Карелия официальная. Официальный портал органов государственной власти Республики Карелия
 
  |О Карелии |Символика   |Нормативные документы |  Программы | Газета "Карелия" |Справочники |  
Карта портала Поиск Новое на сайте О портале
Пояснительная записка к показателям мониторинга социально-экономического положения городских округов и муниципальных районов за 2009 год

Благодаря принятым Правительством РК мерам по стабилизации ситуации в экономике республики, в 2009 году удалось не допустить резкого снижения объемов производства в промышленности. Если в начале года индекс производства в республике составлял 71,7%, то по итогам 1 полугодия - 85,9%, по итогам года - 90,1%.

В 2009 году снижение объемов промышленного производства отмечается практически по всем видам экономической деятельности. Исключение составляют производство транспортных средств и оборудования (130,4%), производство изделий из кожи и производство обуви (192%), мебели и прочей продукции (125%).

В 2009 году наиболее значительное сокращение объемов промышленного производства отмечается в обработке древесины и производстве изделий из дерева (85,6%), в производстве машин и оборудования (43,4%), в металлургическом производстве (78,6%), в производстве электрооборудования, электронного оборудования (42,5%).

В то же время, в декабре 2009 года по сравнению с декабрем предыдущего года в 2,3 раза увеличены объемы промышленного производства в добыче полезных ископаемых; на 7,9% - в производстве целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона; на 41% - в обработке древесины и производстве изделий из дерева.

В целом по итогам 2009 г. в промышленных производствах прирост индекса физического объема в сравнении с началом года составил 18,4 п.п., в обрабатывающих производствах - 19,4 п.п.

На протяжении 2009 года осуществлялся еженедельный мониторинг ситуации на предприятиях ведущих отраслей экономики республики в условиях финансово-экономической нестабильности, по результатам которого число предприятий, временно не осуществляющих производство продукции, в течение года сократилось с 13 до 6.

В трех муниципальных районах республики по итогам 2009 года отмечено увеличение объемов промышленного производства - в Пряжинском, Лоухском и Кондопожском (диаграмма 1).

Несмотря на проводимые в республике меры антикризисного характера ситуация в реальном секторе экономики ряда районов остается напряженной. Итоги предыдущего года свидетельствовали об увеличении объемов промышленного производства в каждом втором муниципальном районе республики. Высокий темп роста отмечался в промышленных производствах Лахденпохского, Лоухского, Пудожского, Сортавальского районов. Положительная динамика наблюдалась в Беломорском, Питкярантском, Прионежском районах. Итоги прошедшего 2009 года свидетельствуют об обратном.

В 15 муниципальных районах и городских округах республики снижены объемы промышленного производства. Наиболее значительное снижение допущено в Калевальском, Лахденпохском, Медвежьегорском, Олонецком, Пудожском, Суоярвском районах.

Индекс производства сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств в 2009 году составил 98%, в т.ч. по сельскохозяйственным организациям - 101,6%. Положительные результаты достигнуты в животноводстве, особенно в сельскохозяйственных организациях.

За 2009 год хозяйствами всех категорий (включая фермерские и личные подсобные хозяйства граждан) произведено 71,6 тыс. тонн молока (100,5%). Сельскохозяйственные предприятия ликвидировали отставание в производстве молока и постепенно наращивают объемы производства. За 2009 год ими произведено 58,6 тыс. тонн молока или 104% к уровню 2008 года. Достичь увеличения объемов производства молока удалось благодаря росту молочной продуктивности коров. Среднегодовая продуктивность молочного скота в сельскохозяйственных организациях превысила уровень 5484 кг, для сравнения в 1990 годы этот показатель составлял лишь 3895 кг. В 12 сельскохозяйственных предприятиях в расчете на фуражную корову получено более 5 тысяч кг молока.

Производство мяса в живом весе составило 12,1 тыс. тонн (97,5% к 2008 г.), в том числе по сельскохозяйственным организациям - 9 тыс. тонн (100,7%).

Возросло производство мяса в Олонецком (на 16%), Прионежском (на 3%), Сегежском (на 20%) муниципальных районах.

Производство яиц сельскохозяйственными организациями в республике за 2009 год составило более 57 млн. штук (115%).

В 2009 году оборот розничной торговли в республике составил 53,2 млрд.рублей, или 94,8% в сопоставимых ценах к 2008 году.

