Главная / Исполнительная власть / Министерство экономического развития РК /

Пояснительная записка к показателям мониторинга социально-экономического положения городских округов и муниципальных районов в январе-сентябре 2006 года

• Показатели социально-экономического положения городских округов и муниципальных районов Республики Карелия за январь-сентябрь 2006 года в формате *.xls ( 9Kb)

По итогам января-сентября 2006 года в целом по республике сохранилась положительная динамика основных социально-экономических показателей, однако интенсивность роста замедлилась. После высоких темпов роста производства в 2005 году, составлявших за 9 месяцев 124,4%, в 2006 году индекс производства существенно ниже прошлогоднего - 101%, что обусловлено снижением темпов роста и даже падением объемов производства по ряду видов обрабатывающих производств, таких как металлургическое производство, машин и оборудования, пищевых продуктов и в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды.

Физические объемы обрабатывающих производств увеличились по сравнению с прошлым годом на 2%, тогда как в январе-сентябре 2005 г. прирост составлял 25,3%.

Темпы добычи полезных ископаемых за девять месяцев 2006 года составили 107,2%, что значительно ниже, чем за соответствующий период прошлого года (136,8%).

Основной прирост промышленного производства обеспечили следующие виды экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона и изделий из них, производство электрооборудования.

По сравнению с январем-сентябрем прошлого года больше добыто руды железной (товарной), произведено фанеры клееной, бумаги, картона, целлюлозы товарной, мешков бумажных, древесностружечных плит, строительных нерудных материалов. В то же время отстает от прошлогодних показателей производство электроэнергии, сборных железобетонных изделий, химического оборудования и запчастей к нему, пиломатериалов, производство деловой древесины.

В целом по виду деятельности "добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды" отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами на сумму более 46 млрд.руб., что в действующих ценах на 3,9% превышает уровень прошлого года. При этом больший вклад в республиканскую экономику обеспечили предприятия Костомукшского и Петрозаводского городских округов, Кондопожского и Сегежского) муниципальных районов.

В девяти муниципальных образованиях республики достигнут рост производства в физической массе. При этом высокий индекс производства отмечается в Кемском (146,6%) и Пудожском (112,9%) муниципальных районах. В Кондопожском муниципальном районе объем производства в физической массе практически остался без динамики, т.е. на прошлогоднем уровне (100,4%).

За девять месяцев 2006 года в городских округах и практически во всех муниципальных районах республики по сравнению с январем-сентябрем прошлого года темпы роста физических объемов производства замедлились. Исключение составили Кемский, Медвежьегорский и Пряжинский муниципальные районы, где индексы производства составили, соответственно, 146,6%, 102,9% и 101,1% (в январе-сентябре 2005 г. - 135,6%, 86,1% и 89,2%).

С начала текущего года в 8 районах снижены объемы промышленного производства, тогда как за девять месяцев прошлого года их было 5.

В числе отстающих, имеющих низкие темпы роста по сравнению с январем-сентябрем 2005 года - Беломорский (66,9%), Калевальский (87,5%), Лахденпохский (88,1%), Лоухский (76%), Олонецкий (92,9%), Прионежский (74,9%), Сортавальский (95,1%) и Суоярвский (85,8%) муниципальные районы.

Такие низкие темпы роста производства в данных муниципальных районах обусловлены в основном снижением показателей в обрабатывающих производствах - причем в Беломорском, Лахденпохском и Лоухском районах снижение составило более трети объемов.

В январе-сентябре 2006 года продолжилось наметившееся в прошлом году снижение в производствах Беломорского, Лоухского и Сортавальского муниципальных районов.

Лидером по темпам роста в обрабатывающих производствах являются Костомукшский городской округ, Прионежский, Кемский и Медвежьегорский муниципальные районы.

Продолжается положительное влияние ввода и освоения новых мощностей ООО "АЕК" в Костомукшском городском округе. Увеличены объемы производства на ООО "Электрокос" (дочернее предприятие ООО "Кархакос"), производящего электронное оборудование для автомобилей.

