|
В отчетный период работа Госкомитета строилась на основе реализации Концепции государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Карелия и Постановления Правительства Республики Карелия от 12 сентября 2001 года № 191-П "О Мероприятиях по национальному развитию и межнациональному сотрудничеству народов, проживающих в Республике Карелия, на 2002-2005 годы".
Одно из приоритетных направлений работы Госкомитета - обеспечение процесса изучения родных языков в республике, осуществляемое во взаимодействии с Министерством образования и по делам молодежи РК и местным самоуправлением. В рамках выполнения программы "Этнокультурное образование в Республике Карелия на 2003-2005 годы" (утверждена постановлением Главы Республики Карелия от 30.07.2002 г.). в 2003 г. в отчетный период проведены такие мероприятия как научно-практическая конференция авторских коллективов, создающих учебные пособия по языкам и культуре прибалтийско-финских народов, олимпиады среди учащихся, изучающих карельский, вепсский и финский языки, конкурс "Учитель года карельского, вепсского и финского языков", республиканский конкурс знатоков вепсской топонимии, конкурсы на лучшее методическое пособие по карельскому, вепсскому и финскому языкам, лучшее издание года на карельском, вепсском и финском языках и т.п.
Сохранение и развитие национальных культур народов Карелии обеспечивалось созданием и функционированием системы традиционных народных праздников, становлением и расширением поля деятельности национальных творческих коллективов, созданием сети этнокультурных центров. Сохранены все творческие коллективы прибалтийско-финских народов, новые программы подготовили коллективы национальных меньшинств, созданы музыкальные творческие коллективы грузинской и армянской диаспор.
Среди наиболее значимых мероприятий этой сферы: Калевальский марафон (совместно с Министерством культуры), в рамках которого прошел ставший традиционным фестиваль хоровой песни им.В.Пяллинена впервые состоялся конкурс "Вепсская краса" и презентация перевода карело-финского эпоса "Калевала" на вепсский язык (в рамках года вепсской культуры) презентация "Нового завета" на ливвиковском диалекте карельского языка в Петрозаводске и районах республики, I республиканский фестиваль "Песни карельских сосен", посвященный 100-летию карельского композитора И.Левкина (г.Кондопога и Кондопожский район), вечер украинской культуры, посвященный 10-летию Общества украинской культуры "Калина" вечер армянской музыки, посвященный 100-летию Арама Хачатуряна, вечер грузинской музыки, посвященный Дню независимости Грузии, а также традиционные Дни славянской письменности и культуры, татарский национальный праздник "Сабантуй", праздник "Родичи" в д.Хайколя (Калевальский национальный район), посвященный памяти народного писателя Карелии Ортье Степанова, фестиваль карельской поэзии им.В.Брендоева в Олонецком районе.
Реализация прав коренных малочисленных народов основывалась, в основном, на Федеральном Законе "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации". Благодаря совместным действиям Госкомитета, Минэкономразвития РК, Госстроя РК, при активной поддержке депутата Государственной Думы В.Н.Пивненко, удалось распространить на Вепсскую национальную волость действие ФЦП "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года". В программу включен объект - строительство нового здания средней школы в с. Шелтозеро, получено финансирование из федерального бюджета в сумме 1 млн. 300 тыс.руб.
По инициативе Министра РФ В.Ю.Зорина в Карелии впервые проведено выездное заседание Национального оргкомитета Российской Федерации по проведению международного десятилетия коренных народов мира. Впервые темой заседания являлась социально-экономическая, этнокультурная и политическая ситуация, сложившаяся у вепсов России. Принято решение, в котором определены конкретные шаги по сохранению вепсов как самобытного этноса мирового сообщества. Проведение данного мероприятия - вклад Карелии в расширение межрегионального сотрудничества и укрепление позитивного имиджа республики.
Средства массовой информации. В 2003 году в соответствии с графиком выходили все периодические издания на карельском, вепсском и финском языках, активно велась издательская деятельность. Эффективно работало ГУП "Издательство "Периодика". В то же время отлаженная система теле- и радиовещания на национальных языках дала сбой. Причина - изменение сетки телевещания ВГТРК "Россия", ограничивающая появление на экране всех иных передач, кроме информационных. В результате Карелия может потерять не только с таким трудом налаженные в предыдущие годы тематические передачи на карельском, вепсском и финском языках, но и свое лицо. Госкомитет вскрыл эту проблему, довел ее до Правительства и Главы Республики Карелия, предпринял ряд шагов по изменению ситуации. Решение этой проблемы требует выработки единой позиции всех ветвей власти Республики Карелия.
Продолжалась работа по становлению института национально-культурной автономии. Национально-культурные организации, объединяющие национальные диаспоры, являются стабилизирующим фактором в общественно-политической жизни республики. Многие из них заявили о себе активным участием в крупных международных и республиканских мероприятиях, заметным вкладом в укрепление межнациональных отношений.