За 2009 год в расчете на одного жителя республики реализовано потребительских товаров на сумму 77,4 тыс. рублей ( 2008 г. - 72,8 тыс.руб.).

Значительно выше среднереспубликанского данный показатель сложился в Петрозаводском городском округе (122 тыс.руб.), где сосредоточен и приобретается ассортимент сложнобытовой техники, мебели, стройматериалов, тканей, в том числе и жителями близлежащих районов (диаграмма 2).

Во всех муниципальных районах и городских округах, за исключением Сортавальского муниципального района, отмечается рост оборота розничной торговли в расчете на душу населения. Высокий темп роста оборота розничной торговли в расчете на душу населения наблюдается в Муезерском, Прионежском муниципальных районах.

За 2009 год объем платных услуг, оказанных населению через все каналы реализации, составил 15,8 млрд. рублей и это в сопоставимых ценах на 8,5% ниже уровня предыдущего года. На долю крупных и средних предприятий приходится 60% всего объема платных услуг.

В 2009 году крупными и средними предприятиями в расчете на душу населения оказано платных услуг на сумму 13,7 тыс. руб. (2008 г. - 10,7 тыс.руб.).

Рост объема платных услуг, оказанных на душу населения крупными и средними предприятиями, за 2009 год в действующих ценах составил 127 % к уровню 2008 года.

Высокие темпы роста объема реализации среднедушевых платных услуг отмечаются в Прионежском, Пряжинском, Медвежьегорском муниципальных районах.

Снижение темпов роста среднедушевого объема платных услуг наблюдается в семи районах республики, тогда как по итогам аналогичного периода 2008 года таких районов было девять. С начала 2009 года наиболее значительно снижен темп роста среднедушевого объема платных услуг населению в Калевальском районе (диаграмма 3).

Общие налоговые и другие поступления по республике на душу населения в консолидированный бюджет Республики Карелия за 2009 год составили 91 % к уровню 2008 года. Положительная динамика среднедушевых поступлений сложилась в Беломорском, Калевальском, Кемском, Лахденпохском, Олонецком, Пудожском муниципальных районах и в Петрозаводском городском округе. По всем остальным муниципальным районам и Костомукшскому городскому округу отмечено снижение темпов роста среднедушевых налоговых платежей и других доходов (диаграмма 4).

В 2009 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций Республики Карелия составил 18,7 млрд. рублей или 68,1 % к уровню 2008 года, в том числе без субъектов малого предпринимательства - 13,2 млрд.рублей, или 63,4%. Более половины всех вложений в основной капитал республики (51,9%) сконцентрировано на территории четырех муниципальных образований: Петрозаводского и Костомукшского городских округов, Кондопожского и Сегежского муниципальных районов. Однако в 2009 году их совокупная доля в общем объеме инвестиций республики уменьшилась на 12,3 п.п. по сравнению с уровнем 2008 года (64,2%).

При этом почти треть вложений в основной капитал республики - 30,4% (4 019,9 млн. рублей) - сконцентрирована в Петрозаводском городском округе, который, несмотря на сохранение лидерства и практически неизменившуюся долю (в 2008 году - 30,3%) в структуре вложений в основной капитал в разрезе городских округов и муниципальных районов Карелии, потерял 27,2% соответствующего объема инвестиций 2008 года.

Два других представителя лидирующей группы - Костомукшский городской округ и Сегежский муниципальный район - в 2009 году значительно утратили структурное влияние, доли этих муниципальных образований сократились с 12,2% до 7,3% и с 9,8% до 5,1%, соответственно. Удельные потери Кондопожского района оказались чуть меньше, его доля снизилась с 11,9% до 9,1%.

Положительная динамика показателя "Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения" за 2009 год отмечена только в двух муниципальных районах республики (диаграмма 5): в Прионежском муниципальном районе объем среднедушевых вложений вырос в 1,4 раза по сравнению с 2008 годом и направлен преимущественно в в добычу полезных ископаемых; в Медвежьегорском районе - рост на 7,4%,ведущие позиции в инвестициях района занимают вложения в добычу полезных ископаемы и в обрабатывающие производства.

Во всех остальных районах республики сложилась отрицательная динамика объема инвестиций. Глубокое падение инвестиционных объемов зафиксировано в Пряжинском, Муезерском, Беломорском, Сегежском районах. Чуть сдержаннее снижение вложений в основной капитал в Петрозаводском городском округе, Лахденпохском, Лоухском муниципальных районах.