Среди крупных деревообрабатывающих предприятий увеличили объемы лесопиления: ООО "Пегас Интернейшнл" (137%), ООО "Сетлес" (128 %), ОАО "ЛДК Сегежский" (106%), ООО "Ильинский лесозавод" (126 %), ООО "Медвежьегорский ЛПХ" (116%).

В соответствии с заключенным инвестиционным соглашением в республике реализуется инвестиционный проект по организации лесозаготовительного и лесопильного производства ООО "Сведвуд-Карелия". В августе введена II очередь лесопильного завода по переработке пиловочного сырья.

Правительством РК предоставлен бюджетный кредит и вступило в действие новое предприятие ООО "Карелия профиль", выпускающее 24 тыс.куб.м. пиломатериалов и 600 тонн топливных брикетов в год.

За девять месяцев 2006 года производство сельскохозяйственной продукции сельхозорганизациями в сопоставимой оценке к соответствующему периоду прошлого года составило 109%. Сельскохозяйственными организациями за этот период произведено 43,1 тыс. тонн молока или 109,8% к соответствующему уровню 2005 года, мяса (в живом весе) - 4,9 тыс. тонн (113,2%), яиц - 31,7 млн. штук (98,2%).

В восьми муниципальных районах увеличено валовое производство сельхозпродукции: Прионежском (119%), Медвежьегорском (116%), Олонецком (113%), Сортавальском (107%), Сегежском и Калевальском (105%), Пряжинском (103%), Питкярантском (101%) и Костомукшском городском округе (101%).

В январе-сентябре 2006 года производство молока в сельскохозяйственных организациях Олонецкого муниципального района составило 15450 тонн и увеличилось на 15,8%, Сортавальского - 6617 тонны (рост на 13,2%), Пряжинского - 5822 тонн (рост на 2% ), Прионежского - 5349 тонн (рост на 5,9%), Медвежьегорского - 4500 тонны (рост на 16,3%), Кондопожского - 2170 тонн (рост на 16,1%), Питкярантского - 1618 тонн (рост на 3,6%), Сегежского - 161 тонна (рост на 16,1%) районов. Производство молока хозяйствами Муезерского, Калевальского, Суоярвского, Лахденпохского и Лоухского районов, а также Костомукшского городского округа сократилось в среднем на 23% (на 419 тонн).

Причем в хозяйствах Лахденпохского и Лоухского районов значительно снижены объемы производства молока из-за сокращения поголовья дойного стада.

В сельхозорганизациях (включая сельские подсобные хозяйства предприятий и организаций) к началу октября 2006 года численность крупного рогатого скота по сравнению с 1 октября 2005 года увеличилась на 1,8%, при этом поголовье коров снизилось, но незначительно - на 0,1%.

Наибольший прирост поголовья крупного рогатого скота, в том числе и коров, наблюдается в Олонецком муниципальном районе - на 7,5% до 7187 голов, Медвежьегорском - на 5,4% до 3185 голов, Питкярантском - на 10,6% до 983 голов, Пряжинском - на 6,2% до 3668 голов.

Уменьшилось поголовье коров в Калевальском, Лахденпохском, Лоухском, Муезерском и Сегежском и муниципальных районах. В Суоярвском районе подсобное хозяйство ЗАО "Запкареллес" в августе т.г. вообще ликвидировало поголовье крупного рогатого скота.

В Сортавальском районе поголовье крупного рогатого скота сократилось на 4% к уровню прошлого года и составило 4312 голов, при этом поголовье коров было сохранено на уровне прошлого года - 1750 голов.

За январь-сентябрь т.г. была оказана государственная поддержка в сумме 156,9 млн. руб., в том числе субсидии на частичное возмещение затрат на производство продукции животноводства составили 79,5 млн. руб., субсидии на частичное возмещение затрат по обновлению и повышению продуктивности дойного стада коров, овец и свиней - 52,4 млн. руб., субсидии на частичное возмещение молодняка норки и крупного зверя - 4,5 млн. руб., субсидии на частичное возмещение затрат на уплату процентов по кредитам - 1,2 млн.руб., субвенция на приобретение инкубационного яйца и молодняка птицы - 0,6 млн.руб., по улучшению почвенного плодородия - 1,48 млн.руб., на мелиорацию земель - 4,6 млн.руб.

