Главная / Исполнительная власть / Министерство экономического развития РК /

О показателях мониторинга социально-экономического положения городов, районов республики и Вепсской национальной волости в январе-сентябре 2003 г.

• Показатели социально-экономического положения городов и районов республики, Вепсской национальной волости за девять месяцев 2003 года в формате *.xls ( 9Kb)

Итоги девяти месяцев 2003 года свидетельствуют, что в республике удалось сохранить положительную динамику основных экономических показателей, хотя по отдельным показателям отмечается замедление темпов роста к уровню прошлого года.

В январе-сентябре 2003 года объем промышленного производства по полному кругу предприятий составил 100,2% к уровню прошлого года, по кругу крупных и средних предприятий обеспечен рост объемов промышленного производства 103,6% к соответствующему периоду прошлого года. Рост промышленного производства отмечен в большинстве отраслей промышленности: черная металлургия (107,2%), машиностроение и металлообработка (110,4%), лесозаготовительная промышленность (103,3%), деревообрабатывающая (111,3%), целлюлозно-бумажная (105,1%), производство строительных материалов (107,6%), легкая промышленность (109,1%), полиграфическая (103%).

В то же время, снижение объемов промышленного производства по сравнению с соответствующим периодом прошлого года допущено предприятиями электроэнергетики (93,4%), пищевой (66,7%), в том числе рыбной (54,6%), мукомольно-крупяной промышленности (38,9%). Рост объемов промышленного производства достигнут в десяти городах и районах республики, при этом самый высокий темп роста сложился в Медвежьегорском, Пудожском, Сегежском районах, гг. Сортавала и Костомукша. В Лахденпохском районе объем промышленного производства остался на уровне прошлого года.

Из отстающих территорий по показателю роста объемов промышленного производства по итогам первого полугодия 2003 года переместились в группу районов, где за девять месяцев т.г. отмечен рост промышленного производства Вепсская национальная волость (107,2%) и Питкярантский район (101,1%). В то же время из числа районов с высокими темпами роста промышленного производства в первом полугодии т.г. переместился в группу отстающих районов по итогам девяти месяцев Лоухский район (97,3%).

За девять месяцев 2003 г. снизили объемы производства промышленной продукции г. Петрозаводск, районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский, Прионежский, Пряжинский и Суоярвский.

В четырнадцати районах республики доля производства продукции предприятий лесопромышленного комплекса в общем объеме промышленного производства составляет от 50 до 100 процентов, поэтому положение всей промышленности республики и большинства районов зависит от итогов его работы.

Значительно увеличили объем промышленной продукции предприятия лесопромышленного комплекса г. Костомукша - более чем 2 раза, Пудожского и Медвежьегорского районов - в 1,9 раза, Муезерского - в 1,3 раза.

Снизили объемы промышленной продукции лесопромышленного комплекса (по кругу крупных и средних предприятий) предприятия г. Сортавала - в 2 раза, Пряжинского района и Вепсской волости - на 6%.

По итогам работы за 9 месяцев т.г. удалось стабилизировать работу лесозаготовительных предприятий и сократить допущенное в первом квартале отставание по вывозке древесины с 5,5% до 1,2% в январе-сентябре т.г. (по кругу крупных и средних предприятий). В лесозаготовительной промышленности индекс физического объема производства составил 103,3%.

В то же время, из 29 крупных и средних лесозаготовительных предприятий сократили объемы вывозки древесины 15. Разрозненность выделенного лесфонда, высокий износ основных фондов, недостаток квалифицированных кадров являются основными причинами снижения производства. Успешно в текущем году работают лесозаготовительные предприятия Пудожского района - за девять месяцев ими вывезено древесины на 31% больше уровня 2002 года.

В 12 районах республики за девять месяцев 2003 года произошло снижение объемов вывозки древесины по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Наибольшее снижение показателей вывозки древесины допустили предприятия Беломорского и Питкярантского районов (на 20-23%). Увеличение производства пиломатериалов на 5,3%, древесностружечной плиты - на 33,4% обеспечило рост объемов производства деревообрабатывающей отрасли промышленности (111,3%). По итогам девяти месяцев 2003 года выпуск пиломатериалов (по полному кругу предприятий) составил 574,5 тыс.куб.м.