Таким образом, в 2009 году по группе экономических показателей мониторинга наиболее высокие рейтинговые оценки получили Прионежский муниципальный район (1 место), Петрозаводский городской округ (2 место) и Медвежьегорский муниципальный район (3 место).

Низкие уровни рейтинговой оценки сложились в Калевальском (18 место), Муезерском (17 место) и Пудожском (16) муниципальных районах.

Положение в отраслях социальной сферы зависит от развития реального сектора экономики.

В целом по местным бюджетам расходы на социальную сферу на душу населения в республике за 2009 год составили свыше 14 тыс. руб. и по сравнению с 2008 годом возросли на 790 рублей или на 6%. Высокие показатели фактических расходов местных бюджетов Республики Карелия на социальную сферу на душу населения имеют Муезерский район (24,1 тыс.руб.) и Костомукшский городской округ (25,5 тыс.руб.).

В 2009 году среднемесячная заработная плата рабочих и служащих, занятых в экономике Республики Карелия, по кругу крупных и средних организаций составила 19,9 тыс. рублей, что на 1,8 тыс. рублей превышает показатель предыдущего года. Выше среднереспубликанского уровня сложилась среднемесячная заработная плата в Костомукшском (26 тыс. руб.) и Петрозаводском (21,5 тыс.руб.) городских округах, в Кемском (26,5 тыс.руб.) и Беломорском (21,7 тыс.руб.) муниципальных районах. В остальных районах заработная плата ниже, чем в среднем по республике (диаграмма 6).

За прошедший год по всем муниципальным районам и городским округам отмечаются достаточно высокие темпы роста средней заработной платы. Особо среди них можно выделить Беломорский (120,2%), Лахденпохский (122,9%), Олонецкий (120,4%), Пудожский (121,2%) муниципальные районы.

По данным Карелиястата по состоянию на 1 января 2010 года суммарная просроченная задолженность по заработной плате в республике по 17 организациям-должникам составила 34,4 млн.рублей. По сравнению с 1 января 2009 года сумма просроченной задолженности увеличилась на 21,7 млн. рублей или в 2,7 раза.

Увеличение сумм просроченной задолженности по заработной плате произошло в 4 муниципальных районах: в Пудожском (в 14 раз), в Сортавальском (в 10 раз), в Суоярвском (90%), в Прионежском (на 20%).

Кроме того, появилась просроченная задолженность в Петрозаводском городском округе (6,9 млн.руб.), в Олонецком муниципальном районе (515 тыс.руб.), в Беломорском (415 тыс.руб.), в Сегежском (215 тыс.руб.) муниципальном районе.

Уменьшение сумм просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 января 2010 года по сравнению с 1 января 2009 года произошло Муезерском муниципальном районе. Погашена просроченная задолженность по заработной плате в Костомукшском городском округе, в Калевальском, Кемком, Кондопожском, Лахденпохском и Медвежьегорском муниципальных районах. Как и прежде, отсутствует задолженность по заработной плате в Лоухском, Питкярантском и Пряжинском районах.

По состоянию на 1 января 2010 года задержка выплат заработной платы в среднем по республике составила 1,4 месяца (раза). В ряде муниципальных образований это соотношение выше среднего по республике и составило (в разах): в Петрозаводском городском округе - 4,5, в Прионежском муниципальном районе - 2,1, в Пудожском - 1,6, в Сортавальском - 1,45.

В этих муниципальных образованиях просроченная задолженность по заработной плате имеется, в основном, в организациях, на которых введены процедуры финансового оздоровления.

Одним из основных направлений деятельности Правительства Республики Карелия по снижению имеющейся задолженности по заработной плате и повышению её уровня является планомерная и целенаправленная работа Межведомственной комиссии по вопросам полной и своевременной выплаты заработной платы, повышения уровня оплаты труда работников, поступления единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование, налога на доходы физических лиц, а также работа аналогичных комиссий, созданных в муниципальных районах.

С 2009 году состоялось 79 заседаний комиссий разного уровня, на которых рассмотрено 359 организаций, в том числе 107 организаций - из числа имевших просроченную задолженность по заработной плате.

В 2009 году проведено 574 проверки организаций, имеющих задолженность перед работниками по выплате заработной плате, в том числе: 186 - с Государственной инспекцией труда в Республике Карелия, 183 - с Прокуратурой Республики Карелия. В результате проверок задержанная заработная плата в сумме 20,2 млн.руб. была выплачена 2120 работникам, к административной ответственности привлечено 323 работодателя.

