Главная / Исполнительная власть / Министерство экономического развития РК /

Об итогах экономического развития Республики Карелия в январе-мае 2005 года и ситуации, сложившейся в отраслях экономики, снизивших объемы производства

Основные показатели социально-экономического развития республики за прошедший период текущего года свидетельствуют о тенденции экономического роста. По данным мониторинга социально-экономического развития отдельных регионов Российской Федерации, проводимого Министерством экономического развития и торговли РФ, отмечено, что в Республике Карелия по итогам четырех месяцев т.г. наблюдался значительный рост индекса промышленного производства (более чем на 20%) наряду с Московской, Калининградской областями, г. Москва, Ненецким, Агинском Бурятским автономными округами. Индекс роста в обрабатывающих производствах в республике сложился выше, чем в других регионах Северо-Западного федерального округа.

В январе-мае текущего по виду деятельности "добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды" индекс производства года составил 122,9%, при этом индекс роста обрабатывающих производств составил 128,6%. Произошел рост добычи металлических руд (111,8%), в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности (108,5%), производстве пищевых продуктов и других видах деятельности.

По сравнению с январем-маем прошлого года в республике значительно возросло металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, производство мебели. В январе-мае 2005 года больше произведено масла животного (на 15,9%), кондитерских изделий (на 2%), сыров (на 7,1%).

В январе-мае 2005 года объемы производства по виду экономической деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева" практически остались на уровне прошлого года. В текущем году объем произведенных пиломатериалов составил 312 тыс.куб.м., что на 2,9% меньше уровня января-мая 2004 года. Вместе с тем, отставание, допущенное в начале года, постепенно сокращается.

В результате проведенной модернизации технологического оборудования производство клееной фанеры ООО "Бумэкс" увеличилось в 1,4 раза и составило 9,3 тыс.куб.м.

В текущем году продолжают стабильно работать целлюлозно-бумажные предприятия. Объем производства бумаги составил 381,5 тыс.тонн (108,7%), картона - 25,7 тыс.тонн (131,3%), товарной целлюлозы - 38,1 тыс.тонн (102%), мешков бумажных -124,3 млн.штук (100,9%). Все это обеспечило рост индекса целлюлозно-бумажного производства на уровне 108,1%.

За январь-май 2005 года произошло увеличение отгрузки товаров собственного производства, выполнение работ, услуг собственными силами по производству пищевых продуктов, включая напитки по сравнению с уровнем 2004 года, при этом индекс производства составил 144%. Значительно увеличены объемы производства на ОАО "Кондопожский комбинат хлебопродуктов", производство муки составило 19,8 тыс.тонн (увеличение в 14 раз), комбикормов - 11 тыс.тонн, что в 2,3 раза превышает уровень прошлого года. Сохранились объемы производства на ЗАО "Медвежьегорский молокозавод, ООО "Пудожский мясокомбинат", ГУП РК "Суоярвский хлебозавод", ОАО "Петрозаводский хлебокомбинат".

Хороших результатов деятельности добились энергетики республики. Индекс производства по виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в январе-мае т.г. составил 105,8% к уровню 2004 года. В январе-мае т.г. выработано более 2 млрд.кВт.ч электроэнергии или 106,4% к уровню прошлого года.

Данные проведенного мониторинга по итогам первого квартала текущего года свидетельствуют о том, что наибольший вклад в республиканскую экономику обеспечили предприятия гг. Костомукша, Петрозаводск, Кондопожского и Сегежского районов.

В четырнадцати муниципальных образованиях республики обеспечен рост производства в физической массе. Высокий показатель индекса производства отмечается в Вепсской волости, Муезерском, Пудожском, Кемском районах.

Закрепление тенденции к экономическому росту создало уверенность субъектов хозяйствования в перспективах развития, что проявилось в их инвестиционной активности. В январе-мае 2005 года общий объем инвестиций в основной капитал по республике составил 4,1 млрд. руб. или 107,4% в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года.

