Главная / Исполнительная власть / Государственный комитет РК по строительству, эксплуатации и содержанию автомобильных дорог /

Положение о Государственном комитете РК по строительству, эксплуатации и содержанию автомобильных дорог

1. Государственный комитет Республики Карелия по строительству, эксплуатации и содержанию автомобильных дорог (Дорожный комитет Республики Карелия, далее - Комитет) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим управление дорожным хозяйством Республики Карелия, включая:
   1. управление территориальными автомобильными дорогами общего пользования, являющимися собственностью Республики Карелия;
   2. управление Территориальным дорожным фондом Республики Карелия (далее - Территориальный дорожный фонд), а также субвенциями и дотациями из Федерального дорожного фонда России;
   3. управление государственными предприятиями отрасли и имуществом дорожного хозяйства Республики Карелия, необходимым для обеспечения нормального функционирования и содержания территориальных автомобильных дорог, в пределах полномочий, переданных Комитету.
2. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Карелия, а также специальные печати и штампы.
3. Юридический адрес и местонахождение Комитета: 185035, г. Петрозаводск, ул. Антикайнена, дом 1-а.
4. Комитет в своей деятельности взаимодействует с органами исполнительной власти республики, органами местного самоуправления, федеральными структурами.
5. По вопросам управления территориальными автомобильными дорогами общего пользования и управления дорожным фондом Комитет подотчетен Правительству Республики Карелия, по вопросам управления субвенциями и дотациями - Государственной службе дорожного хозяйства Министерства транспорта России.
6. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными федеральными нормативными актами, Конституцией Республики Карелия, законами и иными нормативными актами Республики Карелия.
7. Деятельность Комитета осуществляется за счет средств Территориального дорожного фонда.
8. Комитет осуществляет свою деятельность в целях:
   1. обеспечения бесперебойного и безопасного движения транспорта по территориальным автомобильным дорогам общего пользования;
   2. дальнейшего развития и совершенствования дорожной сети республики, повышения пропускной способности и благоустройства автомобильных дорог и сооружений на них в соответствии с растущими потребностями экономики и населения республики;
   3. рационального распределения и эффективного использования средств Территориального дорожного фонда;
   4. повышения уровня технической оснащенности и развития производственной базы дорожного хозяйства, обеспечивающего нормальное функционирование и содержание территориальных автомобильных дорог.
9. Задачи Комитета:
   1. обеспечение сохранности и работоспособности существующей сети территориальных автомобильных дорог, повышение ее технического уровня и транспортно-эксплуатационного состояния;
   2. определение тенденций развития и совершенствования дорожной сети, разработка долгосрочных программ строительства и реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них;
   3. создание и развитие инфраструктуры дорожного хозяйства республики в соответствии с установленным уровнем производственной мощности, необходимым для выполнения дорожных работ;
   4. участие в процессе формирования средств Территориального дорожного фонда, разработка политики целевого направления и использования средств дорожного фонда, финансирование программы дорожных работ и услуг;
   5. организация выполнения дорожных работ на сети дорог территории, обеспечение качества и культуры производства дорожных работ;
   6. осуществление направленной политики в области работы с кадрами специалистов-дорожников, основанной на повышении их профессионального уровня, расширении использования творческой инициативы, знаний и опыта работников, укреплении роли моральных и материальных стимулов к труду;
   7. организация мобилизационной подготовки, учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, защиты государственной тайны в Комитете и организациях, находящихся в сфере его ведения.
