Главная / Сотрудничество / Сотрудничество со Швецией /

ПРОТОКОЛ

между ГУБЕРНИЕЙ ВЕСТЕРБОТТЕН (ШВЕЦИЯ) и РЕСПУБЛИКОЙ КАРЕЛИЯ (РОССИЯ)
о СОТРУДНИЧЕСТВЕ на 2001-2003 (2006) гг.

Принимая во внимание зафиксированное 14.11.1994 г. в Договоре между Республикой Карелия и губернией Вестерботтен стремление развивать дружеские и взаимовыгодные отношения между двумя регионами во всех сферах общих интересов,
принимая во внимание то, что в период с 1994 по 2000 годы Республика Карелия и губерния Вестерботтен (именуемые в дальнейшем Стороны) положили начало проектам в следующих областях: культура, спорт, сельское хозяйство, коммуникации, образование, лесное хозяйство, здравоохранение, информационные технологии, местное самоуправление, охрана природы и окружающей среды, государственное управление, развитие сельских территорий, экономическое развитие,
Республика Карелия и губерния Вестерботтен договорились о подписании Протокола на период с 2001 по 2003 гг., с намерением продлить его до 2006 г.

Новый Протокол о сотрудничестве предполагает дальнейшие шаги в развитии сотрудничества между Республикой Карелия и губернией Вестерботтен. Стороны имеют намерение ежегодно отслеживать выполнение Протокола и осуществить оценку результатов сотрудничества в середине указанного периода. Рабочая группа по оценке выполнения Протокола будет собираться ежегодно.

Республика Карелия и губерния Вестерботтен, являясь членами Совета Баренцева/Евро-Арктического региона, будут стремиться использовать все предоставляемые этим сотрудничеством возможности.

"Северное измерение" будет наиболее важным политическим инструментом сотрудничества, так как регионы- партнеры находятся на территории, которую охватывает "Северное измерение".

Стороны будут изыскивать различные ресурсы для выполнения Протокола, такие как программы Интеррег, Тасис и финансовые ресурсы для региона Балтийского моря.

Шведско-Карельский информационный бизнес центр будет выступать в роли связующего звена в сотрудничестве и примет активное участие в выполнении Протокола.

На 2001-2003 годы Стороны договорились развивать следующие три основные направления:

1. Расширение взаимопонимания, развитие демократии и социальной сферы.
2. Экономическое развитие.
3. Людские ресурсы, образование, научно-исследовательская работа и совершенствование профессиональных знаний.

Во всех сферах сотрудничества, упомянутых в Протоколе, будут учитываться равенство возможностей и устойчивое развитие.

1. Расширение взаимопонимания, развитие демократии и социальной сферы

Стороны считают углубление знаний о жизни других народов и регионов важнейшей составляющей успешного международного сотрудничества. Для достижения данной цели и создания возможностей для обсуждения вопросов развития демократии и социальной сферы в Протоколе учтены следующие направления деятельности:

1.1. Здравоохранение, социальная защита

Министерство здравоохранения Республики Карелия и Folktandvarden Губернского Совета Вестерботтена (стороны) будут продолжать и развивать сотрудничество в области профилактики стоматологических заболеваний. Стороны подписали соглашение, направленное на обучение стоматологов, повышение качества лечения стоматологических заболеваний, создание модельного зубоврачебного кабинета, совершенствование методики и поддержку постоянного медицинского наблюдения за состоянием полости рта. Стороны также рассмотрят возможность сотрудничества в широкомасштабном совместном проекте.

Министерство здравоохранения Республики Карелия и Губернский Совет Вестерботтена будут продолжать сотрудничество в области применения современного медицинского оборудования.

Республика Карелия и Губерния Вестерботтен будут поддерживать развитие сотрудничества, направленное на улучшение условий жизни детей с серьезными физическими и умственными отклонениями. Реабилитационный центр Kolbacken для детей и подростков и Детский реабилитационный центр, а также другие учреждения в Петрозаводске положили начало сотрудничеству в области охраны здоровья, обучения и социальной адаптации в целях улучшения возможностей содержания детей с серьезными ограничениями возможностей в домашних условиях.

Стороны продолжат сотрудничество в области социальной защиты населения и направят заявку на финансирование проекта в Sida (Шведское Агентство по развитию международного сотрудничества).

Республика Карелия и губерния Вестерботтен рассмотрят и другие возможности сотрудничества в области здравоохранения и социальной защиты помимо вышеупомянутых.