За 9 месяцев 2006 года в расчете на одного жителя республики реализовано потребительских товаров на сумму 34,7 тыс. рублей (9 месяцев 2005 г. - 30 тыс.руб.). В январе-сентябре 2006 года оборот розничной торговли в Республике Карелия составил 24,2 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 6,5% выше аналогичного уровня прошлого года.

Несмотря на то, что положительная динамика развития товарооборота в прошедшем периоде 2006 года обеспечена во всех районах республики, анализ товарооборота в расчете на душу населения свидетельствует о значительной дифференциации данного показателя по городам и районам республики, что объясняется целым рядом факторов, прежде всего, различиями в уровнях доходов населения, а также в удельном весе численности экономически активного, трудоспособного и работающего населения в общей численности населения районов.

Выше среднего по республике уровня сложился объем продаж на душу населения в таких промышленно развитых центрах как Петрозаводский (52,3 тыс. руб.) и Костомукшский (47,7 тыс.руб.) городские округа, а также в Сортавальском муниципальном районе (49,2 тыс. руб.).

Значительно отстает от среднереспубликанского уровня продажа товаров на душу населения в Муезерском (12,8 тыс. руб.), Пудожском (14,2 тыс. рублей), Сегежском (16,5 тыс.руб.), Медвежьегорском (17,2 тыс.руб.), Пряжинском (17,7 тыс. руб.), Суоярвском (18,3 тыс.руб.), а также в Беломорском, Лахденпохском и Олонецком муниципальных районах.

Несмотря на то, что объем оборота розничной торговли на душу населения в отдельных городах (районах) республики отстает от общереспубликанского показателя, высокий темп роста оборота за прошедший период отмечается в Сегежском, Кемском, Лахденпохском, Суоярвском муниципальных районах. В то же время отстают по темпам роста среднедушевого показателя оборота розничной торговли Прионежский и Муезерский районы.

За девять месяцев 2006 года объем платных услуг, оказанных населению через все каналы реализации, составил 7,8 млрд. рублей и в сопоставимых ценах по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился на 5,1 %. При этом на долю крупных и средних предприятий приходится 61,5 % объема платных услуг.

Крупными и средними предприятиями оказано населению платных услуг на сумму 4788,5 млн. руб., что на 1,6 % меньше (в сопоставимых ценах), чем за 9 месяцев 2005 года.

Темп роста объема платных услуг, оказанных на душу населения через все каналы реализации, в январе-сентябре т.г. составил 114,4% к уровню предыдущего года. Значительный рост объема реализации среднедушевых платных услуг отмечается в Беломорском, Кондопожском, Лахденпохском и Прионежском муниципальных районах, а также в Петрозаводском городском округе. В то же время необходимо отметить, что во всех муниципальных районах республики, за исключением Беломорского, Муезерского и Прионежского районов темпы роста среднедушевого объёма оказываемых услуг по сравнению с показателями прошлого года замедлились. Негативным фактом также является снижение темпов роста среднедушевого объема платных услуг в Калевальском, Лоухском, Олонецком, Питкярантском и Пудожском муниципальных районах, тогда как за девять месяцев прошлого года в данных районах отмечался значительный их прирост.

Общие налоговые и другие поступления по республике на душу населения в консолидированный бюджет Республики Карелия за девять месяцев 2006 составили 99% к аналогичному уровню 2005 года. Отрицательная динамика среднедушевых поступлений к прошлому году сложилась в Калевальском, Кемском, Муезерском и Суоярвском муниципальных районах, а также в Костомукшском городском округе. Основное влияние на снижение поступлений в консолидированный бюджет Республики Карелия по данным территориям оказало сокращение поступлений по налогу на прибыль.

В целом рост налоговых поступлений и других платежей на душу населения достигнут по 11 муниципальным районам и в Петрозаводском городском округе. За прошедший период т.г. наиболее высокие темпы роста налоговых поступлений в расчете на душу населения отмечаются в Сегежском (157%) и Медвежьегорском (126%) муниципальных районах и Петрозаводском городском округе (125%). При этом наиболее существенная положительная динамика по сравнению с девятью месяцами прошлого года достигнута по налогу на доходы физических лиц.