10. Для реализации целей управления и выполнения возложенных на него задач Комитет осуществляет следующие функции:
    1. стратегическое долгосрочное и текущее планирование развития системы управления территориальными автомобильными дорогами;
    2. организация работы службы весового контроля транспортных средств на автомобильных дорогах республики;
    3. управление состоянием дорожной сети территории на основе перспективных и годовых прогнозов ее технического состояния с использованием различных форм контроля, технического обследования и испытания дорог и сооружений на них;
    4. анализ дорожно-транспортных происшествий на территориальных дорогах, в том числе, связанных с неудовлетворительными дорожными условиями, и разработка мер по устранению причин, создавших эти условия;
    5. разработка программы дорожных работ и развития производственной базы дорожного хозяйства, объектов непроизводственной сферы;
    6. формирование и целевое расходование средств Территориального дорожного фонда, ведение статистической и бухгалтерской отчетности по установленным видам учета и статистики;
    7. осуществление единой политики, направленной на повышение долговечности автомобильных дорог и сооружений, при сокращении удельных затрат, изыскание новых материалов, проведение научно - исследовательских, опытно - конструкторских работ и работ по внедрению передовых технологий в дорожной отрасли;
    8. исполнение функций заказчика по размещению заказов на выполнение дорожных работ, проведение конкурсов и заключение контрактов (договоров) на выполнение проектно - изыскательских работ и работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству территориальных дорог и сооружений на них, финансирование этих работ, надзор за их выполнением и приемка;
    9. разработка мер по повышению пропускной способности и благоустройству территориальных автомобильных дорог и сооружений на них, мер по охране окружающей среды от их вредного воздействия, организации движения и информация пользователей об условиях движения по дорогам;
    10. приобретение имущества, необходимого для нормального управления сетью дорог, функционирования и содержания территориальных дорог;
    11. подготовка и переподготовка кадров дорожного хозяйства республики;
    12. подготовка ежегодных докладов и годовых отчетов о состоянии и развитии сети территориальных автомобильных дорог и расходовании средств Территориального дорожного фонда;
    13. иные функции, необходимые для управления дорожной отраслью республики, в соответствии с действующим законодательством.
11. Комитет имеет право:
    1. запрашивать у органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий и организаций сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
    2. участвовать при рассмотрении и давать заключения органам законодательной и исполнительной власти Республики Карелия по вопросам использования автомобильных дорог, иным вопросам дорожного хозяйства, а также по проектам законов и нормативных правовых актов, устанавливающих нормы, правила и стандарты при производстве работ, оказании услуг в сфере дорожного хозяйства либо осуществлении права пользования территориальными автомобильными дорогами республики;
    3. разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции инструкции, правила, положения, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами в сфере дорожного хозяйства, давать по ним разъяснения;
    4. выполнять изыскательские работы, разрабатывать проектно-сметную документацию, осуществлять экспертизу и утверждать проектно-сметную документацию и перечни строительства на объекты, финансируемые за счет средств дорожных фондов;
    5. заключать договоры с юридическими и физическими лицами на выполнение дорожных работ и услуг, связанных с изучением и решением проблем, входящих в компетенцию Комитета;
    6. осуществлять полностью или частично функции по государственному управлению федеральными автомобильными дорогами в случае передачи Комитету указанных полномочий в установленном порядке;
    7. в установленном порядке на основе договоров с владельцами частных автомобильных дорог, проходящих по территории республики, осуществлять полностью или частично функции управления этими дорогами;
    8. разрабатывать предложения по распределению средств Территориального дорожного фонда;
    9. распоряжаться денежными средствами Территориального дорожного фонда в соответствии с законом Республики Карелия о республиканском бюджете на соответствующий год;
    10. заключать кредитные договоры с банками на получение и пользование кредитными ресурсами на основании постановлений Правительства Республики Карелия;
    11. выступать заказчиком в проектировании и строительстве на территории Республики Карелия объектов производственного и специального назначения;
    12. в качестве уполномоченного органа по решению Правительства Республики Карелия осуществлять проведение лотерей;
    13. осуществлять надзор за соблюдением правил по охране дорог территории и сооружений на них, норм их применения;
    14. осуществлять в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность;
    15. выступать истцом и ответчиком в судах: арбитражном, третейском, суде общей юрисдикции, международных;
    16. согласовывать уставы государственных унитарных предприятий и утверждать уставы государственных учреждений отрасли, назначать на должность и освобождать от должности их руководителей, заключать и расторгать контракты с ними;
