Главная / Исполнительная власть / Министерство экономического развития РК /

Пояснительная записка к показателям мониторинга социально-экономического положения городских округов и муниципальных районов в первом полугодии 2007 года

• Показатели социально-экономического положения городских округов и муниципальных районов Республики Карелия в первом полугодии 2007 года в формате *.xls ( 10Kb)

По итогам января-июня т.г. в республике отмечается рост объемов производства в основных секторах и по видам экономической деятельности - индекс производства составил 115,8% (в январе-июне 2006 г. - 102,3%). При этом рост объемов в обрабатывающих производствах (118,8%) на 10,6 процентных пунктов опережает рост объемов добычи полезных ископаемых (108,2%), тогда как в январе-июне прошлого года ситуация была противоположна: рост объёмов добычи полезных ископаемых (110,9%) значительно опережал рост объемов обрабатывающих производств (102,5%).

Индекс промышленного производства Республики Карелия на 8,1 процентных пункта опережает среднероссийский показатель (107,7%). При этом рост объемов в обрабатывающих производствах республики (118,8%) выше, чем в России (112,2%).

В первом полугодии 2007 года в республике увеличились физические объемы добычи металлических руд и прочих полезных ископаемых, в производстве пищевых продуктов, включая напитки, в производстве машин и оборудования, электрооборудования, металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий, в текстильном и швейном производствах. По сравнению с январем-июнем 2006 года больше произведено электроэнергии, деловой древесины, железорудных окатышей, материалов строительных нерудных, в том числе щебня и гравия из природного камня и песчано-гравийных материалов, бумагоделательного оборудования и запасных частей к нему, целлюлозы (товарной), картона и бумажных мешков, сборных железобетонных конструкций и деталей, строительного кирпича, трикотажных изделий, масла животного, колбасных изделий, муки, водки и ликеро-водочных изделий. Незначительно отстает от прошлогодних показателей производство пиломатериалов, бумаги, цельномолочной продукции и мяса. В то же время меньше чем за шесть месяцев прошлого года произведено фанеры клееной, хлебобулочных и кондитерских изделий, консервов и пресервов рыбных и из морепродуктов.

В целом по республике за январь-июнь т.г. отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами на сумму 37,8 млрд.руб., что на 27% в действующих ценах выше прошлогоднего уровня (январь-июнь 2006 г. - 29,8 млрд.руб.).

В десяти муниципальных образованиях республики достигнут рост производства в физической массе. Положительным фактом является наращивание темпов роста физических объемов производства в Петрозаводском городском округе, Сортавальском и Суоярвском муниципальных районах. На протяжении последнего времени положительная динамика отмечается в Калевальском районе - если в прошлом году в промышленности района отмечалось семипроцентное снижение роста производства в физической массе, то в текущем году за счет опережающего роста в обрабатывающих производствах по итогам первого квартала было отмечено более чем троекратное увеличение, а по итогам шести месяцев - более чем пятикратный рост объемов производства.

С начала текущего года снижены объемы промышленного производства в Беломорском, Кондопожском, Лахденпохском, Лоухском, Олонецком, Питкярантском, Прионежском, Пряжинском муниципальных районах.

Вместе с тем, итоги прошедшего периода т.г. свидетельствуют о снижении темпов прироста промышленного производства в Кемском муниципальном районе - 1% против 47,5% в январе-июне прошлого года, в Пудожском муниципальном районе - 0,9% (27,7%). При этом следует отметить, что Пудожский район, где в течение прошлого года был стабильно высокий промышленный рост, в текущем году постепенно утрачивает позиции лидера. Так, в июне 2007 года по отношению к июню 2006 г. индекс производства составил лишь 39,8%, в апреле к апрелю 2006 года - 55,4%, хотя в мае индекс составлял 179,5%.

В январе-июне 2007 года производство сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными организациями в сопоставимой оценке к соответствующему периоду прошлого года составило 106,2%. Сельскохозяйственными организациями за прошедшие полгода произведено 29,9 тыс. тонн молока или 102,6% к аналогичному периоду 2006 года, мяса (в живом весе) - 3,7 тыс. тонн (116,5%), яиц - 18,8 млн. штук (90,9%).