Увеличили производство пиломатериалов ООО "Летнереченский ЛДЗ" (в 1,8 раза), ОАО "Медвежьегорский ЛПХ" (на 25%), ООО "Кемский ЛДЗ" (на 6%). В то же время, из-за не своевременного решения собственником вопросов, связанных с обеспечением сырьем, значительно сокращены объемы лесопиления на таких крупных предприятиях, как ОАО "Ильинский лесозавод" и ООО "Интерлеспром XXI". Значительно увеличил производство пиломатериалов Пудожский район (в 7,5 раз). Улучшили работу предприятия целлюлозно-бумажной отрасли (105,1%). Увеличилось производство бумажных мешков - на 15%, бумаги - на 6,1%, целлюлозы товарной - на 6,7%. Несмотря на снижение объемов производства картона (на 16,3%) к уровню прошлого года, выпуск товарной продукции увеличился на 11,8%.

В январе-сентябре 2003 года объем промышленного производства на душу населения в целом по республике составил 33 тыс.руб. (январь-сентябрь 2002 г. - 27,4 тыс.руб.).

В январе-сентябре 2003 года к группе районов с высоким среднедушевым уровнем промышленного производства относятся гг. Костомукша (115 тыс.руб.), Кондопога (104 тыс.руб.) и Сегежа (93 тыс.руб.), где данный показатель в 2,5-3 раза превышает среднереспубликанский. В большинстве территорий республики (15) показатель среднедушевого промышленного производства ниже сложившегося в среднем по республике. Последние места в списке занимают Кемский район, где объем промышленного производства на душу населения более чем в 6 раз ниже, чем в среднем по республике, Пряжинский и Калевальский районы - со среднедушевым объемом промышленного производства в 3 раза ниже среднереспубликанского уровня.

Вместе с тем, необходимо отметить г. Сортавала, Медвежьегорский, Муезерский и Пудожский районы, где производство промышленной продукции на душу населения увеличилось в 1,4-1,8 раза по сравнению с январем-сентябрем прошлого года. Поэтому по показателю производства промышленной продукции на душу населения в сравнении с уровнем прошлого года г. Сортавала переместился с 18 на 15 место, Пудожский район - с 17 на 11 место, Медвежьегорский - с 10 на 7 место, Муезерский - с 8 на 6 место. В то же время, Пряжинский район, где среднедушевой объем промышленного производства уже в прошлом году был почти в 3 раза ниже, чем в среднем по республике, в текущем году переместился с 15 на 18 место и по итогам девяти месяцев т.г. объем промышленного производства на душу населения в районе в 3,6 раза ниже, чем по республике.

За 9 месяцев текущего года сельхозорганизациями произведено продукции в текущих ценах на сумму 797,7 млн. рублей или 97% к соответствующему периоду 2002 года. В сельхозорганизациях за 9 месяцев текущего года произведено 41,6 тыс. тонн молока (102,4% к уровню 9 месяцев 2002 г.), мяса - 4 тыс.тонн (101,9%), яиц-106,5 млн. штук (108,3%).

Рост производства молока в сельхозорганизациях обеспечен за счет улучшения продуктивности скота. Надой на корову составил 2904 кг, или на 367 кг больше соответствующего периода 2002 года. Увеличение объемов производства молока отмечено на ведущих предприятиях Олонецкого района и г. Сортавала.

Сельхозорганизации завершают уборку урожая. Валовой сбор картофеля составил 22,5 тыс. тонн (95% к уровню 2002 года).

Лучшие показатели по производству валовой продукции получены в Олонецком районе (индекс - 1,07), Лоухском районе (1,07), Питкярантском районе (1,05).

В Пряжинском районе допущено снижение производства на 8% в сравнении с девятью месяцами 2002 года, что связано со снижением производства молока ЗАО "Эссойла" (на 7%), ГП "Ведлозерское" (на 7%), ЗАО "Святозерское" (на 47%).

В Прионежском районе производство валовой продукции сельского хозяйства сократилось на 10% к уровню прошлого года. Уменьшилось производство молока на 8%, мяса крупного рогатого скота на 2,8%.