    17. вносить предложения Главе Республики Карелия об изменении нормативно-правовых актов, затрагивающих отраслевые интересы;
    18. заключать соглашения с Государственной инспекцией по безопасности дорожного движения и Карельским республиканским отделением Российской транспортной инспекции на реализацию мер по охране автомобильных дорог и искусственных сооружений;
    19. разрабатывать и вносить предложения о временном ограничении или прекращении движения по дорогам территории в связи с сезонными дорожно-климатическими условиями;
    20. разрабатывать порядок определения ущерба, наносимого территориальным автомобильным дорогам общего пользования, в установленном порядке выдавать разрешения на проезд негабаритного и тяжеловесного транспорта с взиманием платы с их владельцев и осуществлять контроль за их движением;
    21. рассматривать вопросы размещения объектов в полосе отвода территориальных дорог общего пользования и придорожных охранных зонах, хозяйственная деятельность которых не связана с дорожным хозяйством, выдавать технические условия и другие разрешительные документы на их размещение и проводить экспертизу проектов;
    22. разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни территориальных и федеральных автомобильных дорог, вносить предложения в Правительство Республики Карелия по переводу участков дорог в разряд платных и строительству платных дорог;
    23. производить учет изменений балансовой стоимости и износа автомобильных дорог территории и сооружений на них, имущества дорожного хозяйства республики, используемого для нормального функционирования и содержания дорог;
    24. ходатайствовать о поощрении, присвоении почетных званий и награждении государственными наградами работников дорожного хозяйства Республики Карелия;
    25. организовывать и проводить инспекционный надзор в пределах своей компетенции за деятельностью предприятий дорожной отрасли Республики Карелия;
    26. осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, необходимые для выполнения задач по управлению дорожным хозяйством республики.
12. Имущество и средства, находящиеся на балансе Комитета, являются государственной собственностью Республики Карелия, закреплены за Комитетом на праве оперативного управления и не могут быть использованы на цели, не связанные с деятельностью Комитета.
13. Комитет в своей структуре имеет обособленный аппарат в городе Петрозаводске и территориальные органы управления в районах республики. Структура аппарата утверждается Главой Республики Карелия.
14. Комитет возглавляет Председатель, который назначается на должность и освобождается от нее Главой Республики Карелия.
15. Полномочия Председателя:
    1. руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;
    2. представляет Комитет без доверенности во всех органах государственной власти, организациях, предприятиях, банках и судах как в Российской Федерации, так и за рубежом;
    3. издает приказы, распоряжения, инструкции и дает указания, обязательные для выполнения работниками Комитета;
    4. утверждает штатное расписание, смету расходов на содержание в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Карелия на соответствующий период;
    5. осуществляет прием и увольнение, определяет должностные обязанности работников Комитета и руководителей государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства в соответствии с действующим законодательством;
    6. применяет к работникам меры поощрения и взыскания, в соответствии с Законом Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" и трудовым законодательством;
    7. распоряжается средствами Территориального дорожного фонда республики и имуществом Комитета;
    8. в установленном порядке заключает и расторгает договора банковского счета;
    9. в установленном порядке заключает и подписывает договоры (контракты) по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
    10. обеспечивает соблюдение финансовой и договорной дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей;
    11. утверждает должностные инструкции работников Комитета, положения об отделах Комитета;
    12. назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Комитета;
    13. осуществляет иные полномочия руководителя, необходимые для управления дорожным хозяйством республики, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
16. Председатель Комитета вправе передать часть своих полномочий заместителям или иным работникам Комитета в соответствии с должностными инструкциями или на основании доверенности.
17. В Комитете образуется совещательный орган - коллегия в составе Председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителей, других руководящих работников Комитета. В состав коллегии могут входить представители государственных предприятий дорожного хозяйства республики.
18. Работникам Комитета предоставляются социально-правовые гарантии, предусмотренные Законом Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия", трудовым и другим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
19. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

В текст Положения внесены изменения в соответствии с Указом Главы РК "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Карелия по строительству, эксплуатации и содержанию автомобильных дорог" N124 от 18 сентября 2002 года.