Во всех муниципальных районах (городах) республики установлен стандарт уровня оплаты жилищно-коммунальных услуг населением в размере 100 процентов.

За 2009 год фактический уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг (за исключением газо- и электроснабжения) в целом по республике по сравнению с предыдущим годом увеличился на 3п.п. и составил 99 процентов.

В 8 муниципальных районах и Петрозаводском городском округе установленные тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения полностью покрывают затраты на их производство. Значительно ниже среднереспубликанского этот показатель,по-прежнему, стается в Сортавальском, Лахденпохском, Кемском, Лоухском, Беломорском (86-88%) муниципальных районах.

Уровень официально регистрируемой безработицы к началу января 2010 года в целом по республике составил 3,7% к экономически активному населению (на 01.01.2009 г. - 2,5%). На 1 января 2010 года статус безработного имели более 14,1 тыс.человек (на 01.01.2009 г. - 9,8 тыс.чел.).

Высокий уровень безработицы зарегистрирован в Калевальском (8,9%), Кемском (6,6%), Лоухском (6,5%), Беломорском (6,4%), Пудожском (6,4%), Сегежском (5,3%) муниципальных районах. Наименьший в республике уровень регистрируемой безработицы отмечен в Петрозаводском (2,3%) и Костомукшском (2,8%) городских округах, в Лахденпохском (2,6%) муниципальном районе (диаграмма 7).

В 2009 году на фоне кризисного снижения объемов промышленного производства на большинстве территорий республики увеличились масштабы увольнений работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности работающих. С начала 2009 года в простоях ежедневно находились от 1000 до 2000 человек, на условиях неполного рабочего времени трудились от 3500 до 5000 человек. С момента введения мониторинга в части предстоящих увольнений или сокращения работников по состоянию на 13 января 2010 г. из 9044 работников, предполагаемых к высвобождению, уволены 4143 человек, из них 2001 человек признаны безработными.

В 2009 году служба занятости, оказывая посреднические и консультационные услуги населению, помогла найти работу 20,3 тыс.чел. (112% к 2008 г.). Количество граждан, приступивших к профессиональному обучению, в 1,3 раза превысило показатель предыдущего года; обучение осуществлялось по 65 профессиям и специальностям.

Участниками программ социальной адаптации безработных граждан на рынке труда в 2009 году стали 1148 человек (98% к 2008 г.). Сумма социальных выплат безработным гражданам по состоянию на 1 января 2010 года составила 416,4 млн. руб.

На реализацию мероприятий по содействию занятости населения за 2009 год в соответствии с заключенными договорами из средств субвенции из федерального бюджета фактически израсходовано 51,6 млн.руб.; сумма привлеченных средств составила 26,3 млн.руб., из них средства местных бюджетов - 3,3 млн.руб., работодателей - 23 млн.руб.

Уровень преступности в расчете на 10 тысяч населения за 2009 год составил 229 правонарушений (2008 г. - 228).

В Петрозаводском городском округе, Лахденпохском, Прионежском и Сортавальском муниципальных районах показатель преступности в расчете на 10 тысяч человек превысил среднереспубликанское значение. Вместе с тем, в большинстве муниципальных районов по сравнению с прошлогодним уровнем отмечается рост уровня преступности (диаграмма 8).

По социальным показателям мониторинга по итогам 2009 года наиболее высокие рейтинговые оценки получили: Костомукшский городской округ (1 место), Пряжинский муниципальный район, (2 место) и Питкярантский муниципальный район (3 место).

Более низкие уровни оценки по сравнению с другими муниципальными районами сложились в Прионежском (18 место), Сортавальском (17) и Пудожском (16) районах.

На основе экономических и социальных показателей мониторинга за 2009 год наиболее высокие рейтинговые оценки получили Пряжинский (1 место), Медвежьегорский (2 место)и Питкярантский (3 место) муниципальные районы.

Низкие уровни рейтинговой оценки сложились в Пудожском (18 место), Олонецком (17) и Калевальском (16) муниципальных районах.

Техническая поддержка портала
Создано 5 апреля 2010. Отредактировано 5 апреля 2010.
© Администрация Главы Республики Карелия, 1998
При использовании материалов гиперссылка на портал обязательна.