябрь), Межрегиональная научно-практическая конференция "Российские финны: вчера, сегодня, завтра" (г.Петрозаводск, декабрь). Результат проведения выше названных мероприятий - издание сборников материалов конференций и семинаров, а также выработка и принятие рекомендаций по оптимизации процессов в области сохранения и развития языкового и культурного наследия коренных народов, усиления работы по социализации подрастающего поколения с сочетанием элементов традиционализма и модернизма.
Одним из наиболее значимых этнополитических событий 2009 года в жизни Республики Карелия стало проведение VI съезда карелов Республики Карелия (г.Олонец, июнь), в котором приняли участие свыше 250 человек. Съезд подвел итоги работы за период между последними съездами, рассмотрел вопросы сохранения, развития, популяризации карельского языка и традиционной культуры карельского народа, рекомендовал всем, заинтересованным в сохранении карельского народа, содействовать созданию условий для самореализации и росту национального самосознания карелов, защите их политических, социально-экономических, национально-культурных прав.
Впервые в практике реализации Программы стало создание и открытие Межрегионального центра по поддержке прибалтийско-финских народов "Корела" (Республика Карелия, Ленинградская область) в г.Олонце, деятельность которого направлена на содействие развитию национальных культур и языков прибалтийско-финских народов, проживающих в Республики Карелия и Ленинградской области, защиту прав и интересов представителей прибалтийско-финских народов.
Значимыми мероприятиями Программы, посвященными 90-летию образования Республики Карелия, являлись юбилеи карельских региональных общественных организаций "Союз карельского народа", "Общество вепсской культуры", "Ингерманландский союз финнов Карелии", на которых были подведены итоги работы, проделанной обществами за 20 лет, намечены перспективы на будущее.
Приоритетной программной задачей в отчетном периоде оставалось развитие письменных традиций младописьменных карельского и вепсского языков, создание новой терминологии, внедрение результатов ономастической деятельности в социальную практику. Обеспечение системности в работе Республиканской термино-орфографической комиссии при Главе Республики Карелия позволили в 2009 году членам комиссии завершить работу по подготовке рукописей Большого русско-карельского словаря (ливвиковское наречие), русско-карельского разговорника (собственно карельское наречие), Орфографического словаря вепсского языка, пособия "Карельский для начинающих". Продолжается работа над составлением Большого русско-карельского словаря (собственно-карельское наречие).
В целях сохранения топонимических названий мест традиционного проживания коренных народов в течение 2009 года изготовлено 6 дорожных указателей для Калевальского национального, Муезерского и Лоухского муниципальных районов и 14 фасадных вывесок для учреждений образования и культуры Пряжинского, Калевальского национальных, Медвежьегорского муниципальных районов.
С целью создания условий для сохранения и развития карельского, вепсского и финского языков через поддержку творческой деятельности писателей, пишущих на карельском, вепсском и финском языках, содействие изданию литературы по истории, языкам, краеведению и культуре карельского, вепсского и финского народов на русском языке в рамках проекта "Национальная литература" на основании конкурсного отбора произведений, рекомендуемых к изданию за счет средств бюджета Республики Карелия, издано 6 книг на карельском, вепсском и русском языках общим тиражом 2900 экземпляров.
В преддверии VI съезда карелов и празднования 90-летия образования Республики Карелия изданы СД - диски с песнями Карельского народного хора "Ома паё" и сказками на собственно-карельском наречии карельского языка. К Межрегиональной научно-практической конференции "Российские финны: вчера, сегодня, завтра" растиражирован CD-диск с записями произведений на финском языке в исполнении ингерманландского хора "Инкери".
Важную роль в овладении населения родными языками играет расширение информационного пространства, трансляция знаний об этнокультурном многообразии региона. В отчетном периоде в эфире ФГУК ВГТРК ГТРК "Карелия" состоялась одна телепередача на карельском языке "Родные языки" о состоянии и перспективах развития родного языка карельского народа, подготовленная редакцией вещания на национальных языках. Обсуждались вопросы преподавания языка в образовательных учреждениях республики, подготовка словарей и учебно-методических комплексов, проведение этнокультурных мероприятий для населения.
С целью приобщения обучающихся к чтению на карельском, вепсском и финском языках, развития устойчивого интереса к информационному освещению событий Министерством совместно с ГУП РК "Издательство "Периодика" была организована дополнительная подписка образовательных учреждений на национальные издания республиканской периодической печати на II полугодие 2009 года (43 образовательных учреждения - 301 экз.) и I полугодие 2010 года (42 образовательных учреждения - 223 экз.).