В текущем году в отличие от предыдущего периода, улучшился финансовый результат деятельности организаций республики. За январь-апрель 2005 года сальдированный финансовый результат по основным видам экономической деятельности сложился в сумме 4,8 млрд.руб. прибыли, что в 5,1 раза превышает показатель соответствующего периода прошлого года.

Это отразилось на структуре источников финансирования инвестиций в основной капитал: доля прибыли возросла до 27,4%. Произошли качественные изменения в сфере управления оборотным капиталом крупных и средних организаций. Возросла значимость денежных поступлений в структуре расчетов. За январь-март 2005 г. денежными средствами оплачено 83% готовой продукции, тогда как в соответствующем периоде прошлого года показатель составлял 76%.

Прибыльными предприятиями получено 5,3 млрд.руб. прибыли, что в 4 раза выше аналогичного периода прошлого года. 72% от всей прибыли приходится на добычу полезных ископаемых (в 9,2 раза больше, чем за январь-апрель 2004 года) в результате благоприятной конъюнктуры на железорудное сырье, а также прокатную и литейную продукцию холдинга "Северсталь".

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года возросла прибыль прибыльных предприятий в производстве целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона в 4,2 раза, строительстве - в 3,1 раза, в транспорте и связи - в 4 раза.

Вместе с тем, уровень убыточных организаций в январе-апреле 2005 года составил 44,3% от общего числа предприятий, тогда как в соответствующем периоде прошлого года убыточными являлись 38,3% всех предприятий.

Несмотря на положительные результаты работы предприятий большинства видов экономической деятельности, с начала 2005 года в республике отмечается снижение показателей в лесном хозяйстве и предоставлении услуг в этой области, а также в сельском хозяйстве.

Так, в январе-мае 2005 года объемы вывозки древесины по сравнению с аналогичным периодом 2004 года по данным статистики снизились на 8,4%, производство круглых лесоматериалов - на 9,1%, деловой древесины - на 8,8%. Кроме того, если в начале 2005 года помесячно отмечалась положительная динамика показателей основной номенклатуры продукции (февраль к январю - 114,4%, март к февралю - 122,5%), то в апреле по сравнению с мартом месяцем объемы вывозки древесины снизились более чем на 40%, а по сравнению с апрелем прошлого года - на 19%. При этом большая часть предприятий не вышла на объемные показатели прошлого года.

В то же время, в республике существуют предприятия, наращивающие производственные показатели, среди которых ЗАО "Норд Интер Хауз", ОАО "Лендерский ЛПХ", ЗАО "Запкареллес" и другие.

В январе-мае текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 14 предприятий из 23 крупнейших снизили показатели по вывозке древесины.

Наибольшее отставание от уровня прошлого года допустили следующие предприятия ОАО "Кривцылес" (66% к январю-маю 2004 года), ОАО "Пяльмский ЛПХ" (55%), ОАО "Ледмозерское ЛЗХ" (83%), ОАО "Кондопожское ЛПХ" (69 %), ООО "Континенталь-Карелия" (61%), ОАО "Поросозеро" (81%).

Основными причинами отставания по объемам вывозки древесины являются:

• теплая зима (недостаток низких температур), большая величина снежного покрова и как следствие - неудовлетворительное состояние лесовозных дорог;
• сложное финансовое состояние большинства лесозаготовительных предприятий и в связи с этим несвоевременная выписка лесхозами лесорубочных билетов по причине задолженности по арендной плате за лес;
• невозможность начала лесозаготовительной деятельности лесопользователями, получившими лес в аренду с 1 января 2005 года, в связи с длительным оформлением договора аренды;
• трудности с подбором лесфонда с достаточно высокими эксплуатационными характеристиками;
• кадровая проблема и трудности с привлечением на заготовку древесины подрядчиков;
• влияние внешних факторов (рост цен на ГСМ, запчасти, услуг железнодорожного транспорта, стоимости выписки пропусков при превышении нагрузки на ось по республиканским дорогам, ограничения общей массы автопоезда и нагрузки на ось при перевозке лесоматериалов по федеральной дороге;
• организационные и производственные недостатки в работе ряда предприятий, связанные с неэффективной работой собственников.

