Главная / Исполнительная власть / Государственный комитет РК по физической культуре, спорту и туризму /

Концепция развития физической культуры и спорта в Республике Карелия на период до 2010 года

Всестороннее и эффективное развитие физической культуры и спорта является важной составной частью государственной социально-экономической политики в Республике Карелия.

Основными целями государственной политики в области физической культуры и спорта являются:

• привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни, воспитание здорового и физически крепкого поколения;
• создание условий для устойчивого развития и повышения эффективности деятельности муниципальных и государственных физкультурно-спортивных учреждений и организаций;
• успешное выступление карельских спортсменов республики на российских и международных соревнованиях;
• сохранение традиций развития физической культуры и карельского спорта с учетом региональных особенностей и современных тенденций в области спорта.

1. Характеристика современного состояния физической культуры и спорта в Республике Карелия

В Республике Карелия сложилась определенная система по развитию физической культуры детей и молодежи и массового спорта, неоспоримы успехи карельских спортсменов на российском и международном уровне в таких видах спорта как лыжные гонки, спортивное ориентирование, легкая атлетика, настольный теннис, самбо. Ведущая роль в этой системе принадлежит детско-юношеским спортивным школам, региональным отделениям федераций по этим видам спорта.

В настоящее время в Республике Карелия отмечается неблагополучная демографическая ситуация, ухудшение физического здоровья населения, увеличение количества людей злоупотребляющих алкоголем, курением и наркотическими средствами, особенно в молодежной среде.

В Республике Карелия недостаточны объемы и качество физкультурно-оздоровительных услуг, сеть спортивных объектов по месту жительства, практически отсутствуют современные спортивные сооружения для развития массовых видов спорта и подготовки спортсменов высших достижений. Система управления физической культурой и спортом в Республике Карелия не является оптимальной, отсутствуют эффективные механизмы государственного регулирования, слабо используются возможности общественных физкультурно-спортивных организаций, не созданы условия для инвесторов и спонсоров, готовых вкладывать средства в развитие физической культуры и спорта.

В Республике Карелия доля лиц, занимающихся физической культурой и спортом, составляет 13,4% (101 тысяча человек) от общего числа населения, тогда как в экономически развитых странах от 40 до 60 процентов жителей привлечены к регулярным занятиям физкультурой и спортом.. Удельный вес расходов на физическую культуру и спорт в общем объеме консолидированного бюджета Республики Карелия составляет всего 0,18%. По Северо-западному федеральному округу этот показатель составляет 0,48%.

Требуют решения проблемы привлечения населения республики к спортивно-оздоровительной работе, повышения роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни, организации активного отдыха и профилактики вредных привычек у обучающихся образовательных учреждений всех типов и видов, преодоления межведомственной разобщенности в управлении развитием массового спорта.

2. Цель, задачи, основные принципы.

Концепция определяет пути совершенствования государственной политики, направленной на повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни граждан и обеспечения достойного выступления карельских спортсменов на российских и международных соревнованиях.

Основными задачами деятельности по развитию физической культуры и спорта в Республике Карелия являются:

• обеспечение жителям Республики Карелия возможности заниматься физической культурой и спортом;
• формирование у населения, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни;
• разработка и реализация республиканских и муниципальных нормативных правовых актов, целевых программ, направленных на создание необходимых условий для развития физической культуры и спорта, обеспечения населения общедоступными услугами организаций физической культуры и спорта в соответствии с республиканскими социальными нормативами
• улучшение качества физического воспитания населения, особенно физической подготовки и физического развития детей и молодежи;
• улучшение физкультурно-спортивной работы с обучающимися в образовательных учреждениях всех типов и видов;
• совершенствование деятельности спортивных организаций, физкультурно-спортивных обществ, детско-юношеских спортивных школ, клубов и создание молодежных центров досуга;
• укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом, особенно в общеобразовательных школах и по месту жительства населения - в микрорайонах, в поселках и районных центрах в соответствии с социальными нормативами;
• создание условий для развития спорта высших достижений.

Реализация настоящей концепции должна основываться на следующих принципах:

• доступность занятий физической культурой и спортом для всех категорий и групп населения;
• непрерывность и преемственность процесса физического воспитания и образования для всех категорий и групп населения;
• взаимодействие органов исполнительной власти, органов законодательной власти всех уровней и общественных спортивных организаций в вопросах развития физической культуры и спорта;
• дифференцированный подход к организации мероприятий по развитию физической культуры и спорта с учетом специфики Республики Карелия и целевой установки на развитие массовой физической культуры и спорта высших достижений.