С целью содействия повышению качества владения обучающимися, молодежью карельским, вепсским и финским языками, вовлечения молодого поколения в исследовательскую деятельность, формирования у подрастающего поколения позитивного отношения к карельскому, вепсскому и финскому языкам проведено 8 конференций, семинаров, конкурсов, олимпиад для детей и молодежи. Среди них следует отметить Республиканскую учебно-исследовательскую конференцию, посвященную Дню карельской и вепсской письменности, заочный конкурс сочинений среди обучающихся общеобразовательных учреждений Республики Карелия, изучающих карельский, вепсский и финский языки, межпоселенческий конкурс по ономастике, Межрегиональную олимпиаду школьников по карельскому, вепсскому и финскому языкам. Проведение подобных конференций, конкурсов вызывает у молодого поколения интерес к языку и культуре карелов и вепсов, помогает сохранять языки в семьях, развивать культуру общения, поддерживает увлеченных, творческих, активных молодых людей.
В течение 2009 года представители национальных общественных объединений карелов, вепсов и финнов республики принимали активное участие в реализации мероприятий международного и межрегионального финно-угорского сотрудничества. Среди них 11 мероприятий было организовано на территории субъектов Российской Федерации (в том числе VI съезд коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (г.Москва, апрель), IV съезд финно-угорских народов Российской Федерации (Республика Мордовия, сентябрь), Международная научно-практическая конференция "Функционирование финно-угорских языков в современных условиях" (Республика Коми, ноябрь) Межрегиональный праздник вепсской культуры "Древо жизни" и "Родная земля" (Ленинградская и Вологодская области) и др. 4 мероприятия международного, межрегионального уровня состоялись на территории республики (например, IX Конгресс Молодежной Ассоциации финно-угорских народов МАФУН). Несомненно, совместное участие в мероприятиях финно-угорского сотрудничества приносит всестороннюю пользу ее участникам, воспитывает уважение к другим культурам, помогает осознать их важность и значимость в поликультурном пространстве, содействует привлечению инвестиций на реализацию общественно значимой деятельности.
Отдельно в рамках Программы следует отметить деятельность ГУП Республики Карелия "Издательство "Периодика" по сохранению и развитию карельского, вепсского и финского языков через национальные печатные средства массовой информации. География распространения периодических изданий обширна - муниципальные районы и городские округа республики, субъекты Российской Федерации, зарубежные страны. Деятельность издательства позволяет обеспечивать гарантии коренным народам на получение информации на родных языках, на сохранение, использование и развитие родных национальных языков.
В соответствии с организационно-финансовым планом мероприятий, в 2009 году региональная целевая программа "Государственная поддержка карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия на 2006 - 2010 годы" выполнена в полном объеме, все запланированные проекты реализованы.
Мероприятия Программы в 2009 году позволили:
- обеспечить реализацию мер, направленную на сохранение карелов и вепсов как уникальных самобытных этносов мирового сообщества путем активизации процессов возрождения интереса к родному языку и культуре среди карелов, вепсов Республики Карелия, преимущественно среди детей, молодежи;
активизировать деятельность карельского, вепсского и финского населения в местах традиционного проживания этносов, в частности в сельских поселениях, заинтересованного в эффективном решении этносоциальных и этнокультурных проблем, прежде всего, в повышении роли семьи в репродукции языка и традиционной культуры;
- активизировать институты гражданского общества, прежде всего, объединения, возникшие в муниципальных образованиях республики, нацеленные на решение этносоциальных и этнокультурных проблем карелов, вепсов и финнов Республики Карелия;
- активизировать деятельность журналистов и редакций печатных средств массовой информации на национальных языках, заинтересованных не только в сохранении читательской аудитории, но и в ее расширении, прежде всего, за счет детей, молодежи;
- обеспечить повышение квалификации специалистов, работающих на карельском, вепсском и финском языках или с использованием этих языков в сферах образования, науки, культуры, СМИ;
- обеспечить осуществление этнополитических, этносоциальных и этнокультурных программ, проектов и мероприятий, направленных на формирование национального самосознания у представителей карелов и вепсов, укрепление семейных ценностей и сохранение языковой и культурной преемственности;
- обеспечить осуществление международного и межрегионального (в том числе приграничного) сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
|
|