У ряда предприятий снижены объемы ежегодного пользования (расчетной лесосеки по арендуемым участкам лесфонда) в связи с проведением лесных конкурсов, уточнением объемов лесопользования, изъятием части ранее находившихся в аренде участков. Потери возможных к освоению объемов по рубкам главного пользования компенсируются предприятиями лишь частично за счет увеличения объемов по рубкам промежуточного пользования.

В апреле т.г. отмечается резкое снижение вывозки по сравнению с мартом т.г.- 56,6%, что связано с сезонным закрытием дорог с середины апреля и увеличением платы в два раза по сравнению с прошлым годом за разрешение на проезд. В то же время в мае текущего года объем вывозки древесины по сравнению с маем прошлого года увеличился на 14,9%.

Произошло ухудшение финансового состояния лесозаготовительных предприятий. Так, за первый квартал по виду экономической деятельности "лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области" получен сальдированный результат 10,2 млн.руб. прибыли, тогда как за аналогичный период прошлого года эта сумма была почти в десять раз больше.

Для улучшения ситуации Правительством РК в декабре 2004 года было принято решение о снижении республиканских коэффициентов к минимальным ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню. Несмотря на то, что полномочия по установлению ставок платы за древесины с 1 января 2005 года переданы на федеральный уровень и вышел приказ Федерального Агентства лесного хозяйства № 3 от 17 января 2005 года, предусматривающий увеличение арендной платы за лесные ресурсы, фактические платежи рассчитывались без учета норм приказа №3, то есть с учетом снижения республиканских коэффициентов.

Анализ себестоимости 1 кубометра лесозаготовок в январе-марте 2005 года ряда предприятий показывает снижение суммы арендной платы на 24-46% и в большинстве случаев снижение доли этих расходов в структуре себестоимости. Доля попенной платы у рассматриваемых предприятий составляет 8-15% (в 2004 г.-10-30%). У всех предприятий отмечается рост расходов на содержание и эксплуатацию оборудования на 12-56% и оплату услуг лесовозного транспорта и содержание лесовозных дорог на 16-50%. У отдельных предприятий отмечается значительный рост цеховых и общехозяйственных расходов.

Негативные факторы - опережающий рост цен и тарифов к уровню 1 квартала 2004 года (топливо до 50%, железнодорожные тарифы-до 16%, таможенные платежи - более чем в 5 раз) оказывают влияние на снижение прибыльности работы.

С 1 апреля т.г. приказом Федерального агентства лесного хозяйства увеличены лесные платежи, что несомненно обострит ситуацию на лесозаготовительных предприятиях. Размер ее увеличивается в среднем на 30%.

Одной из причин снижения эффективности работы лесопромышленного комплекса является неисполнение целым рядом предприятий республики своих инвестиционных планов, представленных при получении лесных ресурсов в долговременную аренду. В 2004 году, 25 предприятий лесного комплекса намеревались реализовать инвестиций в объеме 3,9 млрд. рублей. Выполнил свои планы только "Сегежский ЦБК". Из особо крупных проектов, которые планировались к реализации в 2004 году, но практически остались не реализованными, следует отметить проекты ОАО "Кареллеспром" (415 млн.руб.), ЗАО "Континенталь Карелия" (226 млн.руб.), ОАО "Кемский ЛДЗ" (146 млн.руб.), ООО "Н-Инвест" (100 млн.руб.) и др.

Представленные на конкурс на право долговременной аренды лесов в 2004 году бизнес-планы предприятий требуют серьезного пересмотра и приведения в соответствие с их реальными возможностями по привлечению инвестиций.

Сложная ситуация складывается в сельском хозяйстве республики.

За 5 месяцев 2005 года по всем категориям хозяйств Республики Карелия произведено сельскохозяйственной продукции в действующих ценах на сумму 485,3 млн.руб., индекс производства в сопоставимой оценке к соответствующему периоду 2004 года составил 85 %, в том числе сельскохозяйственными организациями - 84,8 %.