Успешная работа предприятий и организаций республики во многом зависит от результатов вложения инвестиций. Инвестиционный спрос показывает более низкую динамику по сравнению с прошлым годом. За 9 месяцев 2006 г. объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций составил 9,7 млрд. руб. (93,1% в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года); по крупным и средним организациям - 7,65 млрд.руб. (90,5%).

Основная доля инвестиций приходится на Костомукшский (21,7% от общего объема), где инвестиции за отчетный период составили 1,66 млрд. руб. и Петрозаводский - 1,6 млрд. руб. (21% от общего объема) городские округа. Существенная доля инвестиций также приходится на Кондопожский (9,2%) и Сегежский (6,6%) муниципальные районы.

Положительная динамика показателя среднедушевого объема инвестиций в основной капитал отмечена в девяти муниципальных образованиях республики, в том числе:

• в Калевальском муниципальном районе - объем инвестиций на душу населения в 2,2 раза превысил показатели аналогичного периода прошлого года. Во многом этому поспособствовала реализация проекта ООО "Сведвуд Карелия" по организации лесозаготовки для нужд лесопильного завода в Костомукше. Также за счет бюджетных средств в районе ведется строительство водозабора, водопровода и канализации. В 2006 году лимит финансирования - порядка 11 млн. руб.
• в Муезерском муниципальном районе - рост инвестиций в расчете на душу населения - почти в 3 раза. Основную долю в районе занимают предприятия лесного комплекса (ОАО "Воломский КЛПХ "Лескарел", ОАО "Ледмозерское ЛЗХ", ОАО "Лендерский ЛПХ", ОАО "Муезерский леспромхоз"), которые в настоящее время осуществляют модернизацию своих производств и активно развивают лесозаготовительную и деревообрабатывающую деятельность.
• в Сортавальском муниципальном районе рост инвестиций в расчете на душу населения - в 2,1 раза - по виду экономической деятельности "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" (49,2% от общего объема инвестиций района).
• в Олонецком районе среднедушевые инвестиции увеличились в 1,4 раза. В текущем году сельскохозяйственными предприятиями района (ГУСП племенное хозяйство "Ильинское", ОАО Племсовхоз "Мегрега", ГУП Совхоз "Аграрный", ООО "Агрофирма "Тукса") продолжаются работы по техническому переоснащению производства.

Низкие показатели динамики среднедушевого объема инвестиций по итогам 9 месяцев 2006 г. сложились в Суоярвском (58,8%), Лахденпохском (35,8%), Пряжинском (60,4%), Кемском (64,4%) муниципальных районах.

Большинство территорий республики (14) имеют показатель среднедушевого объема инвестиций ниже сложившегося в среднем по республике. В то же время, в Кондопожском, Питкярантском и Муезерском муниципальных районах объемы инвестиций на душу населения превысили среднереспубликанский показатель, соответственно, в 1,5 раза, на 25% и 8,8%, а в Костомукшском городском округе - в 5 раз.

В Сегежском муниципальном районе за 9 месяцев т.г. темп роста среднедушевого объема инвестиций несколько ниже, чем за аналогичный период прошлого года. Однако необходимо отметить, что на территории района успешно реализуется ряд инвестиционных проектов, в том числе крупный - "Реконструкция ОАО "Сегежский ЦБК". Другим крупным проектом является "Техническое развитие филиала "НАЗ-СУАЛ". На 2006 год предусмотрено финансирование объектов капстроительства и реконструкции в сумме 24,8 млн. руб.

В январе-сентябре 2006 года по группе экономических показателей мониторинга наиболее высокие рейтинговые оценки получили Петрозаводский городской округ (1 место), Сегежский муниципальный район (2 место) и Медвежьегорский муниципальный район (3 место).