3. Основные направления деятельности в развитии физической культуры и спорта

В связи с тем, что физическая культура и спорт являются универсальным средством укрепления здоровья, профилактики асоциального поведения населения, в работе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления следует основное внимание уделять тем направлениям физкультурно-спортивной деятельности, которые обеспечивают максимальное привлечение жителей Республики Карелия к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Политика в сфере физической культуры и спорта должна предусматривать следующие основные направления:

• формирование у населения понимания необходимости занятий физической культурой и спортом;
• формирование постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительско-образовательной системы вовлечения населения в активные занятия физической культурой и спортом, повышение роли средств массовой информации в пропаганде физической культуры и формирование привычки к здоровому образу жизни;
• и формирования навыков здорового образа жизни населения;
• усиление роли государственных органов исполнительной власти в вопросах регулирования и укрепления физической культуры и спорта;
• создание эффективной системы физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди населения;
• формирование нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов привлечения и использования внебюджетных источников финансирования;
• привлечение для развития физической культуры и спорта, в том числе спорта высших достижений, средств различных источников, включая бюджеты всех уровней и внебюджетные средства, стимулирование привлечения инвестиций на развитие физической культуры и спорта;
• развитие инфраструктуры (спортивных сооружений закрытого типа из легких конструкций, спортивных баз) для занятий физической культурой и спортом в соответствии с климатическими особенностями Республики Карелия и республиканскими социальными нормативами;
• подготовка спортивного резерва путем развития детско-юношеского спорта, улучшение условий для деятельности ДЮСШ;
• предоставление детям, инвалидам и пенсионерам льготных условий для занятий физической культурой и спортом;
• развитие массового физкультурно-оздоровительного и спортивного движения.

4. Механизмы и основные меры по реализации Концепции

Реализация настоящей Концепции предполагает совершенствование нормативно-правовой базы:

• для реализации программ, направленных на развитие спорта и физической культуры;
• для спонсоров и инвесторов, направляющих свои средства на развитие материально-технической базы физической культуры и спорта;
• для организации активного досуга населения.

Основной деятельностью муниципальных органов управления по развитию физической культуры и спорта должна стать работа по следующим приоритетным направлениям:

• физическая культура и спорт по месту жительства;
• работа с трудящимися на предприятиях;
• детский спорт и подготовка спортивного резерва;
• адаптационная физкультура;
• спортивно-массовые мероприятия;
• пропаганда физической культуры, здорового образа жизни;

Система физкультурно-оздоровительной и спортивной работы должна быть направлена на осуществление реабилитационных мероприятий, снижение неблагоприятного воздействия производства на человека, повышение уровня сопротивляемости организма различным заболеваниям, имея в виду:

• принятие мер по повышению эффективности использования средств физической культуры и спорта в укреплении здоровья работников;
• уменьшение воздействия негативных факторов на работоспособность и самочувствие человека;
• включение производственной физкультуры в систему мероприятий, направленных на улучшение условий труда.

Организационной основой физкультурно-спортивного движения в Республике Карелия должны стать спортивные общества, физкультурно-оздоровительные, спортивные и туристские клубы, ДЮСШ, а также спортивные центры, предлагающие на бесплатной и платной основе разнообразные физкультурно-спортивные услуги.

Мероприятия по совершенствованию физического воспитания и образования детей и молодежи должны включать в себя:

• совершенствование содержания, форм и методов физического воспитания обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов;
• обеспечение стандарта основного общего образования и среднего (полного) общего образования по физической культуре в общеобразовательных учреждениях;
• оснащение спортивных залов и площадок современным оборудованием и обеспечение их эффективной занятости во внеучебное время;
• кадровое обеспечение физкультурно-спортивной деятельности образовательных учреждений;
• проведение дополнительных (факультативных) занятий;
• вовлечение в активные занятия физической культурой и спортом детей и подростков в свободное время;
• эффективное функционирование существующих ДЮСШ, улучшение условий их деятельности;
• организацию спортивно-массовой работы по месту жительства.

Мероприятия, направленные на развитие спорта высших достижений и подготовку спортивного резерва, должны предусматривать:

• совершенствование системы работы Школы высшего спортивного мастерства;
• развитие материально-технической базы ДЮСШ, ШВСМ;
• совершенствование механизмов стимулирования труда спортсменов и тренеров;
• активизацию работы спортивных федераций и объединений;
• формирование системы государственного заказа на деятельность по развитию физической культуры и видов спорта;
• подготовка сборных команд и спортсменов высшей квалификации на договорной основе со спортивными федерациями и объединениями;

Реализация концепции позволит:

• привлечь к массовым занятиям физической культурой и спортом не менее 20% населения республики;
• улучшить физическое состояние населения, повысить уровень физического и нравственного развития детей и молодежи, добиться снижения показателей асоциального поведения молодежи;
• усовершенствовать систему подготовки спортсменов высокого класса, создать условия для их успешного выступления на высшем уровне;
• укрепить материально-техническую базу физической культуры и спорта;
• увеличить количество, разнообразие и качество услуг населению в области физической культуры и спорта.

"ЗДОРОВЬЕ, ФИЗИЧЕСКУЮ КУЛЬТУРУ И СПОРТ - В КАЖДЫЙ ДОМ!"