1.2. Культура

Республика Карелия и Губерния Вестерботтен продолжат и будут развивать сотрудничество в области культуры. Стороны поддержат отдельный протокол, подписанный Министерством культуры Республики Карелия и Губернским Советом Вестерботтена, включающий в себя развитие сотрудничества в области музыки, театра, народных ремесел и танца, в т.ч. - подготовку специалистов в этих областях, а также сотрудничество между библиотеками и музеями.

Сотрудничество в сфере культуры в рамках Баренцева региона играет важную роль в развитии контактов между Республикой Карелия и губернией Вестерботтен.

1.3. Информация и средства массовой информации

Республика Карелия и губерния Вестерботтен обеспечат взаимный обмен информацией о ходе выполнения настоящего Протокола и по другим вопросам в рамках своей компетенции, а также будут поддерживать сотрудничество в области средств массовой информации.

Стороны будут поддерживать обмен между журналистами, проведение семинаров в рамках Баренц Пресс.

Стороны будут предоставлять информацию о сотрудничестве между Карелией и Вестерботтеном и между Россией и Швецией населению и средствам массовой информации на регулярной основе.

1.4. Молодежь

Республика Карелия и губерния Вестерботтен поддержат молодежные обмены. Баренц региональный молодежный форум, созданный в марте 2000 г. как объединение молодежных организаций в Баренцевом регионе, послужит одним из каналов сотрудничества.

Стороны поддержат сотрудничество между школами в Республике Карелия и губернии Вестерботтен, в частности, совместные проекты по правам человека, равенству полов, изучению культуры, народного творчества и фольклора Швеции и Карелии. В этих областях успешно сотрудничают школы №№ 3 и 38 Петрозаводска и Stoke scola в Умео.

Стороны намерены содействовать продолжению сотрудничества школ.

1.5. Неправительственные организации

Стороны поддержат деятельность неправительственных организаций Вестерботтена в их работе по созданию сети неправительственных организаций и установлению контактов с аналогичными объединениями в Карелии, включая необходимость развития контактов между политическими партиями и общественными движениями, а также продолжение совместного проекта "Развитие демократии в Республике Карелия", участниками которого являются "Союз народного просвещения Карелии" и ABF в Вестерботтене.

Республика Карелия и губерния Вестерботтен поддержат создание общества "Север" ("Norden") в Петрозаводске, являющегося общественной организацией, дружественной обществу "Norden" в Умео. Будет оказана поддержка также Карельской общественной организации "Северный мост" ("Nordic Bridge").

Стороны будут поддерживать сотрудничество между обществами Красного Креста в Вестерботтене и в Республике Карелия.

Стороны будут содействовать продолжению деятельности ассоциации "Vanortsbarn" в Умео, направленной на улучшение условий проживания детей в детских домах.

1.6. Спорт

Стороны будут содействовать развитию сотрудничества в области спорта.

1.7. Местное самоуправление

Республика Карелия и губерния Вестерботтен будут поддерживать существующие побратимские связи (Петрозаводск – Умео, Олонец – Люкселе, Медвежьегорск – Мало, Костомукша – Робертсфорс, Пряжа – Виндельн), а также сотрудничество между Ассоциациями местного самоуправления в Вестерботтене и Карелии.

Ассоциации местного самоуправления Республики Карелия и губернии Вестерботтен будут развивать сотрудничество с целью содействия установлению новых побратимских связей между коммунами в Вестерботтене и районами Карелии, уделив особое внимание пожеланиям Сортавалы, Питкяранты и Калевалы найти партнеров среди коммун Вестерботтена. В связи с празднованием 25-летия установления побратимских связей между городами Умео и Петрозаводском планируется проведение "Дней Петрозаводска в Умео" и "Дней Умео в Петрозаводске" летом 2001 года.

2. Экономическое развитие

Одной из наиболее сложных задач в развитии сотрудничества между Республикой Карелия и губернией Вестерботтен является обеспечение экономического роста и сокращение разницы уровней развития экономики в обоих регионах. Протокол призван содействовать деятельности в трех различных направлениях.

2.1. Европейская Перспектива пространственного развития

Европейский Союз разработал Перспективу европейского пространственного развития в целях обеспечения экономического роста на всей его территории. Программы Интеррег являются инструментом для ее осуществления. Стороны будут сотрудничать в сфере пространственного планирования в рамках программы Интеррег III Б.

2.2.Инфраструктура

2.2.1. Коммуникации

Республика Карелия и губерния Вестерботтен поддержат развитие коридора "Голубая Дорога" ,в особенности, развитие регулярного транспортного сообщения, например, между Умео, Вааса и Петрозаводском.

2.2.2. Информационные технологии

2.2.3. Энергетика

Республика Карелия и губерния Вестерботтен рассмотрят возможности сотрудничества между организациями и предприятиями в области производства энергии. Особое внимание будет уделено строительству котельных с использованием местных сырьевых ресурсов в Республике Карелия: щепа, отходы лесозаготовки и деревообработки и смешанное биотопливо, а также сотрудничеству в рамках деятельности рабочей группы по энергетике Баренцева/Евро-Арктического региона.

Стороны будут поддерживать предприятия и организации в их усилиях по сотрудничеству в сфере энергосбережения, например, компанию VENET (Сеть по энергетике и охране окружающей среды Вестерботтена) в ее сотрудничестве с предприятиями Карелии, Ассоциацию "Голубая Дорога" совместно с городом Умео – в проекте использования биотоплива в Петрозаводске, а также Администрацию местного самоуправления Медвежьегорска и коммуну Мало, работающих над проектом модульной котельной в Медвежьегорском районе.

2.3.Содействие развитию экономических связей

2.3.1. Шведско-Карельский информационный бизнес-центр (ШКИБЦ)

Республика Карелия и губерния Вестерботтен договорились о продолжении проекта "Шведско- (губернии Вестерботтен)-Карельский информационный бизнес-центр" в 2001-2003 гг. В развитие проекта в рамках ШКИБЦ в Вестерботтене будет создана соответствующая структура.

Стороны намерены поддерживать активную роль Шведско-Карельского информационного бизнес-центра в экономическом проекте в рамках Баренцева сотрудничества, направленном на развитие экономических контактов между Швецией/Вестерботтеном и Карелией. ШКИБЦ будет связующим звеном в сотрудничестве и примет активное участие в реализации Протокола. ШКИБЦ будет организовывать семинары для предприятий малого и среднего бизнеса с целью распространения взаимно полезной информации о возможностях экономического сотрудничества и активизации контактов между предпринимателями. Приоритетным направлением является лесозаготовка и деревообработка.

ШКИБЦ сосредоточит внимание в своей деятельности на содействии женщинам-предпринимателям и необходимости укрепления связей между ними, в частности, путем участия в различных семинарах и выставках. На ШКИБЦ будет возложена ответственность за конференцию "Бизнес шанс" для предприятий Карелии и Вестерботтена во время выставки "Нулия" в Умео в августе 2001 года.

ШКИБЦ будет содействовать расширению возможностей для предприятий участвовать в различных программах обмена специалистами, например, "Нордпрактик – Новые менеджеры для России" (Общество "Norden") и "Старт на Восток" (Sida).

2.3.2. Туризм

Стороны продолжат сотрудничество в области природного и культурного туризма. В первую очередь, Стороны сосредоточат усилия на развитии туристических объектов вдоль Голубой Дороги в Карелии в соответствии со структурным планом, который был разработан в течение 2000 г., как совместный проект Карелии и Вестерботтена.

2.3.3. Сельское и рыбное хозяйство

Стороны рассмотрят возможности установления контактов в области сельского хозяйства и рыболовства.

3. Людские ресурсы, образование, научно-исследовательская работа,
совершенствование профессиональных знаний

3.1. Образование и научно-исследовательская работа

Стороны будут поддерживать дальнейшее развитие существующих контактов между высшими учебными заведениями и исследовательскими учреждениями Карелии, такими как Карельский научный центр РАН, Петрозаводский Государственный Университет, Карельский Государственный Педагогический Университет и Университетом Умео, а также отделением Шведского Университета сельскохозяйственных наук (SLU), расположенным в Умео.

В 2001 году Петрозаводский Государственный Университет и Шведский Университет сельскохозяйственных наук (SLU) подпишут соглашение между лесоинженерным факультетом ПГУ и факультетом лесного хозяйства SLU о сотрудничестве в области образования, включая заочное образование.

Стороны поддержат деятельность Летнего Университета в Умео в организации различных обучающих курсов для представителей Республики Карелия. Стороны также намерены обсудить возможности организации Летнего Университета в Петрозаводске на базе одного из высших учебных заведений Карелии.

