Главная / Исполнительная власть / Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии РК /

Информация для руководителей предприятий, учреждений, организаций, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности, связанные с природопользованием, на территории Российской Федерации

Федеральным законом "О внесении изменений в определенные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" от 31.12.2005г. № 199-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены полномочиями в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному контролю. Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, определен постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 777 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю". На Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия, в соответствии с Положением о Министерстве сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия, утвержденным Указом Главы Республики Карелия от 26.04.2008 г. № 24, возложены полномочия в области обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха и контроля в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В рамках их реализации Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия сообщает следующее.

1. В целях предотвращения привлечения к административной ответственности по результатам проводимых мероприятий по государственному экологическому контролю напоминаем, что все хозяйствующие субъекты, имеющие объекты и источники негативного воздействия на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому контролю, независимо от форм собственности, в процессе производственной деятельности которых образуются отходы производства и потребления (бытовой мусор, отходы картона, полиэтилена, стекла, отходы (мусор) от уборки территории, мусор от уборки бытовых помещений, лампы люминесцентные отработанные, покрышки отработанные от автотранспорта, масла отработанные, аккумуляторы отработанные, металлолом, отходы деревообработки, обтирочный материал и т.д.) обязаны:

• иметь согласованный с Управлением Ростехнадзора по РК проект нормативов образования отходов производства и потребления и утвержденные лимиты на размещение отходов производства и потребления (ст.24 ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, ст.18 ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ). Административная ответственность предусмотрена ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - штраф от 10 до 100 тыс.руб. на юридическое лицо.
• иметь лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, если такую деятельность осуществляют (ст.30 ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, ст.9 ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ). Административная ответственность предусмотрена ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - штраф от 10 до 100 тыс.руб. на юридическое лицо.
• иметь паспорта на все виды опасных отходов производства и потребления I-IV классов опасности (ст.14 ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ). Административная ответственность предусмотрена ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - штраф от 10 до 100 тыс.руб. на юридическое лицо.
• обеспечить обучение лица, допущенного к работе по обращению с опасными отходами (ст.15 ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ). Административная ответственность предусмотрена ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - штраф от 10 до 100 тыс.руб. на юридическое лицо.
• ежегодно отчитываться по форме государственного статистического наблюдения 2-ТП (отходы) (п.3 ст.69 ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, ст.19 ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ).
• осуществлять платежи за негативное воздействие на окружающую среду (размещение отходов) (ст.16 ФЗ "Об охране окружающей среды", ст.23 ФЗ "Об отходах производства и потребления). Административная ответственность предусмотрена ст.8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях - штраф от 50 до 100 тыс.руб. на юридическое лицо.

Хозяйствующие субъекты, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (котельные, металлообрабатывающее, заточное, деревообрабатывающее, сварочное, покрасочное, гальваническое оборудование, животноводческие и птицеводческие фермы, навозо- и пометохранилища, площадки компостирования и т.д.), обязаны:

• иметь согласованный проект нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу (ст.22, 23 ФЗ "Об охране окружающей среды", ст.12, 14 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ). Административная ответственность предусмотрена частью 1 ст.8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях - штраф от 40 до 50 тыс.руб. на юридическое лицо или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
• в соответствии с "Правилами эксплуатации установок очистки газа" обеспечивать эксплуатацию в исправном состоянии имеющегося газоочистного (пылеулавливающего) оборудования, если таковое имеется (золоуловители, циклоны, пылеосадительные камеры, рукавные фильтры, гидрофильтры и т.д.) (ст.30 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"). Административная ответственность предусмотрена частью 3 ст.8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях - штраф от 10 до 20 тыс.руб. на юридическое лицо или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
• ежегодно отчитываться по форме государственного статистического наблюдения 2-ТП (воздух) (п.3 ст.69 ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, ст.21 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха").
• осуществлять платежи за негативное воздействие на окружающую среду (выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ) (ст.16 ФЗ "Об охране окружающей среды", ст.28 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"). Административная ответственность предусмотрена ст.8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях - штраф от 50 до 100 тыс.руб. на юридическое лицо.

Хозяйствующие субъекты, имеющие передвижные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе автотранспорт, обязаны:

• осуществлять платежи за негативное воздействие на окружающую среду (выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ от передвижных источников) (ст.16 ФЗ "Об охране окружающей среды", ст.28 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"). Административная ответственность предусмотрена ст.8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях - штраф от 50 до 100 тыс.руб. на юридическое лицо.

Кроме этого, представляем список документов нормативно-правовой базы по плате за негативное воздействие на окружающую среду, адреса и телефоны организаций, занимающихся согласованием проектов и выдачей лимитов и разрешений, согласованием расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду, приемом форм стат.отчетности 2-ТП(отходы) и 2-ТП(воздух). В соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" негативное воздействие на окружающую среду является платным. Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" утвержден порядок взимания платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников, сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов. Нормативы платы, а также коэффициенты, учитывающие экологические факторы, утверждены постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 г. № 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления"; форма расчета платы и порядок её заполнения утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) от 23.05.2006 г. № 459; сроки уплаты установлены приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 г. № 557. В соответствии с бюджетным законодательством РФ администратором платы за негативное воздействие на окружающую среду определена Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) (в Карелии - Управление Ростехнадзора по РК, г. Петрозаводск, ул. Анохина, 29а, тел.78-26-54).

• Нормативно-правовая база по плате за негативное воздействие на окружающую среду
• Адреса и телефоны организаций, занимающихся согласованием проектов и выдачей лимитов и разрешений, согласованием расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду, приемом форм стат.отчетности 2-ТП(отходы) и 2-ТП(воздух)

2. В соответствии со ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия осуществляет выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для хозяйствующих субъектов регионального уровня.

Для получения разрешений на выбросы хозяйствующие субъекты направляют или представляют в Министерство следующие документы:

• заявление с указанием наименования и организационно - правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке - для юридических лиц; данные документа, удостоверяющего личность, место жительства - для индивидуальных предпринимателей;
• копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;
• сведения о месте нахождения отдельной производственной территории (из проекта ПДВ необходима ксерокопия пункта "Предприятие, как источник загрязнения атмосферного воздуха");
• нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником утвержденные Управлением Ростехнадзора по РК;
• информацию о выполнении плана-графика контроля установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником (из проекта ПДВ необходима ксерокопия главы План-график контроля предельно допустимых выбросов);
• ранее действовавшие Разрешения (за 2007 год);
• копии документов о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником (за 4 квартала 2007 года).

При установленных временно согласованных выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником хозяйствующие субъекты представляют в Министерство информацию о выполнении утвержденного в установленном порядке плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником.

Прием документов осуществляется по адресу: 185000, г. Петрозаводск, ул. Свердлова, 8, 3-й этаж, каб. 310 (в рабочие дни с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00). Контактное лицо: начальник отдела государственного экологического контроля и государственной экологической экспертизы Иванов Артем Сергеевич, ведущие специалисты Петухова Анастасия Александровна, Полина Елена Геннадьевна. тел. (814-2) 78-55-69, факс 78-35-10.