Ежегодно из бюджетов всех уровней предусматривается поддержка сельскохозяйственной отрасли, так состоянию на 1 июня т.г. было выделено 64,8 млн.руб. Несмотря на это, практически остановить негативную тенденцию основных показателей отрасли не удалось. За прошедший период текущего года сельскохозяйственными организациями произведено 21,7 тыс. тонн молока или 99,1% к соответствующему периоду 2004 года, мяса всего (в живом весе) - 2,4 тыс. тонн (71,1 %), яиц - 18,8 млн. штук (61,8%).

В сельскохозяйственных организациях (включая сельские подсобные хозяйства предприятий и организаций) по состоянию на 1.06.2005 года численность крупного рогатого скота по сравнению с аналогичным периодом 2004 года снизилась на 9,7 %, в том числе коров - на 8,5 %. На снижение поголовья крупного рогатого скота повлияла ликвидация ряда крупных предприятий, выбраковка низко продуктивных животных.

В то же время, с начала текущего года поголовье скота по республике стабилизировалось и в целом практически не изменилось. Уменьшение количества коров в ЗАО "Эссойла" (40), в ОАО "Коткозерское" (забито все поголовье - 27 коров), компенсировалось за счет увеличения дойного стада в ОАО "Медвежьегорский м/з" - 45, ЗАО "Янишполе" - 22, ОАО "Ладожское" - 19.

По действующим предприятиям производство молока сократилось на 200 тонн или на 0,9 %. Основными причинами снижения производства молока является уменьшение поголовья стада, низкий уровень кормления животных, особенно в весенние месяцы, недоработка в воспроизводстве стада (по выходу телят на 100 коров). Наибольшее отставание допущено в ЗАО "Эссойла" - 389 т (68,5 % к уровню январь-апрель 2004 г.) и МУП "Ладога" - 55,7 т (70 %).

Наращивают производство молока такие предприятия как ЗАО "Медежьегорский молокозавод" - 136 %, ОАО "Агрокомплекс им.Зайцева" - 119 %, ЗАО "Янишполе" - 119 %. Более, чем в 2 раза увеличилось производство молока в ООО "Маяк".

Продуктивность коров в среднем по республике выросла на 194 кг и составила 1908 кг молока. Значительного роста надоя на фуражную корову достигли в ОАО "А/к им. Зайцева", ГУСП "подсобное хозяйство "Ильинское", ГУП РК "Аграрный", ГУП "Мегрега". Рост надоев в этих хозяйствах произошел за счет улучшения породного состава животных.

Крайне сложным в республике остается положение в птицеводстве, в 2004 году произошло резкое сокращение поголовья птицы и производства яйца, связанное с прекращением деятельности ОАО "Сунское" и ООО птицефабрика "Восход". Доля ОАО "Сунское" в общем объеме производства яйца в республике составляла около 65%. Вопрос о дальнейшем развитии ОАО "Сунское" или восстановлении производства находится в ведение собственника "Разгуляй-УКРРОС" и до настоящего времени не решен. Кроме того, не решена судьба и ОАО "Кондопожская птицефабрика", приватизация которой планируется в 2005 году.

В настоящее время птицехозяйства республики наращивают объемы производства, перейдя полностью на работу с новыми кроссами, однако сохраняющейся диспаритет цен на промышленную и птицеводческую продукцию отрицательно сказывается на экономике птицефабрик. Несмотря на то, что яйценоскость кур-несушек за 4 месяца т.г. увеличилась до 90 штук яиц (рост 18 % к аналогичному периоду 2004 года), производство яйца в сельскохозяйственных предприятиях за 5 месяца 2005 года составило 18,8 млн. штук или 61,8 % к уровню 2004 года.

Стабильно работает на рынке республики ОАО "Корм", наращивая объёмы производства мяса бройлеров. За январь-май реализовано более 1300 тонн мяса птицы, что почти в 1,3 раза больше, чем за соответствующий период 2004 года.

В республике практически завершились весенне-полевые работы. В 2005 году сельскохозяйственными предприятиями Республики Карелия проведен яровой сев на площади 7276 га, в том числе картофель размещен на площади 1007 га, овощи - 282 га, зерновые - 685 га, однолетние травы - 4611 га, многолетние беспокровные травы - 691 га.