Низкие уровни рейтинговой оценки сложились, по-прежнему, в Лоухском и Пряжинском муниципальных районах. Кроме того, к группе районов с низким уровнем развития по итогам 9 месяцев относится Калевальский муниципальный район, где продолжается снижение физических объемов промышленного производства. Если в прошлом году в районе отмечался рост физических объемов (104,7%), то в текущем году снижение в среднем составляет 17-18%.

Тенденции, сложившиеся к настоящему времени в промышленных производствах, свидетельствуют также об ухудшении ситуации в промышленных производствах Олонецкого района - в прошлом году индекс роста сложился на уровне 105,4%, в текущем году - снижение порядка 5,5%. Замедление наращивания физических объемов отмечается в Кондопожском районе: в прошлом году прирост составил 6,1%, в текущем году - 0,4%. Нестабильная ситуация отмечается в промышленных производствах Пряжинского района - периоды роста чередуются со спадом физических объемов.

Анализ результатов, сложившихся в реальном секторе экономики муниципальных районов, позволяет сделать вывод о том, что в числе отстающих по результатам 2006 года могут оказаться Беломорский, Калевальский, Лахденпохский, Лоухский, Олонецкий, Прионежский, Сортавальский и Суоярвский муниципальные районы.

От того, насколько эффективно и динамично развивается реальный сектор экономики, зависит закрепление положительных тенденций в развитии отраслей социальной сферы, повышении благосостояния населения.

В целом по местным бюджетам расходы на социальную сферу на душу населения в республике за девять месяцев 2006 года составили 6,3 тыс. руб. и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года возросли на 13%. Более высокие показатели фактических расходов местных бюджетов Республики Карелия на социальную сферу на душу населения - превышают 8 тыс.руб. - имеют Беломорский, Калевальский, Лоухский, Муезерский, и Сортавальский муниципальные районы и Костомукшский городской округ. Прирост фактических расходов на социальную сферу в расчете на душу населения за прошедший период отмечен во всех муниципальных образованиях за исключением Пряжинского муниципального района. Так, в Беломорском районе прирост фактических расходов на социальную сферу в расчете на душу населения к уровню предыдущего года составил 2,1 тыс. рублей, т.е. увеличился фактически в 1,3 раза. Высокий темп прироста фактических расходов местного бюджета на социальную сферу в расчете на душу населения по сравнению с уровнем 2005 года сложился также в Кондопожском, Лоухском, Медвежьегорском, Муезерском, и Сортавальском муниципальных образованиях.

В январе-сентябре 2006 года среднемесячная заработная плата рабочих и служащих, занятых в экономике Республики Карелия, по кругу крупных и средних предприятий составила 10,9 тыс. рублей (январь-сентябрь 2005 г. - 8,8 тыс.руб.).

По муниципальным районам и городским округам республики средний размер заработной платы варьируется от 7,6 тыс.рублей до 15,6 тыс.рублей. Выше среднереспубликанского уровня в январе-сентябре 2006 года, как и в прошлом году, сложилась среднемесячная заработная плата в Костомукшском (15,6 тыс. руб.) и Петрозаводском (11,9 тыс.руб.) городских округах, Беломорском (11,4 тыс.руб.) и Кемском (13,7 тыс.руб.) муниципальных районах. В остальных районах заработная плата ниже сложившегося среднереспубликанского уровня.

В прошедшем периоде т.г. отмечаются высокие темпы роста средней заработной платы в Лахденпохском (132%), Олонецком (130,1%), Сортавальском (130%), Калевальском (129,5%), Пудожском (128,3%) муниципальных образованиях, тогда как в среднем по республике рост составил 124%.

Несмотря на высокие темпы роста по сравнению с январем-сентябрем 2005 года самая низкая среднемесячная заработная плата в республике по-прежнему зафиксирована на предприятиях и в организациях Пудожского (7654 руб.), Олонецкого (7663 руб.), Пряжинского (7693 руб.), Лахденпохского (8113 руб.) и Муезерского (8315 руб.) муниципальных районов.