Только в пяти муниципальных районах увеличено валовое производство сельхозпродукции: Прионежском (114%), Медвежьегорском (118%), Олонецком (109%), Пряжинском (106%) и Калевальском (105%).

В январе-июне 2007 года производство молока в сельскохозяйственных организациях Олонецкого муниципального района составило 11,3 тыс.тонн и увеличилось на 9,6%, Сортавальского - 4,9 тыс. тонн (рост на 7,1%),Пряжинского - 4,2 тыс.тонн (рост на 6,3%), Медвежьегорского - 3,5 тыс.тонн (рост на 20,1%). Отмечен рост производства молока в хозяйствах Кондопожского и Сегежского муниципальных районов. В сельхозорганизациях Калевальского, Лахденпохского, Лоухского, Питкярантского и Прионежского муниципальных районов допущено снижение производства молока.

Например, в хозяйствах Лахденпохского района снижение производства молока обусловлено прекращением производственной деятельности в МУП "Ладога", в Питкярантском районе - выбраковкой низкопродуктивных коров в ООО "Ладожское".

Кроме того, по сравнению с январем-июнем прошлого года, когда был достигнут рост объемов сельскохозяйственного производства, в ряде районов с начала текущего года отмечается снижение индекса. Например, в хозяйствах Сегежского и Сортавальского районов, в основном за счет снижения производства мяса. Так, в хозяйствах Сегежского района производство мяса снизилось почти на треть.

По состоянию на 1 июля 2007 года в республике создано и зарегистрировано 4 сельскохозяйственных потребительских кооператива: "Северное сияние" в г. Петрозаводске, "Вохтозеро" в Кондопожском районе, "Хутор" в Прионежском районе, "Рынок Кондопожский" (Кондопожский район), а также сельскохозяйственный кредитный кооператив "Антилла" в п. Калевала.

В 1 полугодии 2007 года кредитными организациями и кредитными кооперативами выдано кредитов и займов на общую сумму 38325 тыс. руб. (за аналогичный период 2006 года было оформлено кредитов и займов на сумму 18439 тыс. руб.)

В первом полугодии 2007 года оборот розничной торговли в Республике Карелия составил 18,6 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 9,3% выше соответствующего периода 2006 года. В январе-июне 2007 года в расчете на одного жителя республики реализовано потребительских товаров на сумму 26,8 тыс. рублей (январь-июнь 2006 г. - 22,8 тыс.руб.).

Положительная динамика развития оборота розничной торговли в прошедшем периоде обеспечена во всех районах республики. В двенадцати муниципальных образованиях темп роста среднедушевого уровня продаж превысил среднереспубликанское значение.

В первом полугодии 2007 года объем платных услуг, оказанных населению через все каналы реализации, составил более 5,9 млрд.руб. и в сопоставимых ценах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 4,3 %. При этом на долю крупных и средних предприятий приходится 52 % объема платных услуг.

За прошедший период т.г. крупными и средними предприятиями в расчете на душу населения оказано платных услуг на сумму 4,8 тыс. руб. (январь-июнь 2006 г. - 4,5 тыс.руб.).

Темп роста объема платных услуг, оказанных на душу населения крупными и средними предприятиями, в первом полугодии 2007 года составил 107,2% к январю-июню 2006 года. Высокие темпы роста объема реализации среднедушевых платных услуг отмечаются в Беломорском, Кондопожском, Кемском, Питкярантском, Пудожском муниципальных районах. Негативным фактом является снижение темпов роста среднедушевого объема платных услуг в восьми районах республики, хотя их число стало меньше по сравнению с первым кварталом года (13). Значительное снижение темпов роста среднедушевого объема услуг приходится на близлежащие к Петрозаводску - Прионежский и Пряжинский муниципальные районы.

