|
Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
(Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 217. ФЗ от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ Закон РК от 25 декабря 2002 года № 641-ЗРК. Распоряжение Правительства РК и программа приватизации.)
Концепция управления государственным имуществом Республики Карелия на 2004-2008 годы разработана в русле происходящих на федеральном уровне кардинальных изменений в сфере управления и распоряжения публичной собственностью.
В рамках проведения административной реформы осуществляется анализ реализуемых в настоящее время государственных функций в целях сокращения избыточных и оставления только необходимых. При этом основным принципом порядка формирования экономической базы, обеспечивающей реализацию государственных функций и задач, является соответствие структуры и состава государственной собственности функциям и задачам государства. Иными словами, политика Правительства Российской Федерации направлена на то, чтобы все уровни власти формировали свою собственность исключительно для реализации функций, возложенных на них Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией и законами субъекта Российской Федерации (по предметам его ведения).
Все иное имущество (как следует из принятых федеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации") является излишним и подлежит либо безвозмездной передаче на уровень публичной власти, на который возложено осуществление соответствующих функций, либо должно быть приватизировано или перепрофилировано для исполнения функций соответствующего уровня власти.
Информация
о включении предприятий РК в план приватизации
на 2004 год
ГУП "Лахденпохский хлебозавод" - решение о приватизации принято, учитывая ситуацию, которая сложилась на предприятии: снижение объемов выпуска продукции (за счет демпинговых цен на ввозимую продукцию с Ленинградской области), ухудшение финансового состояния, недостаток собственных оборотных средств для модернизации производства, недостаток средств для содержания незавершенного строительства. Таким образом, предприятие нуждается в инвестиционных поступлениях. В связи с чем принято решение о приватизации, руководством хлебозавода и Мингоссобственностью РК ведется поиск инвестора.
ГУП "Костомукшский хлебозавод" - решение принято коллегиально - Министерством государственной собственности и Министерством сельского хозяйства РК. По итогам работы за 2002 год предприятие вошло в справочник "Лидеры бизнеса Республики Карелия", 2003 год предприятие сработало с прибылью, 1 кв. 2004г. - получен убыток (причина - резкое повышение цены на муку и др. сырье). Рынок сбыта в районе характеризуется тем, что около 50% выпуска хлеба и хлебобулочной продукции приходится на долю частного хлебопечения. Чтобы удержать свой сектор рынка, предприятию необходимо постоянно улучшать качество продукции, расширять ассортимент, проводить модернизацию существующего оборудования, собственных средств для этого у хлебозавода не достаточно.
Продажа 51% пакета акций:
ОАО "Кондопожский хлебозавод" - предложение Мингоссобственности РК о продаже государственного пакета акций в количестве 51% было обусловлено в первую очередь анализом финансово-хозяйственной деятельности предприятия за 2001-2002г-2003г., а также большой конкуренцией в Кондопожском районе со стороны малого хлебопечения (18 мини-пекарен). Эффективная работа хлебозавода, имеющего несоизмеримо большие расходы по сравнению с мини-пекарнями, возможна только при условии использования новых технологий. Однако существующее оборудование не позволяет этого сделать. Коэф. износа основных средств - 59,4%, коэффициент износа активной части основных средств (машин и оборудования) равен 76,8%. Обновление основных фондов ведется предприятием неактивно, существующие объемы финансовых вложений недостаточны для модернизации производства и требуется привлечения инвестиций.
ОАО "Медвежьегорский хлебозавод" - в июне 2004 г., на открытых торгах, 51 % акций предприятия, принадлежащих республике, были реализованы.
По инициативе руководителей ГУП РК "Приладожское", ГУП РК "Племсовхоз "Мегрега", ГУСП РК "Племенное хозяйство "Ильинское" были представлены на согласования в Минсельхозпрод РК заявления на приватизацию.
Г УСП РК "Птицефабрика "Кондопожская". Считаем, что решение о приватизации предприятия обоснованным т.к. по итогам производственной деятельности за 2003 г. получен убыток в сумме 2572 тыс. руб. В текущем году положение не улучшилось из-за резкого скачка цен на комбикорма, ГСМ и другие материалы. ОАО "Кондопога" заявила намерение о приобретении птицефабрики после приватизации.
ГУП ПМК №1, ГУП Эссойльское ПМК №10, по результатам балансовой комиссии принято решение о приватизации.
Из Постановления Правительства Республики Карелия сняты с приватизации (продажа госпакета акций) - ОАО "Карелагросервис" и ОАО "Агрохимия" (письмо Мингоссобственности РК № СД-06/1628 от 02.04.2004 г.)
ОАО "Карелагросервис" обслуживает все предприятия АПК республики, работая с бюджетными средствами РК, так и РФ, т.е. выполняет государственный заказ по лизингу с/х техники. ОАО "Агрохимия" единственное предприятие в РК, имеющее лицензию для работы с ядохимикатами, что имеет большое значение для экологии и безопасности здоровья людей.
Предложения на 2005 год
ГУП "Питкярантский хлебозавод" - Имеет устойчивые позиции по сбыту продукции в Питкярантском районе, где на долю малого хлебопечения приходится лишь 10 % выпускаемой продукции. Хлебозаводу необходимо проводить поэтапную модернизацию производства. В рамках выполнения Концепции управления государственным имуществом Республики Карелия на 2004-2008гг. Минсельхозом РК предложено ГУП "Питкярантский хлебозавод" в 2005 году приватизировать.
ГУП совхоз "Лоухский". За прошлый год данным предприятием получен убыток в сумме 776 тыс. руб. В 2004 г. положение предприятия тяжёлое. Не хватает оборотных средств для текущей деятельности, ухудшились производственные показатели.
ГУП "Сортсемовощ" занимается торгово-закупочной деятельностью. Предприятия АПК данными услугами не пользуются. Торговые точки находятся в г. Петрозаводске, где идет розничная торговля для населения.
|