Основной задачей сельскохозяйственной отрасли в настоящее время является успешное проведение заготовки кормов, уход за посевами, проведение пастбищного сезона.

Однако, из года в год из-за неблагоприятных погодных условий, а также за счет ухудшения качественного состояния сельхозугодий и изношенности сельскохозяйственного оборудования и машин, происходит снижение объемов в растениеводстве.

Рыбохозяйственная деятельность

За пять месяцев 2005 г. объем улова рыбы и добычи морепродуктов организациями рыбной отрасли Республики Карелия составил 14,3 тыс.тонн, что на 2,1 тыс.тонн или на 12 % меньше, чем за соответствующий период 2004 г, за счет прекращения промысла в рыболовной зоне Мавритании, уменьшения в 2005 году квоты на вылов наваги.

Выпуск товарной пищевой рыбопродукции, включая рыбные консервы, составил 12,9 тыс.тонн, что практически находится на уровне выпуска продукции 5 месяцев 2004 года.

Доля товарной пищевой рыбопродукции, включая консервы, производимая береговыми перерабатывающими предприятиями в общем объеме выпуска за пять месяцев 2005 г составила 29,8%, тогда как за соответствующий период 2004 г. - 24,5 %.

Увеличился выпуск кулинарных изделий в 9,1 раза (в основном за счет выпуска крабовых палочек), фарша пищевого в 1,2 раза, сельди всех видов обработки в 3,7 раза, филе мороженого в 1,2 раза, пищевых морепродуктов 1,7 раза.

За счет увеличения доли выпуска консервов с более трудоемким процессом изготовления по сравнению с соответствующим периодом произошло снижение производства консервов на ОАО "Карельский рыбокомбинат" (на 1300 туб. или на 36,2%).

Особое значение в республике придается развитию товарного рыбоводства. Расширяются производственные площади действующих форелевых хозяйств - ООО "Кала я марьяпоят" на оз. Нюк подсобное хозяйство АО "Кондопога" на оз. Палье, ООО "НОР", ЧП Федоренко и ЧП Гутыро на Онежском озере, рыбколхоз "Вирма" - на оз. Шагозеро, ООО "Карху салмо" - на оз. Путкозеро. Проведены предпроектные изыскания на озерах Тулмозеро, Вагвозеро, Ууксунъярви, Суоярви. Ввод в эксплуатацию новых хозяйств и расширение уже существующих площадок позволит уже в 2005 -2006 годах увеличить объем выращивания товарной форели еще на 20 %.

Основной задачей, стоящей перед рыбной отраслью в 2005 году, является дальнейшее наращивание объемов производства и вылова водных биоресурсов, что позволит достичь показателей, намеченных республиканской программой развития рыбного хозяйства Республики Карелия на период до 2010 года.

Ситуация, складывающаяся в экономике республики, напрямую влияет на развитие социальной сферы. Денежные доходы в расчете на душу населения в апреле текущего года составили 6,6 тыс.руб. и по сравнению с январем-апрелем прошлого года увеличились на 11,1%.

В то же время, с начала текущего года необходимо отметить негативную тенденцию роста безработицы. По состоянию на 1 июня т.г. в службе занятости населения в качестве безработных зарегистрированы 13,3 тыс.чел., или 3,4% экономически активного населения. По сравнению с июнем прошлого года уровень официально регистрируемой безработицы увеличился на пол процентных пункта. В июне 2005 года в четырнадцати муниципальных образованиях республики уровень безработицы превысил республиканский показатель. Наиболее высокий уровень безработицы зарегистрирован в Калевальском (12,1%), Беломорском (11%), Пудожском (10,2%), Лоухском (8%) районах и в Вепсской волости (9%).

