Главная / Исполнительная власть / Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии РК /

Задание на завтра: Министр сельского, рыбного хозяйства и экологии РК Ванда Патенко о развитии агропромышленного комплекса Карелии

• Постановление Правительства РФ № 446 от 14.07.2007 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы"

Принята Программа развития агропромышленного комплекса России до 2012 года. Она потребовала внести свои коррективы в уже одобренную правительством, но пока не утвержденную Законодательным собранием республиканскую программу развития АПК.

Что нового появилось в российской программе? Как новые направления поддержки сельхозпроизводителей могут сказаться на работе тех, кто трудится в аграрном секторе нашей республики?

Об этом корреспонденту газеты "ТВР-Панорама" рассказывает министр сельского, рыбного хозяйства и экологии республики Ванда Патенко.

- Ванда Феликсовна, много ли принципиально нового в федеральной программе?

- Основные направления развития агропромышленного комплекса остались прежними, но в программе есть и много нового. Например, она предполагает оказывать поддержку комплексной застройке сельских поселений. То есть если в сельском поселении будет проектироваться новая улица или даже новый микрорайон, то на их обустройство, инженерную подготовку можно будет получить деньги из федерального бюджета. Но только на конкурсной основе.

Никогда прежде не шла речь о поддержке развития овцеводства и козоводства. Теперь это в программе есть, и нашу республику этот раздел интересует. Известно, что в Лахденпохском районе, благодаря финскому проекту, началось возрождение овцеводства. Если будет оказана поддержка из федерального бюджета, возможно, у лахденпохских овцеводов появятся последователи.

И, например, поддержка элитного семеноводства. Прежде речь шла только о семенах трав. Теперь подразумевается, к примеру, и семенной элитный картофель. Для нашей республики это очень важно. У нас потеряна старая система производства семенного картофеля элитных сортов, а ее надо возрождать.

Основа для этого есть. Карельская опытная станция в Вилге производит суперэлитный семенной картофель. Теперь в республике должны быть определены хотя бы два базовых хозяйства, которые из этой суперэлиты выращивали бы элитный семенной картофель и обеспечивали им хозяйства и подворья республики. У базовых хозяйств появится стимул этим заниматься - им гарантирована материальная помощь федерального и регионального бюджетов.

Программа предусматривает финансовую поддержку тех, кто будет заниматься многолетними кустарниковыми, ягодными насаждениями. Правда, только в том случае, если возьмет на себя труд возделывать не менее 10 гектаров ягодников.

К примеру, у нас в хозяйстве "Янишполе" только около 5 гектаров ягодных посадок. Но руководитель этого хозяйства Любовь Площадная уже заявила о том, что она готова освоить и 10 гектаров, если будет выделена субсидия. Готовы отвести под ягодные посадки не менее 10 гектаров и в Эссойле. Так что для республики этот раздел новой программы тоже представляет большой интерес.

Не могу не упомянуть еще об одном ее разделе. Он предполагает поддержку альтернативных форм занятости на селе. Это может быть сельский туризм, сельская торговля, бытовое, социальное и культурное обслуживание селян, развитие народных промыслов, заготовка и переработка дикорастущих ягод и грибов, лекарственных растений.

Предусмотрено субсидировать (возмещать) часть затрат на уплату процента по кредитам, полученным теми, кто будет развивать так называемую несельскохозяйственную деятельность в сельской местности. В этом субсидировании доля регионов будет составлять только 5 процентов, остальное возьмет на себя Федерация.

- Известно, что каждая федеральная программа предполагает обязательное софинансирование тех направлений работы, которые в ней определены. То есть свою долю средств должны внести и республика (область), и само предприятие (фермерское хозяйство, частная фирма). Если они этого не делают, то не получают и федеральных денег. В новой программе это условие, судя по всему, сохранено?

- Сохранено. Но внесены некоторые коррективы. Где-то увеличена доля финансирования разделов программ, которую федеральный бюджет берет на себя, а где-то, наоборот, предполагается, что он уменьшит свой вклад за счет увеличения его со стороны региональных бюджетов, самих предприятий или фирм.

Кроме того, все субъекты Российской Федерации теперь разделены на три группы: низкодотационные, среднедотационные и стопроцентно дотационные. Карелия отнесена к среднедотационным регионам. А это значит, что при реализации многих мероприятий программы мы можем рассчитывать на материальную поддержку в размере 45 процентов.

К примеру, в новой программе есть раздел, касающийся улучшения жилищных условий граждан, живущих на селе. Сегодня вклад федерального бюджета в реализацию этого раздела составляет 30 процентов. А будет (мы надеемся) 45 процентов.

В то же время возьмем такое мероприятие программы, как поддержка почвенного плодородия. Прежде одну часть этой поддержки составляли деньги федерального бюджета, полторы части - средства регионального бюджета и две - деньги самого предприятия, организации, фирмы. Теперь программа предполагает, что это будет выглядеть так: 13 процентов - федеральные средства, 20 процентов - республиканские и 67 процентов - средства предприятий и фирм. Разница существенная.

- Вероятно, сейчас самое главное - определиться: в каких разделах федеральной программы республика будет участвовать, то есть будет вкладывать свои деньги (бюджетные и самих предприятий, фирм) и как следствие - рассчитывать на софинансирование России?

- Совершенно верно. Сейчас мы встречаемся с директорами предприятий, руководителями хозяйств, с тем чтобы выяснить, за что они готовы взяться. Субсидии, конечно, привлекают, но в каждое дело надо вкладывать и свои силы и средства.

В результате этих встреч должна сложиться ясная картина: на какие федеральные деньги мы будем претендовать, а главное - сколько на что потребуется республиканских средств, с тем чтобы они обязательно были предусмотрены в бюджете 2008 года. Сделать это будет непросто, так как республиканский бюджет нового года уже практически "сверстан". Но такую задачу я все-таки ставлю. Мы не должны упустить предстоящий год, надо принять участие в реализации федеральной программы развития агропромышленного комплекса.

- Не сузятся ли из-за этого рамки нашей республиканской программы развития АПК, уже одобренной правительством?

- Нет, не должны. Конечно, наша программа более объемная, более подробная и, естественно, более приближенная к местным условиям. К примеру, она не только предусматривает поддержку племенного животноводства, как это записано в федеральной программе, но и стимулирует повышение продуктивности дойного стада, увеличение производства молока и мяса и т.д.

Республиканской программой определено, что возмещается часть расходов хозяйств на закупку сельскохозяйственной техники и оборудования, что 6 миллионов рублей направляется на поддержку садовых кооперативов, что за каждый сданный килограмм мяса (в живом весе) можно получить субсидию в размере 9 рублей, а за каждый литр молока-1,9 рубля.

В ней много чего другого, что не учтено или просто не детализировано федеральной программой.

- Что республика должна получить в итоге ее реализации? Вероятно, есть какие-то контрольные цифры?

- Предполагается, что реализация программы позволит обеспечить рост производства продукции сельского хозяйства на 15 процентов по сравнению с 2005 годом, а продукции пищевой и перерабатывающей промышленности - на 22 процента. На 40-70 процентов должна вырасти заработная плата тех, кто трудится в этих отраслях. Возможно, коррективы, которые будут внесены в республиканскую программу в связи с принятием федеральной программы, изменят и "контрольные цифры". Надеюсь, что в сторону их увеличения.

Беседу вела Анна Кузнецова, "ТВР-Панорама", 12 сентября 2007