|
В Республике на сегодняшний день проведена необходимая работа со стороны законодательных и исполнительных органов власти Республики Карелия совместно с органами местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории Республики Карелия:
- приняты законы о территориальной организации местного самоуправления, в
соответствии с которыми образовано:
- 87 сельских, 24 городских поселения (два из них наделены статусом городского округа - город Петрозаводск и город Костомукша);
- образован один муниципальный район - Прионежский;
- 15 муниципальных образований наделены статусом муниципального района.
Всего в Республике Карелия будет создано 127 муниципальных образований.
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
Карелия - это республика с населением 703 тысячи человек.
Основными единицами местного самоуправления являются районы, городские округа и муниципальные образования поселений.
Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган), контрольный орган муниципального образования.
Высшая власть принадлежит представительному органу - Совету.
Представительный орган поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах со сроком полномочий четыре года.
Местное самоуправление гарантировано Конституцией Республики Карелия.
УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся: местный референдум, выборы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, отзыв депутатов и выборных должностных лиц, собрания граждан, сходы граждан, правотворческая инициатива, публичные слушания, конференция граждан, опрос, обращения граждан в органы самоуправления, митинги, демонстрации, муниципальная служба, территориальное общественное самоуправление.
Осуществление населением местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают следующими полномочиями:
- принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
- создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
- установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
- принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;
- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
В настоящее время в систему государственного устройства заложена обоснованная конституционная модель местного самоуправления. Все дело в том, что эту модель нужно выстраивать, развивая законодательство как федеральное, так и республиканское с практикой его реализации через совершенствование территориальной и организационной основы местного самоуправления, отношений государственных и местных органов власти, развитие ресурсной базы муниципальных образований.
Осуществление политических, экономических, законодательных мер в соответствии с выстраиваемой системой приоритетов позволит существенно продвинуться в направлении построения гармоничной, эффективной, соответствующей современным требованиям системы взаимодействия всех уровней власти.
Развитое местное самоуправление, безусловно, обеспечит стабильность в решении социальных вопросов и функционировании систем жизнеобеспечения населения.
|