В Суоярвском районе снизилось валовое производство продукции на 20% к уровню прошлого года. Основная причина - сокращение объемов птицеводческой продукции на 26%, производства мяса - 19,5%.

В Муезерском районе сокращение объемов производства валовой продукции на 10% в сравнении с тем же периодом 2002 года за счет снижения объемов производства мяса на 14,1% и яиц-на 4,6%.

В Сегежском районе сокращение валовой продукции произошло за счет ликвидации производства продукции птицеводства и сокращения производства мяса на 26,1%, за этот же период производство молока возросло на 4,4%.

Оборот розничной торговли в республике за январь-сентябрь 2003 года составил 14,2 млрд.рублей и увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в фактических ценах на 12,2%, в сопоставимых ценах - на 0,4%, т.е. остался практически на уровне прошлого года. На одного жителя республики в январе-сентябре т.г. было реализовано по всем каналам реализации товаров на сумму 18,9 тыс.рублей, что в сопоставимых ценах превышает уровень прошлого года на 12,8%.

Выше среднего по республике уровня сложился объем продаж на душу населения в городах Петрозаводск (28,5 тыс.руб.) и Костомукша (28,6 тыс.руб.), Сортавала (27,2 тыс.руб.).

Заметно отстает от среднереспубликанского уровня продажа товаров на душу населения в Олонецком (7,6 тыс.рублей), Сегежском (8,2 тыс.рублей), Муезерском (8,3 тыс.руб.), Медвежьегорском (8,4 тыс.руб.), Пудожском (8,5 тыс.руб.) районах и Вепсской волости (8,5 тыс.рублей).

Вместе с тем, начиная со второго полугодия 2003 года наметилась тенденция замедления темпов роста оборота розничной торговли как в действующих, так и в сопоставимых ценах. Если по итогам девяти месяцев 2002 года рост объемов розничного товарооборота в расчете на душу населения в целом по республике составлял 134,1%, то в соответствующем периоде текущего года этот показатель составил 112,8%.

В январе-сентябре 2003 года ускорение прироста объемов розничного товарооборота на душу населения по сравнению с уровнем прошлого года отмечается в г. Костомукша, Лахденпохском и Суоярвском районах. В остальных районах и городах отмечено замедление темпов роста среднедушевого объема розничного товарооборота.

Вместе с тем, если в январе-сентябре 2002 года рост объемов розничного товарооборота на душу населения наблюдался во всех без исключения территориях республики, то в текущем году в четырех районах республики отмечено снижение темпов роста данного показателя.

За январь-сентябрь 2003 года объем платных услуг, оказанных населению республики через все каналы реализации, составил 4065,9 млн. рублей и увеличился в сопоставимых ценах по сравнению с соответствующим периодом 2002 года на 5,7%.

На долю крупных и средних предприятий приходится 65% объема платных услуг. За 9 месяцев т.г. крупными и средними предприятиями оказано населению платных услуг на сумму 2644,4 млн. руб., что на 7,6% больше (в сопоставимых ценах), чем за аналогичный период прошлого года. Спад объемов услуг, оказанных населению крупными и средними предприятиями, наблюдается в Вепсской национальной волости, Калевальском, Кемском, Медвежьегорском, Олонецком, Прионежском, Пряжинском и Пудожском районах.

По-прежнему, сохраняется значительная дифференциация в расходах одного жителя на платные услуги по городам и районам республики. Так, объем платных услуг, оказанных крупными и средними предприятиями на душу населения Пряжинского района составляет только 36% от среднереспубликанского уровня, а Прионежского района и Вепсской волости, соответственно, лишь 14,3% и 6,8%.

На протяжении текущего года стабильно развивается объем услуг на душу населения в Лоухском и Лахденпохском районах и г.Кондопога.

Несмотря на достаточно высокие показатели темпов роста объема реализации платных услуг на душу населения в целом по республике и по отдельным территориям, все же отмечается их замедление по сравнению с соответствующими данными за прошлый год.