По состоянию на 1 октября 2006 года (по данным Карелиястата) суммарная просроченная задолженность по заработной плате в республике составила 69,5 млн. рублей (на 1 октября 2005 г. - 112,1 млн.руб.). По сравнению с 1 января 2006 года сумма просроченной задолженности уменьшилась на 6,2 млн. руб. или на 8,2%.

Снижение сумм просроченной задолженности по заработной плате по сравнению с 1 октября 2005 года произошло по Петрозаводскому городскому округу (в 6,5 раза), в муниципальных районах: Лахденпохском (на 73,9%), Пряжинском (на 61%). Пудожском (на 55,9%), Лоухском (на 51,6%), Кондопожском (на 50,9%), Питкярантском (на 30,5%), Олонецком (на 20%), Муезерском (на 19,4%) и Прионежском (на 11,2%). В Кемском и Сегежском муниципальных районах просроченной задолженности по заработной плате нет.

Увеличение сумм просроченной задолженности по заработной плате по сравнению с 1 октября 2005 года произошло по Сортавальскому городскому округу (на 26,4%), по муниципальным районам: Калевальскому (в 2,9 раза), Медвежьегорскому (на 17,2%), Суоярвскому (на 11,3%) и Беломорскому (на 3,1%).

Если в целом по республике по состоянию на 1 октября 2006 года сумма просроченной задолженности по отношению к месячному фонду заработной платы организаций, имеющих задолженность, составила 2,4 раза, то по Костомукшскому городскому округу - 50,9, в муниципальных районах: Беломорском - 19,7, Лоухском - 5,8, Кондопожском - 5,6, Калевальском - 5,3, Медвежьегорском - 3,4, Прионежском - 3,1.

Из общего количества отчитавшихся организаций, 38 (52,8%) имеет задолженность по заработной плате в размере 2-х и более месячных фондов. Сумма задолженности перед работниками этих предприятий составила 53 млн. руб. (76,2% от общей суммы задолженности по заработной плате). Из общей суммы просроченной задолженности по заработной плате 21,7% приходится на просроченную задолженность за 2005 год; 31,3% - за 2004 год и ранее; 42,3% - лицам, уволенным из организаций в 2005 и ранее годы.

Постоянную составляющую в общей сумме просроченной задолженности по заработной плате формируют предприятия, находящиеся в процедурах финансового оздоровления: наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства и другие предприятия, где не ведется производственная деятельность (40 из 72). На долю этих предприятий приходится 69% (48 млн. руб.) от всей суммы просроченной задолженности по заработной плате по республике. В том числе сумма невыплаченной заработной платы работникам 30 предприятий, где введено конкурсное производство, составляет - 41 млн. руб. (59%).

В городе Петрозаводске из 7 предприятий, имеющих просроченную задолженность в сумме 4,9 млн. руб., на 4 предприятиях введена процедура конкурсного производства. Доля просроченной задолженности этих предприятий составляет 50,9%.

В городе Костомукша просроченная задолженность имеется на одном предприятии МУП ГКХ г. Костомукша (3974 тыс. руб.), на котором проводится процедура конкурсного производства.

В Беломорском районе по состоянию на 01.10.06. просроченную задолженность по выплате заработной платы имели 7 предприятий, общая сумма задолженности составила 17,1 млн. руб. На всех предприятиях введено конкурсное производство, и суммы просроченной задолженности по заработной плате в несколько раз превышают месячный фонд заработной платы. Это: ООО "ТСО", Беломорский филиал ООО "Интерлеспром ХХI", ООО "Диал", ООО "Беломорский леспромхоз", Летнереченское МП ЖКХ, Сосновецкое МП ЖКХ и МП "Водоканал".

В Калевальском районе - три предприятия-должника. На предприятии Калевальское ММП ЖКХ введено конкурсное производство. Просроченная задолженность в ООО "Юшкозерское ЛПХ", которое в настоящее время не работает, составляет 7,4 млн. руб. или 82,2% от всей суммы задолженности по району.

В Медвежьегорском районе по состоянию на 01.10.06. просроченную задолженность по заработной плате имеют 2 предприятия (1 млн. руб.) - МУП "ГКХ", на котором проходит процедура конкурсного производства и сельхозпредприятие МУП "Радуга".

