Главная / Исполнительная власть / Министерство внутренних дел РК /

На планерке руководителей карельских министерств социального блока обсуждались пути решения проблемы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Место проведения планерки министров социального блока, а собрались они на этот раз в Центре временного содержания несовершеннолетних (ЦВСНП) МВД, было выбрано не случайно. Уже не первый год в республике на самом высоком уровне пытаются сдвинуть с мертвой точки решение одной из наиболее острых проблем современности - безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Уровень совещания был достаточно высоким, учитывая, что проводил планерку вице- премьер республики Валерий Бойнич. Присутствовала на совещании и начальник Управления социального развития Администрации Главы Республики Карелия Клара Шевченко.

В прошлом году Центр временного содержания несовершеннолетних отметил свое 75-летие. Он имеет не только богатую историю, но и наработанную практику реабилитации оступившихся подростков. Хотя, по мнению начальника Центра Татьяны Оськиной, именно реабилитационную функцию ЦВСНП, кстати, взятую на себя его сотрудниками добровольно, упорно не хотят замечать теперешние судьи, привыкшие воспринимать это закрытое учреждение как аналог детской тюрьмы.

В 2003 году в ЦВСНП МВД содержались 228 подростков, что на 62 человека больше, чем в 2002 году. Из них 123 совершили общественно-опасные деяния, а 27 - правонарушения, влекущие административную ответственность. 28 из содержащихся в ЦВСНП подростков были направлены в спецучреждения закрытого типа, 14 - временно ожидали рассмотрения судом вопроса о помещении туда же, 23 самовольно покинули спецшколу или спецучилище.

Татьяна Оськина сообщила, что основными причинами увеличения количества несовершеннолетних, помещенных в Центр, явились общее увеличение подростковой преступности в Карелии на 13,7 процента, усиление контроля за данным направлением работы со стороны руководства ГОВД и РОВД, активизация работы инспекторов по делам несовершеннолетних отделов милиции, которые стали более грамотно оформлять документы на совершивших общественно-опасные деяния подростков. Последнее явилось результатом служебных командировок сотрудников ЦВСНП практически во все горрайорганы республики на протяжении трех последних лет. Оказывалась практическая и методическая помощь инспекторскому составу ПДН. Кроме того сотрудники ЦВСНП встречались с судьями, работниками прокуратуры, комиссий по делам несовершеннолетним по вопросу направления подростков в Центр.

Наиболее активно доставляли в 2003 году подростков-правонарушителей в Центр подразделения по делам несовершеннолетним Сегежского и Кондопожского ГОВД, Прионежского, Медвежьегорского и Лахденпохского РОВД, Зарецкого и Центрального отделов милиции Петрозаводска.

География доставленных в Центр подростков тоже отличается разнообразием. Основная часть несовершеннолетних (195) - свои доморощенные, но забредали к нам и совершали правонарушения на территории Карелии подростки из Ленинградской (2), Псковской (3), Мурманской (2) областей. Побывали в Центре также пятеро малолетних жителей Азербайджана и восемь подростков из Таджикистана.

Главная беда, по мнению Татьяны Оськиной, заключается в том, что это закрытое учреждение через 35, а в крайних случаях 45 суток открывает свои двери и выпускает своих воспитанников если не в спецшколу или колонию для малолетних преступников, то в ту же среду, от которой они были на время изолированы. Как правило, это неблагополучная семья и криминализованная улица.

Общение министров с детьми оказалось взаимополезным. И не только потому, что все министры пришли с подарками. Председатель Госкомспорта Евгений Коткин, подаривший ребятам фирменный футбольный мяч, рассказал о своем детстве. Он тоже воспитывался с братом в неполной семье, тем не менее не встал на криминальную тропу. Министр образования и по делам молодежи Галина Разбивная поинтересовалась, кто из подростков хочет учиться. Подняли руки все, кроме одного мальчика из Сегежи, заявившем о своем желании работать. Тут же судьбой 17-летнего парня озаботился первый заместитель министра труда и социального развития Владимир Дубровский, привезший в Центр машину гуманитарной одежды. Галина Анатольевна в свою очередь осушила слезы 14-летнего подростка, который попросил ее устроить его в детский дом в Петрозаводске. Мать мальчика, прописанная в Сегеже, осуждена на 13 лет за убийство и находится уже пять лет в исправительной колонии. Отец умер. А парня по прописке матери определили в Красноборский детский дом. Оттуда он постоянно убегает, а задержанный без документов в Петрозаводске, помещается в ЦВСНП. Министр образования пообещала, что проблему мальчика решит.

Обсуждение темы много времени не заняло, поскольку каждое ведомство имеет свой опыт работы. В настоящее время благодаря республиканской комиссии по делам несовершеннолетних, осуществляющей координацию действий всех субъектов системы профилактики подростковой безнадзорности и правонарушений, сдвиг произошел, но, по мнению вице-премьера Валерия Бойнича, незначительный.

- Мы уже не первый раз говорим об этой проблеме, - сказал он, - все вы хотите работать и работаете. Но не кажется ли вам, что с мертвой точки мы не сдвигаемся?

Министр образования Галина Разбивная была категоричнее.

- Проблему эту мы заговорили, - сказала Галина Анатольевна.

Разговоров действительно было много, но есть и конкретные дела. А значит, есть надежда, что совместными усилиями можно решить эту непростую проблему. Статистика правонарушений несовершеннолетних свидетельствует о том, что Карелия довольно спокойный регион. А беспризорных детей (не путать с безнадзорными) у нас, по сравнению с другими регионами, совсем нет.

Павел Туманов