Данные проведенного мониторинга социально-экономического положения районов (городов) республики в первом квартале т.г. свидетельствуют о том, что рост безработицы по сравнению с уровнем прошлого года отмечается повсеместно за исключением Сегежского района и г. Костомукша. Проблемы с безработицей во многом объясняются неудовлетворительным спросом на рабочую силу, ее психо-эмоциональным состоянием и низкими адаптационными возможностями у ряда категорий граждан. Среди причин следует отметить недостаток предпринимательской активности и рабочих мест, низкий уровень заработной платы и задержка ее выплаты на многих предприятиях, бедность и люмпенизация значительной части населения, рост тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг, монетизация социальных льгот (Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ), др. Всем центрам занятости населения, в том числе работающим на территориях с наиболее сложной ситуацией с безработицей, определены годовые объемы работы с безработными и ищущими работу гражданами по организации мероприятий спецпрограмм и обучения не ниже прошлогодних и выделены финансовые ресурсы, необходимые для их реализации.

В частности, на поддержку доходов безработных граждан, принимающих участие в мероприятиях активной политики на рынке труда (общественные работы, трудоустройство граждан, особо нуждающихся в социальной защите), материальную поддержку несовершеннолетних граждан в период их участия во временных работах и ряд других направлений активной политики на рынке труда центрам занятости в совокупности выделены годовые лимиты из федерального бюджета в сумме 7,9 млн. рублей, на организацию обучения и переобучения безработных граждан - 8,8 млн. рублей.

В 2005 году вся работа проводится во взаимодействии с местными администрациями, работодателями, социальными учреждениями районов и городов.

В рамках территориальных программ занятости главами самоуправления территорий по инициативе и при участии центров занятости населения были приняты решения об организации общественных работ и об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.

На территории муниципальных образований реализуются долгосрочные соглашения о софинансировании мероприятий содействия занятости населения из средств местного бюджета, которые были заключены Управлением с главами самоуправления.

За январь-май т.г. на реализацию специальных программ из федерального бюджета направлено 1455,3 тыс. руб. Сумма привлеченных средств на проведение запланированных мероприятий по содействию занятости населения составила 1656,6 тыс. руб., из них средства местных бюджетов - 72,4 тыс. руб. и работодателей - 1584,2 тыс. руб.

С начала 2005 года в городские и районные центры занятости населения республики обратились с целью поиска работы 19,1 чел. Всего на регистрируемом рынке труда искали работу 33 тыс. чел.

В январе-мае 2005 года работодателями заявлено 15 тыс. вакантных рабочих мест с учетом рабочих мест временного характера. С начала 2005 года служба занятости населения, осуществляя посреднические и консультационные услуги населению, помогла найти работу 7945 гражданам, в т.ч. 5906 безработным.

В рамках реализуемых службой занятости специальных программ обеспечена временная занятость 1442 человек на общественных работах.

В текущем году на профессиональное обучение направлено 1821 чел. или 6,6% от общего числа зарегистрированных безработных, включая безработных, состоящих на учете в службе занятости на начало года. Всего получили новую профессию, переобучились по смежной специальности или повысили квалификацию 1225 человек. Профессиональное обучение безработных граждан в 2005 году с учетом переходящих групп осуществлялось по 63 профессиям и специальностям.

За январь-май 2005 года услуги по профориентации получили 19320 человек.

На досрочную пенсию с начала 2005 года было оформлено 66 безработных граждан.

Из 15,1 тыс. безработных, которым в предыдущем периоде произведены выплаты пособия по безработице, 10,9 тыс. чел. (72%) составили граждане, чьи пособия рассчитаны в минимальном размере.

Сумма социальных выплат безработным гражданам по состоянию на 1 июня т.г. (с учетом кредиторской задолженности за декабрь) составила 81457,8 тыс. руб., в т.ч.: пособий по безработице - 74918,5 тыс. руб., досрочных пенсий - 2169,2 тыс. руб., стипендий - 4358,0 тыс. руб. и материальной помощи - 12,1 тыс. руб. Задолженности по социальным выплатам по состоянию на 1.06.2005 г. нет.

По данным органов службы занятости показатель напряженности на регулируемом рынке труда (численность не занятых трудовой деятельностью граждан в расчете на одну вакансию) уменьшился с 5,1 по состоянию на 1.01.2005г. до 2,4 по состоянию на 1.06.2005г.