По состоянию на 01.10.06. задолженность по выплате заработной платы в Кондопожском районе имели 4 предприятия, общая сумма задолженности - 5,3 млн. руб. На 3 из этих предприятий проводятся процедуры в соответствии с законодательством о банкротстве. Наибольшая доля задолженности приходится на предприятие-банкрот ОАО "КИМС" - 83%.

В Питкярантском районе просроченная задолженность по заработной плате в сумме 3,2 млн. руб. имеется на 8 предприятиях, в том числе на 7 муниципальных предприятиях жилищно-коммунального хозяйства.

В Пудожском районе также из 7 предприятий-должников - 6 муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства, общая сумма задолженности по району - 3 млн. руб. Наиболее сложно, погашение задолженности идет на предприятиях, находящихся в процедурах конкурсного производства: ОАО "Пяльмский леспромхоз" и Пяльмское МУП ЖКХ.

Меры, принимаемые в республике по погашению задолженности по заработной плате.

В целях усиления контроля за исполнением трудового законодательства в части своевременности и полноты выплаты заработной платы, повышения уровня оплаты труда работников, легализации скрытой оплаты труда, мобилизации единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование, налога на доходы физических лиц в соответствии с Указом Главы Республики Карелия от 29 августа 2006 года № 130 создана Межведомственная комиссия. Всего с начала года состоялось 65 заседаний комиссий, на которых рассмотрено 190 организаций, в том числе по уровню заработной платы 68 организаций, в 29 организациях задолженность была погашена.

С начала т.г. проведено 298 проверок организаций, имеющих задолженность перед работниками по заработной плате. В том числе осуществляются совместные проверки с Государственной инспекцией труда и Прокуратурой Республики Карелия.

Во всех муниципальных образованиях республики установлен стандарт уровня оплаты жилищно-коммунальных услуг населением в размере 100 процентов.

По информации, представленной практически всеми администрациями муниципальных районов, кроме Прионежского, по итогам работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства за 9 месяцев 2006 года фактический уровень платежей населения в целом по республике сложился в размере 93%, т.е. по сравнению с уровнем прошлого года снизился на 5 процентных пункта.

Несмотря на положительную тенденцию сближения установленного и фактического уровня возмещения затрат начисленными платежами населения в целом по республике (с учетом льгот и субсидий), в ряде районов наблюдается существенный разрыв. По-прежнему остаются низкими показатели фактического уровня платежей населения в Беломорском (70%), Лахденпохском (72%), Сортавальском и Пряжинском (74%), Лоухском (76%) районах.

В 11 муниципальных районах значительное снижение фактического уровня связано, прежде всего, с резким повышением цен на топливо в осенне-зимний период 2005/2006 года и как следствие полученные убытки теплоснабжающими предприятиями.

С целью компенсации разницы в стоимости топлива, учтенной в тарифе и фактической, за период отопительного сезона 2005/2006 года Госкомитетом РК по реформированию ЖКХ совместно с Региональной энергетической комиссией РК по обращениям АМСУ были проведены проверки обоснованности расчетов убытков теплоснабжающих предприятий. В настоящее время Министерством финансов РК подготовлен проект распоряжения Правительства РК о распределении выделенных из федерального бюджета средств дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов с учетом изменения стоимости жидкого топлива в 2006 году по сравнению с 2005 годом на сумму 94 млн.руб.

По мере поступления материалов от АМСУ районов проводится экспертиза тарифов на ЖКУ, готовятся рекомендации по снижению непроизводительных затрат для последующего учета при утверждении экономически обоснованных тарифов. Сумма условной экономии за 9 месяцев 2006 года составила 9,5 млн.руб.

Кроме того, Госкомитетом по мере поступления материалов от АМСУ районов проводится экспертиза тарифов на ЖКУ, готовятся рекомендации по снижению непроизводительных затрат для последующего учета при утверждении экономически обоснованных тарифов.

Уровень официально регистрируемой безработицы к концу сентября 2006 года в целом по республике составил 2,6 % к экономически активному населению, это несколько ниже, чем в прошлом году (январь-сентябрь 2005 г. - 2,8%).

