Главная / Исполнительная власть / Министерство экономического развития РК /

Информация об аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции розничной торговли и общественного питания на территории Республики Карелия и о состоянии рыка алкогольной продукции Республики Карелия

В соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции " к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относится установление и осуществление комплекса мер по упорядочению поставок и розничной продажи алкогольной продукции в целях защиты здоровья и жизни граждан, в том числе аккредитации организаций, имеющих лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На территории Республики Карелия аккредитация организаций осуществляется с августа 1999 года. Министерство экономического развития определено Правительством Республики Карелия уполномоченным органом по проведению аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания. Постановлением Правительства Республики Карелия рекомендован состав Конкурсной комиссии по аккредитации организаций, которую возглавляет заместитель Премьер - министра Правительства Республики Карелия Шурупов И.М.

Аккредитация организаций проводится в соответствии единым порядком аккредитации - Правилами аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1998 года N 1493, а также Инструкцией о порядке аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания на территории Республики, зарегистрированной в установленном порядке.

Министерство экономического развития Республики Карелия, как орган по аккредитации, принимает и оценивает конкурсные предложения, организует обследование претендентов, принимает решение о допуске к конкурсу, ведет протоколы заседаний, на основании решения конкурсной комиссии принимает решения об аккредитации, оформляет и выдает аттестаты об аккредитации и продлевает и приостанавливает их действие, информирует контрольные и надзорные органы о результатах конкурсов по аккредитации организаций, ведет реестр выданных аттестатов и направляет его в Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия.

Первый конкурс на территории Республики Карелия состоялся 23 августа 1999 года, в результате которого было аккредитовано 6 организаций, в том числе два завода - производителя: ФГУП "Росспиртпром", филиал Петрозаводский ликероводочный завод "Петровский" и ООО "Прионежский ЛВЗ". Последующие конкурсы проводились по мере поступления заявлений. По состоянию на 1 июля 2003 года проведено 11 конкурсов, аккредитовано 19 организаций. В соответствии с Правилами аккредитации организаций, аккредитованные организации отчитываются перед органом по аккредитации об объемах алкогольной продукции, поставленной для розничной торговли и общественного питания на территории республики. На основании предоставляемой информации Министерством экономического развития Республики Карелия осуществляется ежеквартальный анализ состояния регионального рынка алкогольной продукции, прогнозируется реализация будущих периодов.

Анализ производства и оборота алкогольной продукции на республиканском рынке по сведениям аккредитованных организаций и органа статистики показывает, что за 2002 год населению республики реализовано (с учетом всех источников поступлений на потребительский рынок, кроме неорганизованного ввоза) алкогольной продукции и пива на сумму 1777,0 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 14,1% больше чем в 2001 году. Удельный вес оборота алкогольных напитков и пива в общем объеме оборота розничной торговли в 2002 году составил 10,3%, в 2001 году этот показатель составлял 10,7%.

Крупными и средними организациями всех отраслей экономики (с учетом досчета на сокрытый товарооборот) реализовано алкогольной продукции и пива на 1001,1 млн. рублей (или 56,3% в общем объеме реализации), малыми и средними 775,9 млн. рублей (или 43,7%). Розничную продажу алкогольной продукции на территории республики осуществляют 1614 магазинов, 66 киосков, 12 автомагазинов и 326 предприятий общественного питания; 28 предприятий находится в муниципальный собственности, 744 предприятия расположены на территории населенных пунктов, отнесенных к сельской местности.

Завоз алкогольной продукции на территорию Республики Карелия в 2002 году составил 62% от общего количества реализованной алкогольной продукции. Водки завозится 31%, ликероводочных изделий 41%; продукции крепостью до 9%, вино, коньяк и шампанское завозится 100%. Динамика поставок алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания на территории республики показывает, что с момента введения аккредитации организаций на поставку алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания по сравнению с показателями 1999 года поставки алкогольной продукции через официальные каналы сбыта продукции к 2002 году увеличились на 57,5%. Произошли структурные изменения в ассортименте поставляемой алкогольной продукции в сравнении с прошлыми годами. В республике наблюдается положительная тенденция в сторону увеличения потребления напитков с меньшей крепостью.

Так, доля поставок водки и ликероводочных изделий в общем объеме поставок алкогольной продукции на территорию республики в 1992 г. составляла 88.1%, в 1999 г. -86,1%, а в 2002 г. уже 55,8%.

Поставки вина в 1992 году составляли 10% от общего объема алкогольных напитков, в 1999 -1,1 %, а в 2002 г. уже 30,7%. Однако, высокая стоимость вина (170% от стоимости крепких алкогольных напитков) не позволяет покупателю сделать выбор в пользу потребления натуральных вин. Для сравнения удельный вес продажи вина в общем объеме реализации алкогольных в 1980 году составлял 49,4%.

Одновременно наблюдается снижение поставки коньяка, если в 1986 году удельный вес коньяка в общем объеме реализации алкогольной продукции составлял 3,4%, в 1992 году 1,1%, то в 2002 г. показатели снизились до 0,6%. Основной причиной снижения является сокращение поставок коньяка из Армении, Молдовы, Грузии, высокого уровня цен и отсутствие розлива на местных заводах, как практиковалось ранее.

За 2002 год ликероводочными заводами республики произведено 797,7 т. дал алкогольной продукции, что больше уровня прошлого года на 24,4 т. дал или 3,2%. Выпущены новые виды продукции - водка "Калевала" от ПЛВЗ "Петровский", на ООО "Прионежский ЛВЗ" - водка "Петрозаводск 300". Исходя из анализа ситуации на алкогольном рынке Республики Карелия очевидно, что потребность внутреннего рынка удовлетворена, между оптовыми организациями происходит свободное перераспределение удельного веса поставок в зависимости от способностей самих предприятий, а также наблюдается изменение структуры поставляемой продукции в сторону увеличения алкогольной продукции с менее низким содержанием этилового спирта. Осуществление государственного регулирования оборота алкогольной продукции на территории Республики Карелия, в том числе аккредитации организаций, позволило увеличить объемы поставок продукции для розничной торговли и предприятий общественного питания, что характеризует положительную тенденцию легализации поставок.