В текущем году по сравнению с девятью месяцами прошлого года ускорение прироста объемов реализации среднедушевых платных услуг отмечено лишь в шести территориях республики: в гг. Кондопога (22%) и Петрозаводск (21,2%), районах Медвежьегорском (25,2%), Лоухском (24,5%), Лахденпохском (18,1%) и Питкярантском (15,5%).

В то же время в десяти районах республики отмечается замедление темпов роста данного показателя; в Прионежском районе и Вепсской национальной волости допущено снижение роста объемов среднедушевых платных услуг населению, очевидно за счет предоставления услуг в близлежащем Петрозаводске.

Общие налоговые поступления на душу населения в консолидированный бюджет Республики Карелия за девять месяцев 2003 года по республике превышают аналогичный показатель 2002 года на 18%. Наблюдается рост поступлений по 17 районам республики и по 2 районам произошло снижение.

Итоги девяти месяцев 2003 года показывают, что наиболее высокие темпы роста налоговых поступлений и других платежей на душу населения сложились в Калевальском (159%), Олонецком (145%) и Пряжинском (143%) районах, Вепсской национальной волости (151%) и г. Сортавала (145%). Снижение поступлений отмечено в Сегежском (99%) и Кондопожском (73%) районах.

Изменения налогового законодательства, принятые на федеральном уровне на 2003 год, привели к снижению доходных источников территориального бюджета.

Снижение в основном связано с сокращением налога на прибыль. За январь-сентябрь текущего года в бюджеты всех уровней с территории республики поступило 441,5 млн. руб. платежей по налогу на прибыль или 10,5% всех бюджетных поступлений. Тогда как за аналогичный период прошлого года они составляли 736,7 млн. руб. (17%).

В 2003 году кроме продолжающегося снижения налоговой базы, на сокращение поступлений по налогу на прибыль оказали существенное влияние проведенные возвраты в соответствии с Законом РФ от 19.02.93г. №4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в редакции, действовавшей до 01.01.02 г.). По информации УМНС РФ по РК общая сумма заявленных 25 налогоплательщиками льгот, подлежащих возврату из республиканского бюджета, составляет 194 млн.руб.

Напряженная ситуация с поступлением налоговых платежей и других доходов в бюджеты сказывается на решении социальных проблем.

Учитывая сложное финансовое положение ряда районов республики в связи с сокращением налоговых платежей основными бюджетообразующими предприятиями, были созданы рабочие группы для рассмотрения вопросов формирования сбалансированного бюджета г.Сегежа и Сегежского района и изучения доходной базы бюджета г.Костомукша. Были выработаны рекомендации по увеличению доходной части и оптимизации расходной части бюджетов Сегежского района и г. Костомукша. Работа по данному направлению продолжается.

По итогам января-сентября 2003 года объем инвестиций в основной капитал по кругу крупных и средних предприятий и организаций составил 4883 млн. рублей, что составляет 69% к уровню прошлого года. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения за девять месяцев 2003 года составил 6,5 тыс.руб. (9 месяцев 2002 г. - 9,4 тыс.руб.). В текущем году в большинстве территорий (12 районов) допущено снижение среднедушевого показателя объемов инвестиций. Так, имея наибольшее значение инвестиционных вложений на душу населения в Кондопожском районе (20,8 тыс.руб.) по сравнению с другими районами и городами республики, снижение данного показателя к уровню прошлого года составило 11%; в г. Костомукша также отмечено снижение показателя - 26%.

В то же время за девять месяцев 2003 года значительный рост объемов инвестиций на душу населения отмечен в Вепсской волости - почти в 6 раз за счет роста инвестиций по Шокшинскому карьеру (объем инвестиций по данному предприятию составил порядка 36 млн.рублей), в Суоярвском районе - в 2,5 раза, в Лоухском - в 2,3 раза, где рост показателя достигнут за счет вложений в строительство и реконструкцию автодорог.

В целом по местным бюджетам расходы на социальную сферу на душу населения в республике за девять месяцев 2003 года составили 3412 руб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы на душу населения возросли на 106 рублей. Прирост фактических расходов на социальную сферу в расчете на душу населения в январе-сентябре 2003 года составил от 1,9% (Олонецкий район) до 12,4% (Кемский район).