Общие налоговые и другие поступления по республике на душу населения в консолидированный бюджет Республики Карелия за первое полугодие 2007 года составили 122% к аналогичному уровню 2006 года. Положительная динамика среднедушевых поступлений за исключением Кондопожского и Сегежского районов сложилась по всем муниципальным образованиям. При этом наиболее значительный рост отмечается в Костомукшском городском округе, Калевальском и Пудожском муниципальных районах.

За январь-июнь 2007г. объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 6,4 млрд. руб. или 100,4% в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года.

Объем инвестиций в основной капитал (без учета субъектов малого предпринимательства) за тот же период составил 5,15 млрд. руб. (96,6% в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года). Основная доля инвестиций (29,2%) приходится на Петрозаводский городской округ, где инвестиции за отчетный период составили 1505,1 млн. руб. и Костомукшский городской округ (25,8% от общего объема) - 1328,7 млн. руб. Существенная доля инвестиций также приходится на Кондопожский муниципальный район, здесь инвестиции составили 535,8 млн. руб. (10,4 % от общего объема).

Среднедушевой объем инвестиций за первое полугодие 2007 года сложился на уровне 7,4 тыс.руб. (1 полугодие 2006 г. - 7,6 тыс.руб.). При этом положительная динамика по данному показателю отмечена в шести муниципальных районах, в том числе:

• в Суоярвском муниципальном районе - среднедушевой объем инвестиций увеличился в 26 раз. Во многом этому способствовала реализация проекта реконструкции Суоярвской картонной фабрики (цех ОАО "Кондопога"), а также ввод в действие карьера "Леппясюрья" ООО "Карелприродресурс";
• в Лахденпохском муниципальном районе среднедушевые инвестиции увеличились в 3,5 раза. Основную долю в объеме инвестиций занимают предприятия лесного комплекса (ЗАО "Норд-Интер-Хаус", ОАО "Лахденпохский ЛПХ"), где в настоящее время осуществляется модернизация и активное развитие лесозаготовительного и деревообрабатывающего производств;
• в Пряжинском муниципальном районе - рост в 1,7 раза, основные инвестиции (более 60 млн. руб.) вложены в строительство и ремонт дорог;
• в Петрозаводском городском округе - объем инвестиций в 1,6 раза превысил показатели аналогичного периода прошлого года. Среди основных инвесторов Петрозаводска можно выделить ЗАО "Карелстроймеханизация", ЗАО "Соломенский лесозавод", Филиал "Карелияэлектросвязь", ОАО "Карелэнерго", ПетрГУ, Карельский филиал ОАО "ТГК 1", ОАО "ПКС". На их долю приходится 45% всех инвестиций города.
• В Кемском муниципальном районе рост среднедушевых инвестиций к аналогичному периоду прошлого года составил 131,6%;
• в Сортавальском муниципальном районе - рост составил 104,8%. Среди наиболее крупных коммерческих проектов можно выделить проект Вяртсильского метизного завода, где проводится модернизация производства, замена оборудования по производству проволоки и гвоздей.

Незначительное снижение динамики среднедушевого объема инвестиций отмечается в Костомукшском городском округе (98,9%) и Кондопожском муниципальном районе (89,3%), однако доля этих районов в общереспубликанских инвестициях остается достаточно высокой. Также небольшое снижение отмечается в Беломорском муниципальном районе 97,8%.

Низкие показатели динамики среднедушевого объема инвестиций по итогам 1 полугодия 2007 года сложились в Лоухском, Прионежском, Пудожском, Медвежьегорском, Калевальском муниципальных районах.

В первом полугодии 2007 года по группе экономических показателей мониторинга наиболее высокие рейтинговые оценки получили Костомукшский (1 место) и Петрозаводский городские округа (3 место) и Суоярвский муниципальный район (2 место).

Низкие уровни рейтинговой оценки сложились в Прионежском (16 место), Пряжинском (17) и Лоухском (18) муниципальных районах.

Развитие отраслей социальной сферы напрямую зависит от эффективности и динамичности развития реального сектора экономики.