3.1.1. Лесное хозяйство

Учреждения в области лесного хозяйства в Карелии, а именно: Государственный Комитет природных ресурсов по Республике Карелия, Институт леса КНЦ РАН, лесоинженерный факультет ПГУ и в Вестерботтене – Отделение лесного хозяйства Шведского университета сельскохозяйственных наук (SLU) проявляют интерес к дальнейшему развитию существующих контактов.

Стороны поддержат отдельный протокол о сотрудничестве между Петрозаводским Государственным Университетом и Шведским Университетом сельскохозяйственных исследований, включающий ряд совместных проектов, как, например, развитие геоинформационных технологий.

Стороны поддержат все усилия, направленные на развитие сотрудничества между учеными, занимающимися лесным хозяйством в Карелии и Вестерботтене. Кроме того, Правительство Республики Карелия и Губернское Правление Вестерботтена намерены поддерживать выполнение рекомендаций, разработанных в рамках Баренцева региона, так же, как и дальнейшее развитие сотрудничества в области лесного хозяйства.

3.1.2. Сотрудничество в сфере занятости населения

Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Республике Карелия продолжит сотрудничество с Губернским Управлением по труду Вестерботтена ( Центры занятости Умео и Шеллефтео) при финансовой поддержке Шведского Агентства по развитию международного сотрудничества (Sida).

3.1.3. Сотрудничество в сфере регистрации прав собственности

Летний Университет Умео в 2001 году продолжит начатый в 2000 г. по инициативе Центра по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Республике Карелия курс по обучению специалистов в сфере недвижимости. В данном курсе примут участие сотрудники вышеназванного Центра, Министерства юстиции Республики Карелия, а также представители аналогичных структур других российских регионов – участников Баренцева сотрудничества.

3.2. Людские ресурсы и совершенствование профессиональных знаний

3.2.1. Государственное управление

С целью укрепления сотрудничества и большей информированности относительно организации управления в регионах Стороны будут способствовать обмену государственными служащими Вестерботтена и Карелии, при условии получения финансирования из стипендиальной программы Совета Министров Северных стран или иных фондов.

Стороны также имеют намерение продолжить сотрудничество в сфере обучения и обмена специалистами государственной службы. Летний Университет Умео организует специальные курсы по проблемам регионального развития и управления. Представители органов государственного и муниципального управления Республики Карелия примут участие в вышеназванных курсах.

Стороны изучат возможности совершенствования знаний и компетенции в рамках деятельности Европейского Союза, используя более тесные контакты с офисом Северной Швеции в Брюсселе.

3.2.2. Почтовая связь

Управление Федеральной почтовой связи по Республике Карелия выразило заинтересованность в установлении контактов и развитии сотрудничества с Почтовой службой Вестерботтена.

3.2.3. Развитие сельских территорий

Республика Карелия и губерния Вестерботтен инициировали совместно с Обществом сельского хозяйства и сельской экономики Вестерботтена (Hushallningssallskapet) проект по развитию неаграрного сектора в сельской местности "Rural development" в Пряжинском районе Республики Карелия, который начался в 1997 году. В связи с успешным выполнением проекта Стороны поддержат развитие этого проекта с вовлечением в него еще двух районов Республики Карелия – Олонецкого и Питкярантского.

3.3. Окружающая среда

3.3.1. Повестка 21 века (Agenda 21)

Республика Карелия и губерния Вестерботтен продолжат сотрудничество, начатое в 1998 году и направленное на развитие региональной программы устойчивого развития, основанного на Программе "Повестка 21 века" ("Agenda 21") для стран Балтийского моря, Баренцева региона и их двухстороннего сотрудничества. В 2001 году в Петрозаводске состоится семинар по данной теме.

3.3.2.Экология, защита природы, управление природоохранными территориями

Стороны поддержат обмены специалистами природоохранных территорий в Республике Карелия и губернии Вестерботтен (работники парков и специалисты).

Стороны поддержат сотрудничество, направленное на изучение старовозрастных и нетронутых лесов, например, в Водлозерском Национальном парке и Национальном Парке Паанаярви, в целях практического применения в управлении лесами Фенноскандии.

Настоящий Протокол составлен на русском и английском языках и оба текста имеют равную силу.

г. Умео 24 января 2001 г.

Визит делегации Карелии в Швецию