Наиболее высокий уровень безработицы на 01.10.2006 зарегистрирован в Пудожском (8,8%), Калевальском (8%) и Беломорском (7%) муниципальных районах. Наименьший в республике уровень безработицы в Петрозаводском - 0,8%, Костомукшском - 1,1% городских округах и Сортавальском муниципальном районе - 1,2%.

В течение девяти месяцев 2006 года рост безработицы по сравнению с соответствующим периодом 2005 года отмечается в семи муниципальных районах республики. Например, в Калевальском муниципальном районе, где уже в прошлом году уровень безработицы составлял 7,7% и был значительно выше среднереспубликанского, в прошедшем периоде т.г. этот показатель увеличился до 8%.

В ряде районов проблема высокой безработицы существует на протяжении последних лет и обусловлена долгосрочными экономическими причинами.

Продолжает снижаться безработица в Петрозаводском городском округе и Сортавальском муниципальном районе.

Положительным фактом является небольшое снижение безработицы по сравнению с 9 месяцами прошлого года в Беломорском (на 0,8 процентных пункта) и Пудожском (на 0,9 процентных пункта) муниципальных районах.

Следует отметить, что в республике несмотря на снижение общей безработицы, не произошло существенного роста уровня занятости. Можно назвать несколько причин невысокого уровня занятости населения Карелии. Одна из них связана с отсутствием на республиканском рынке труда заявочного спроса на рабочую силу, который соответствовал бы предпочтениям граждан. Людей не устраивает низкая заработная плата, напряженность и интенсивность труда. Предлагаемые работодателем вакансии никак не способствуют закреплению работников на одном месте и активизируют межхозяйственную миграцию. Одной из самых значимых проблем в сфере трудовых отношений, влияющих на стабильность рынка труда, является нарушение трудовых прав граждан.

С целью стабилизации рынка труда путем уменьшения количества нарушений трудовых прав работников в текущем году специалистами по труду было проведено 376 проверок предприятий по соблюдению трудового законодательства. При этом особое внимание уделяется вопросам порядка заключения трудовых договоров, оплаты и охраны труда, установления и соблюдения режимов труда и отдыха, предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством.

Проблема занятости в республике должна решаться в рамках социального партнерства всеми заинтересованными структурами.

Уровень преступности в расчете на 10 тысяч человек увеличился со 160,4 в январе-сентябре 2005 г. до 193,5 в январе-сентябре 2006 г. Итоги девяти месяцев текущего года в целом по республике свидетельствуют о росте преступности на 19,7% (в целом по России на 12,3%). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество зарегистрированных преступлений в январе-сентябре т.г. увеличилось на 2219.

В Петрозаводском городском округе, Лахденпохском и Медвежьегорском муниципальных районах показатель преступности в расчете на 10 тысяч человек превысил среднереспубликанское значение. При анализе динамики уровня преступности за прошедший период 2006 года снижение показателя уровня преступности в расчете на 10 тыс. населения отмечается в десяти муниципальных районах республики.

По социальным показателям мониторинга по итогам девяти месяцев 2006 года наиболее высокие рейтинговые оценки получили: Петрозаводский городской округ, Сортавальский и Кемский муниципальные районы. Низкие уровни оценки сложились в Прионежском, Пудожском и Лахденпохском муниципальных районах.

На основе экономических и социальных показателей мониторинга в январе-сентябре 2006 года наиболее высокие рейтинговые оценки получили Петрозаводский городской округ (1 место), Сортавальский (2 место) и Сегежский (3 место) муниципальные районы.

Низкие уровни рейтинговой оценки сложились в Лоухском (восемнадцатое место), Пряжинском (семнадцатое место) и Суоярвском (шестнадцатое место) муниципальных районах.

На заседании Правительства РК 27 ноября т.г. была рассмотрена ситуация в отраслях промышленности, органам исполнительной власти республики даны соответствующие поручения. Проектом протокола также предусмотрен ряд пунктов в адрес органов местного самоуправления республики, направленных на улучшение ситуации в районах и обеспечения их стабильного развития.