По сравнению с уровнем прошлого года значительно увеличились среднедушевые расходы на социальную сферу в Пудожском (112,1%), Прионежском (111,2%), Медвежьегорском (110,9%) районах и г. Сортавала (110,1%).

Снижение расходов отмечено по бюджетам Питкярантского (на 39 руб.), Суоярвского (на 234 руб.) районов, Вепсской национальной волости (на 252 руб.) и г. Петрозаводска (на 57 руб.). Расходы местного бюджета на социальную сферу в расчете на душу населения Кондопожского района остались на уровне прошлого года и составили 3054 руб.

Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих, занятых в экономике Республики Карелия, по кругу крупных и средних предприятий за девять месяцев 2003 года составила 5632 рубля (9 месяцев 2002 г. - 4718 руб.), т.е. возросла по сравнению с соответствующим периодом 2002 года на 19,4%.

Более высокий уровень среднемесячной заработной платы сложился в г. Костомукша (7968 руб.) и Кемском районе (7711 руб.). Ниже среднереспубликанского уровня имеют заработную плату работающие предприятий Олонецкого (3566 руб.), Пряжинского (3742 руб.) и Лахденпохского районов (3915 руб.).

Несмотря на то, что рост среднемесячной заработной платы в текущем году отмечен во всех районах республики, ее прирост значительно замедлился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Если в январе-сентябре 2002 года в целом по республике прирост среднемесячной заработной платы работающих крупных и средних предприятий составлял 38%, то в текущем году - 19,4%.

По данным Комгосстата Республики Карелия по состоянию на 01.10.2003 года суммарная просроченная задолженность по заработной плате по отраслям экономики составила 172,5 млн. рублей и увеличилась с начала года на 56,9 млн. рублей или на 49,2%. По сравнению с 1 октября 2002 года сумма задолженности по заработной плате на 1 октября 2003 года больше на 16,3 млн. рублей или на 10,4%.

Если в целом по республике по состоянию на 1 октября т.г. сумма просроченной задолженности составила 1,3 месячного фонда оплаты труда, предприятий, имеющих задолженность, то в районах: Муезерском - 3, Кемском - 2,9, Беломорском - 2,1, Лоухском - 1,9, Лахденпохском - 1,6, Медвежьегорском - 1,5, Прионежском - 1,5, Олонецком - 1,5, и Вепсской национальной волости - 1,9.

Основными причинами задолженности по заработной плате на предприятиях производственных отраслей являются тяжелое финансово-экономическое состояние, несвоевременные расчеты поставщиков и потребителей, неэффективная ценовая и тарифная политика.

Постоянную составляющую в общей сумме просроченной задолженности формируют предприятия, находящиеся в процедурах банкротства.

На долю этих предприятий приходится третья часть всей суммы просроченной задолженности по заработной плате по республике.

Ликвидация просроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату является одной из главных социальных задач.

Эффективная работа жилищно-коммунального хозяйства, бесперебойная подача тепла, воды, газа и других видов услуг связаны с обеспечением стабильного финансирования отрасли, которое осуществляется в основном из платежей населения и поступления из бюджетов.

В 17 районах республики установленный органами местного самоуправления уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг соответствует федеральному стандарту. Средний уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг, утвержденный органами местного самоуправления, в целом по республике в настоящее время составляет 88%, который по сравнению с началом года увеличился на 2%.

По-прежнему, не пересмотрены уровни платежей населения в Кондопожском районе (70%) и Вепсской национальной волости (60%).

Разница между установленным и фактическим уровнем оплаты жилищно-коммунальных услуг населением свидетельствует о несоответствии устанавливаемых тарифов экономически обоснованным затратам, нормативам потребления коммунальных услуг, наличии сверхнормативных потерь в сетях.

В целом по республике отклонение утвержденного и фактического уровней платежей составило 10%; при этом в Лахденпохском районе - утвержденный уровень 90%, фактический - 42%, в Вепсской национальной волости - утвержденный 60%, фактический - 12%, это отклонение достигает 48%.