В целом по местным бюджетам расходы на социальную сферу на душу населения в республике за январь-июнь 2007 года составили 5,2 тыс. руб. и по сравнению с соответствующим периодом 2006 года возросли на 888 руб., или на 21%. Более высокие показатели фактических расходов местных бюджетов Республики Карелия на социальную сферу на душу населения - более 8 тыс.руб. - имеет Беломорский район, чуть меньше 7,2-7,4 тыс.руб.- Калевальский, Лоухский и Муезерский муниципальные районы. По темпам роста среднедушевых фактических расходов на социальную сферу лидирует Кондопожский район, ненамного от него отстают Олонецкий и Суоярвский районы.

В первом полугодии 2007 года среднемесячная заработная плата рабочих и служащих, занятых в экономике Республики Карелия, по кругу крупных и средних организаций составила 13,2 тыс. рублей, что на 2,5 тыс. рублей превышает показатель аналогичного уровня прошлого года. По муниципальным районам и городским округам республики средний размер заработной платы варьируется от 8,6 тыс.рублей до 18,5 тыс.рублей. Выше среднереспубликанского уровня сложилась среднемесячная заработная плата в Костомукшском (18,5 тыс. руб.) и Петрозаводском (14,4 тыс.руб.) городских округах, в Беломорском (13,6 тыс.руб.), Калевальском (13,4 тыс.руб.) и Кемском (16,7 тыс.руб.) муниципальных районах; в Кондопожском муниципальном районе (13,16 тыс.руб.) средняя заработная плата практически соответствует среднереспубликанскому значению. В остальных районах заработная плата ниже, чем в среднем по республике.

В прошедшем периоде 2007 года высокие темпы роста средней заработной платы отмечаются в Калевальском районе - 143,6%, в Лоухском районе - 133,7%.

Несмотря на достаточно высокие темпы роста по сравнению с прошлогодним полугодичным периодом, среднемесячная заработная плата не превышающая 10 тыс.руб. зафиксирована на предприятиях и в организациях Лахденпохского, Муезерского, Олонецкого, Пряжинского, Пудожского и Суоярвского муниципальных районов.

По состоянию на 1 июля 2007 года (по данным Карелиястата) суммарная просроченная задолженность по заработной плате в республике составила 29,4 млн. рублей и по сравнению с 1 января 2007 года увеличилась на 1,9 млн. рублей или на 6,9%, а по сравнению с 1 июля 2006 года уменьшилась на 40,9 млн. рублей или на 58,2%.

Снижение сумм просроченной задолженности по заработной плате по сравнению с 1 июля 2006 года произошло в Петрозаводском и Костомукшском городских округах, в Калевальском, Кондопожском, Лахденпохском, Лоухском, Медвежьегорском, Муезерском, Питкярантском, Прионежском, Пудожском муниципальных районах.

Рост задолженности по заработной плате произошел в Олонецком, Пряжинском, Сортавальском муниципальных районах. В Беломорском, Кемском, Сегежском муниципальных районах просроченной задолженности по заработной плате нет.

Сумма невыплаты заработной платы работникам организаций, имеющих задолженность в размере 2-х и более месячных фондов, составила 13,9 млн. руб. (47,4% от общей задолженности по заработной плате). Из общей суммы задолженности по заработной плате 53,5% - это суммы, невыплаченные лицам, уволенным из организаций в 2006 году и ранее.

В целом по республике по состоянию на 1 июля 2007 года сумма просроченной задолженности по отношению к месячному фонду оплаты труда предприятий, имеющих задолженность, составила 1,1 раза. По муниципальным образованиям это соотношение дифференцировано и связано с тем, что просроченная задолженность по заработной плате имеется в основном в организациях, на которых введены процедуры финансового оздоровления, в том числе конкурсного производства.

Например, в Костомукшском городском округе просроченная задолженность имеется в МУП ГКХ, где проводится процедура конкурсного производства. Аналогичная ситуация в Медвежьегорском, Питкярантском, Прионежском муниципальных районах.

На долю предприятий, на которых введены процедуры конкурсного производства, приходится 54,3% (16 млн. рублей) от всей суммы просроченной задолженности по заработной плате по республике.

Меры, принимаемые в республике по погашению задолженности по заработной плате: