СОГЛАШЕНИЕ

между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Карелия о сотрудничестве в области агропромышленного комплекса

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в лице Министра Гордеева Алексея Васильевича, действующего на основании Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2000г. N 901, с одной стороны, и Правительство Республики Карелия в лице Председателя Правительства Катанандова Сергея Леонидовича, действующего на основании Конституции Республики Карелия, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", стремясь к сотрудничеству по дальнейшему развитию агропромышленного комплекса, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Статья 1

Стороны обязуются сотрудничать в области развития и модернизации агропромышленного комплекса с целью достижения оптимальных результатов работы хозяйствующих субъектов агропромышленной сферы в Республике Карелия. Стороны будут действовать взаимосогласованно по всем основополагающим вопросам развития агропромышленного комплекса с учетом соблюдения интересов Российской Федерации и Республики Карелия.

Статья 2

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в пределах своей компетенции и в установленном порядке:

разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики и их реализации, совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативно-правовой базы, структурной перестройке и управлению в агропромышленном комплексе, прогнозирует его развитие, взаимодействует с ассоциированными образованиями на отраслевом и межрегиональном уровнях;
в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет разработку и реализацию мер по государственному регулированию производства, переработке, хранению и реализации продукции, сырья и продовольствия, созданию машиностроительной региональной продукции для отраслей агропромышленного комплекса, материально-техническому обеспечению и другим видам услуг агросервиса;
обеспечивает государственную поддержку товаропроизводителей агропромышленного комплекса, исходя из объемов ассигнований на его развитие, предусмотренных федеральным бюджетом;
являясь рабочим органом Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса, оказывает организационную и методическую помощь комиссии по вопросам агропромышленного комплекса Республики Карелия;
содействует формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений и многосекторной аграрной экономики, развитию предпринимательства, кооперации, интеграции и дилерства, организации рынка продовольствия, услуг, сырья, промышленной продукции, в том числе вторичного рынка сельскохозяйственной техники, обеспечению защиты интересов отечественных товаропроизводителей и покупателей;
организует разработку и реализацию федеральных программ развития агропромышленного комплекса, а также содействует выполнению федеральных целевых программ государственной поддержки казачьих обществ;
обеспечивает управление в агропромышленном комплексе объектами федеральной государственной собственности;
вносит предложения по передаче объектов федеральной государственной собственности в государственную собственность Республики Карелия;
утверждает уставы федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минсельхоза России, назначает и освобождает их руководителей от занимаемых должностей,
заключает, изменяет и расторгает с ними контракты;
принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений агропромышленного комплекса, основанных на праве оперативного управления, находящихся в ведении Минсельхоза России;
организует и проводит аттестацию руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, а также конкурсы на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия;
проводит работу по совершенствованию ГОСТов, отраслевых стандартов, технических условий и другой нормативно-технической документации, сертификации продукции и услуг агропромышленного комплекса, обеспечению качества и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
формирует приоритетные направления развития науки и техники, разрабатывает и реализует инновационную политику, оказывает содействие в формировании информационно-консультационной службы, как одного из наиболее эффективных механизмов реформирования агропромышленного комплекса;
определяет основные направления кадровой политики, организует выполнение заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации научно- педагогических работников, руководителей и специалистов организаций всех форм собственности и хозяйствования на базе аграрных образовательных учреждений Минсельхоза России;
организует и обеспечивает научно-методическую помощь в решении проблем социального и кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Республики Карелия;
осуществляет финансирование аграрных образовательных учреждений Минсельхоза России на территории Республики Карелия, находящихся в федеральной собственности в соответствии со статьями расходов бюджетной классификации, предусмотренными в федеральном бюджете на образование;
разрабатывает новые учебные планы и программы на основе государственных образовательных стандартов, содействует обеспечению учебных заведений Республики Карелия учебно-методической литературой, оборудованием, приборами, техническими средствами обучения;
принимает участие в лицензировании, аттестации и государственной аккредитации аграрных образовательных учреждений, проводимых Министерством образования Российской Федерации;
обеспечивает проведение единой государственной политики Российской Федерации в области развития элитного семеноводства сельскохозяйственных культур, государственной поддержки производства семян высших репродукций, сертификации и контроля качества семян в соответствии с действующим законодательством;
организует и обеспечивает централизованную поставку за счет средств федерального бюджета вакцин и диагностикумов для предупреждения и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных по Перечню, ежегодно утверждаемому Минсельхозом России;
в случае осложнения эпизоотической обстановки на территории Республики Карелия оказывает методическую и практическую помощь с привлечением научно- исследовательских ветеринарных учреждений и центральных диагностических ветеринарных лабораторий по вопросам диагностики и ликвидации инфекционных и массовых незаразных болезней сельскохозяйственных животных;
обеспечивает проведение единой государственной политики в области племенного животноводства, сертификации и контроля качества племенного материала в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет государственный надзор за ведением племенного животноводства и использованием племенного материала, испытание и охрану селекционных достижений;
стимулирует формирование рыночной системы сбыта и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивает проведение единой государственной политики Российской Федерации в области эффективного воздействия на продовольственный рынок Республики Карелия;
разрабатывает и реализует федеральные целевые программы обеспечения продовольственной безопасности;
оказывает организационно-методическую и консультационную помощь в создании системы оптовых продовольственных рынков и агробирж для реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
проводит государственную политику и осуществление государственного управления и контроля в области охраны, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания в Республике Карелия, обеспечивает финансирование проведения этих работ за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом;
осуществляет совместно с органами службы занятости разработку и реализацию государственной политики в области содействия занятости населения;
принимает участие в установленном порядке в разработке федеральных законов и иных нормативных актов, регулирующих правовые отношения в сфере социального развития села;
содействует в реализации инвестиционных проектов предприятий агропромышленного комплекса республики через кредиты ОАО "Россельхозбанка";
организует совместно с Министерством труда и социального развития Российской Федерации разработку и реализацию федеральных целевых и межрегиональных программ социального развития села, обеспечивающих социальное и инженерное обустройство сельских территорий;
организует разработку и экспертизу совместно с Министерством труда и социального развития Российской Федерации отраслевых программ содействия занятости (создание и сохранение рабочих мест);
реализует государственную политику в области охраны труда в агропромышленном комплексе, обеспечивает надзор за состоянием охраны труда в отрасли;
проводит мониторинг цен и представляет информацию о рынках сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья, содействует созданию региональной информационной системы агропромышленного комплекса в качестве подсистемы Минсельхоза России;
разрабатывает и обеспечивает методическими рекомендациями по вопросам организации и ведения бухгалтерского учета и отчетности.

Статья 3

Правительство Республики Карелия

обеспечивает стабильное развитие агропромышленного комплекса и увеличение объемов производства продукции и услуг, создает необходимые организационно- экономические и социальные условия для повышения эффективности работы организаций всех форм собственности и хозяйствования;
способствует комплексному переустройству сельскохозяйственного производства на основе многообразия форм хозяйствования и различных форм собственности на землю и другие средства производства, развитию кооперации и агропромышленной интеграции, конкурентной среды в агропромышленном комплексе;
участвует в выполнении федеральных программ развития агропромышленного комплекса и обеспечивает выполнение программ его регионального развития, целевое и эффективное использование средств, выделяемых из федерального и местного бюджетов, поставки сельскохозяйственной и пищевой продукции в федеральный и региональный фонды в соответствии с согласованными объемами и в установленном порядке;
развивает систему агросервиса, заготовок и торговли сельскохозяйственной продукцией и сырьем, рациональное использование земельных и других ресурсов, функционирующих в системе агропромышленного комплекса;
участвует в проведении аттестации руководителей федеральных унитарных предприятий, а также в конкурсах на их замещение в установленном порядке;
определяет приоритетные направления развития науки, техники и инновационной деятельности на территории Республики Карелия;
осуществляет работу по стимулированию научной, научно-технической и инновационной деятельности через систему экономических, налоговых и иных механизмов прямого и косвенного воздействия;
создает условия и обеспечивает эффективную работу информационно- консультационной службы, используя на эти цели средства регионального бюджета и возможности внебюджетного финансирования;
обеспечивает финансирование противоэпизоотических мероприятий и стабильность развития ветеринарной отрасли на своей территории, выполнение областных и федеральных программ, направленных на профилактику болезней животных, охрану территорий от заноса из сопредельных регионов инфекционных болезней, создание современной системы эколого-диагностического мониторинга особо опасных болезней животных и эффективного контроля безопасности и качества сельхозпродукции;
выделяет финансовые ресурсы на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей: расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объектов сельскохозяйственного назначения, пищевой и перерабатывающей промышленности, племенного животноводства и птицеводства, восстановление активной части производственных фондов, создание оптовых продовольственных рынков и другой инфраструктуры АПК, проведение мероприятий по защите растений и агрохимическому обслуживанию и других, а также на поддержку и развитие объектов социальной сферы в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом Республики Карелия;
разрабатывает и реализует региональную программу кадрового обеспечения агропромышленного производства на 2000-2005 годы в соответствии с рекомендациями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
организует и обеспечивает финансирование научных исследований в области решения проблем социального и кадрового обеспечения агропромышленного комплекса с привлечением федеральных государственных научных и образовательных учреждений;
укрепляет службы управления персоналом в органах управления агропромышленным комплексом квалифицированными специалистами;
разрабатывает программы формирования резерва руководителей сельскохозяйственных организаций с обязательной профессиональной подготовкой и стажировкой;
создает специальные региональные фонды для финансирования профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов и резерва руководителей организаций агропромышленного комплекса, содействует попечительству и спонсорству;
организует разработку и серийное производство сельскохозяйственной техники с учетом зональных систем технологий возделывания сельскохозяйственных культур, экономических и социальных интересов региона, а также работу по восстановлению неисправной сельскохозяйственной техники, используя для этого возможности региона;
вносит предложения в Минсельхоз России о включении серийно выпускаемой в республике сельскохозяйственной техники в Государственный реестр сельскохозяйственной техники и оборудования для реализации сельхозтоваропроизводителям с государственной поддержкой на условиях финансовой аренды (лизинга);
формирует банк данных сельскохозяйственной техники, выпускаемой в регионе; организует работу по созданию системы оптовых продовольственных рынков и агробирж для реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
создает региональную межведомственную комиссию по регулированию продовольственного рынка Республики Карелия;
реализует единую государственную политику Российской Федерации в области эффективного воздействия на продовольственный рынок Республики Карелия с учетом региональных особенностей;
формирует целевые программы продовольственной безопасности и финансирует их за счет бюджета Республики Карелия;
совместно с Минсельхозом России проводит государственную политику в области мелиорации земель через Управление "Карелмелиоводхоз" Минсельхоза России;
обеспечивает сбор и целевое использование средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков, предусматриваемых на проведение мероприятий в рамках Федеральной целевой программы повышения плодородия почв;
предусматривает отдельной строкой в бюджете Республики Карелия средства на осуществление мелиоративных мероприятий;
оказывает содействие территориальному органу Минсельхоза России по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира в выполнении задач по охране, воспроизводству и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
обеспечивает социальное развитие и инженерное обустройство сельских территорий, создает необходимые условия для развития систем здравоохранения, образования, культуры, спорта, торгового и бытового обслуживания на селе;
организует передачу объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных предприятий и организаций, находящихся в государственной собственности Республики Карелия, в муниципальную собственность городских и сельских поселений и предусматривает в региональном бюджете выделение отдельной строкой средств на финансирование затрат на содержание объектов социальной и инженерной инфраструктуры села, передаваемых в муниципальную собственность городским и сельским поселениям и остающихся в ведении сельскохозяйственных предприятий и организаций;
разрабатывает и реализует региональные и местные программы развития социальной и инженерной инфраструктуры села;
обеспечивает выполнение отраслевых федеральных программ социального развития села;
совместно с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти принимает меры по недопущению незаконного привлечения и использования иностранной рабочей силы в агропромышленном производстве;
организует проведение государственной политики по улучшению условий охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и пожаров на предприятиях и организациях системы агропромышленного комплекса;
определяет расходы на охрану труда за счет средств бюджета Республики Карелия;
обеспечивает выполнение экологических требований и реализацию мероприятий по охране окружающей среды в агропромышленном комплексе;
представляет Минсельхозу России необходимую сводную бухгалтерскую отчетность и информацию об использовании финансовых и материально-технических ресурсов, о состоянии и перспективах развития агропромышленного комплекса и ходе сельскохозяйственных работ и аграрных преобразований в Республике Карелия;
представляет информацию о средних отпускных ценах товаропроизводителей на основную сельскохозяйственную продукцию, производимую в Республике Карелия, закупочных ценах, оптовых и розничных ценах на продукты питания (2 раза в месяц), а также о ценах на приобретенные материально-технические средства (1 раз в месяц).

Статья 4

Правительство Республики Карелия руководствуется решениями, принимаемыми Правительством Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в области агропромышленного комплекса в пределах их компетенции.

Руководитель органа государственного управления агропромышленным комплексом Республики Карелия назначается на должность и освобождается от должности Председателем Правительства Республики Карелия по согласованию с Минсельхозом России.

Статья 5

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания, заключается сроком на 5 (пять) лет и автоматически продлевается на пятилетние периоды, если ни одна из сторон не заявит другой стороне, путем письменного уведомления, за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.

Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме.

Настоящее Соглашение заключено в ______________________________________ " "__________________2001 года в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.