Из-за несвоевременного пересмотра тарифов до экономически обоснованного уровня, предприятия жилищно-коммунального хозяйства недополучают доходы. За девять месяцев т.г. только по коммунальным услугам они сложились в сумме 120,6 млн.руб., что в конечном итоге приводит к росту кредиторской задолженности поставщикам услуг, материалов, сырья.

Довольно высокий фактический уровень оплаты населением услуг жилищно-коммунального хозяйства сложился в гг. Костомукша (93%) и Петрозаводск (85%), Сегежском и Кемском районах (81%).

В январе-сентябре т.г. в республике уменьшилась численность официально зарегистрированных безработных граждан (9,4 тыс.чел - на 1.10.2003 г., 11,8 тыс.чел. - на 1.01.2003 г.). Уровень безработицы составил на 1 октября 2003 года 2,3% к экономически активному населению (на 1 января 2003 года - 2,9%).

За 9 месяцев при содействии центров занятости населения трудоустроено 18,9 тыс.чел., или 42,4% от общей численности зарегистрированных граждан, ищущих работу. На профессиональное обучение направлено 2,7 тыс. чел., или 8,9% от общего числа зарегистрированных безработных, в том числе состоящих на учете на начало года.

В районах (Беломорский, Кемский, Лоухский, Калевальский), на территории которых отмечалась высокая безработица на начало года (превышавшая в 1,5-2,5 раза уровень республиканского показателя), удалось добиться ее снижения. Устранение недостатков и упущений в работе соответствующих территориальных центров занятости населения в реализации специальных программ позволили получить дополнительные возможности трудоустройства для граждан, занимающихся поиском работы.

Не всегда активно взаимодействовали с центрами занятости населения некоторые администрации местного самоуправления (г. Кондопога и районы: Беломорский, Калевальский, Лоухский, Олонецкий, Прионежский) в части привлечения на долевой основе средств местных бюджетов в решении проблем занятости.

Продолжительность безработицы на конец сентября составила 5,3 месяца (на начало года - 4,5 мес.). В гг. Медвежьегорск, Сегежа, Питкяранта и районах: Калевальский, Муезерский, Олонецкий, Пряжинский этот показатель значительно превышает средне-республиканский.

Высокий уровень безработицы отмечался в Калевальском - 7,1%, Пудожском - 7,2%, Беломорском районах - 5,3%, в Вепсской национальной волости - 6,4%, в г. Сегежа -4,6%. К началу октября 2003 года в 14-ти муниципальных образованиях Республики Карелия уровень регистрируемой безработицы превышал среднереспубликанский показатель.

За 9 месяцев 2003 года на территории Карелии зарегистрировано 11988 преступлений, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года их число возросло на 21% (РФ - на 8%). Рост преступности зарегистрирован во всех районах республики за исключением Лоухского, Пряжинского. Наиболее высокими темпами (45%-66%) растет преступность в Олонецком, Лахденпохском, Калевальском районах, более чем на 30% отмечается ее рост в Кондопожском, Питкярантском, Кемском, а также на территориях гг. Сортавала и Костомукша.

Уровень преступности на 10 тысяч человек в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличился со 131 до 168 преступлений. Выше среднереспубликанского этот показатель в Лахденпохском (256), Прионежском (219), Кондопожском (218), Олонецком (216) районах и г. Петрозаводске (190), самый низкий уровень преступности в Муезерском (76), Калевальском (98) районах.

Самый высокий удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в Сегежском (44,3%) и Калевальском (44,1%) районах.

Наибольший рост числа преступлений, совершенных на улицах (в 2-3 раза), произошел в Калевальском, Прионежском и Муезерском районах.

Рост числа краж произошел во всех районах республики, наиболее значительный (свыше 50%) - в гг. Питкяранта, Сортавала, Олонецком и Муезерском районах. В Калевальском, Кондопожском, Прионежском, Пудожском, Сегежском и Суоярвском районах число краж увеличилось на 30.8% - 42.5%.

На основе экономических и социальных показателей мониторинга за девять месяцев 2003 года наиболее высокие рейтинговые оценки получили г. Костомукша, Медвежьегорский и Муезерский районы. Низкие уровни рейтинговой оценки сложились в Прионежском, Калевальском и Пряжинском районах.