Наиболее ярко в прошедшем году действовала НКА армян. Сохраняя традиционное шефство над детскими домами г.Петрозаводска, НКА впервые в истории Карелии организовала выезд десяти воспитанников детских домов в Армению, в г.Эчмиадзин. Акция широко освещалась СМИ Армении и получила положительный отклик. Одновременно НКА армян выступила инициатором установления побратимских связей между Петрозаводском и Эчмиадзином. Инициатива встретила поддержку мэров данных городов, начавших соответствующую работу по ее реализации. К 300-летию г.Петрозаводска НКА армян установила на территории храма Александра Невского традиционный памятный знак - крест Хачкар. Активно работало Общество украинской культуры "Калина", отметившее 10-летие своей деятельности проведением традиционных Дней украинской культуры и другими мероприятиями. По инициативе национально-культурных организаций Карелии прошел. III турнир по мини-футболу "Кубок содружества наций" с участием команд, представляющих национальные диаспоры. Совместно с Министерством культуры РК проведен I фестиваль национальных культур "Национальная палитра Карелии", который решено сделать традиционным.
В рамках организационной работы по проведению мероприятий в области национальной политики в соответствии с планом работал республиканский Совет руководителей национально-культурных организаций и движений Карелии. В прошедшем году члены Совета встретились с Министром РФ В.Ю.Зориным, прибывшим на празднование 300-летия г. Петрозаводска, на которой в русле конструктивного диалога были обсуждены насущные проблемы национальной политики Российской Федерации и Республики Карелия. В июле состоялось заседание Общественной палаты при Главном федеральном инспекторе в Республике Карелия Аппарата Полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе В.А.Шмыкове с участием руководителей национально-культурных организаций Карелии, где впервые были обсуждены проблемы национальной политики. В июле состоялось рабочее совещание руководителей Госкомитета и МВД РК, на котором подробно рассмотрены вопросы миграционной политики и работы паспортно-визовой службы. При поддержке Госкомитета осенью был образован Совет руководителей национально-культурных организаций при Главе местного самоуправления г.Петрозаводска, что должно помочь более эффективно решать проблемы становления НКА в столице Республики Карелия.
В соответствии с Постановлением Председателя Правительства РК от 22.06.2001 г. Госкомитет обеспечивал работу Совета представителей карелов, вепсов и финнов при Главе РК. Работу Совета высоко оценил федеральный министр В.Ю.Зорин. По его мнению, в условиях, когда существующее законодательство не позволяет титульной национальности и малочисленным народам иметь законное представительство во власти, именно через такие Советы они могут реализовать свое право на принятие решений, затрагивающих вопросы их жизнедеятельности и этнокультурного развития.
В рамках международного сотрудничества представители общественных организаций карелов, вепсов и финнов активно участвовали во всех заседаниях Консультативного комитета финно-угорских народов, мероприятиях молодежной Ассоциации финно-угорских районов, в иных мероприятиях финно-угорского мира, что способствовало процессу интеграции Карелии в финно-угорском мире, сохранению и упрочению межнационального мира и согласия в Республике Карелия.
Национально-культурные общественные организации выступают как авторитетные представители своих диаспор. Они более активно стали выступать организаторами различных культурно-массовых мероприятий, в том числе совместных, занимая свою нишу в формирующемся гражданском обществе, пропагандируя тем самым толерантность к носителям другого языка и культуры, традиций и обычаев, конфессиональной принадлежности и менталитета, что является одним из важнейших условий гармонизации межнациональных отношений в обществе.
В рамках нормативно-правовой деятельности подготовлен проект Указа Главы Республики Карелия "О республиканской термино-орфографической комиссии при Главе Республики Карелия", (принят 29.05.2003 г.).
Отдельным вопросам в работе Госкомитета продолжает оставаться статус национальных языков республики. Рабочей группой при Госкомитете разработан, согласован и представлен в установленном законом порядке законопроект "О государственной поддержке карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия" (принят Законодательным Собранием Республики Карелия 19.12.2003 г. в первом чтении), направленный на сохранение, изучение, использование и развитие карельского, вепсского, а также родственного им финского языка, принадлежащего финскому национальному меньшинству Республики Карелия. Принятие закона гарантирует защиту карельского, вепсского и финского языков органами государственной власти Республики Карелия; конкретизирует содержание принимаемых республиканских программ и программ местного самоуправления, направленных на сохранение, изучение, использование и развитие данных языков; определяет источники их финансирования.
В предлагаемом проекте закона нашли отражение предложения общественных организаций, ученых, специалистов, социально активных граждан, поступившие в процессе подготовки законопроекта. Учтен опыт создания и функционирования аналогичных законов в других субъектах Российской Федерации.
|