Главная / Исполнительная власть / Министерство экономического развития РК / Межведомственный совет /

В Министерстве экономического развития РК обсудили проект мониторинга хода реализации программ комплексного социально-экономического развития муниципальных районов республики

• Презентация "Проекта мониторинга хода реализации программ комплексного социально-экономического развития муниципальных районов Республики Карелия" (в формате *.pps 220Kb)

27 мая в министерстве экономического развития прошел межведомственный совет, на котором обсуждался проект мониторинга хода реализации программ комплексного социально-экономического развития муниципальных районов республики. В нем участвовали представители почти всех органов исполнительной власти. На заседании рассмотрены основные этапы, сроки проведения мониторинга и процедура согласования с органами исполнительной власти, а также формы представления материалов от органов местного самоуправления. По итогам обсуждения было решено доработать перечень показателей по социальному развитию. Министерству строительства дано поручение разработать дополнительно в показателях раздел системы жизнеобеспечения муниципальных образований. По всем разделам муниципальных программ предложены показатели социально-экономического развития.

- Эти показатели включают три блока, - говорит начальник отдела министерства экономического развития Светлана Гурова, - экономический, где мы хотели бы отслеживать показатели в натуральном выражении. Например, объемы вывозки деловой древесины, производство пиломатериалов. Если отслеживать горнопромышленный комплекс, то это производство щебня, блочного камня.

Второй блок - показатели организационного плана. Что было сделано администрацией муниципальных районов для улучшения условий труда в хозяйствующих субъектах предприятий, функционирующих на территории.

Третий блок - результативный, где по итогам года администрации должны зафиксировать, сколько создано новых рабочих мест, открыто новых производств или заявлено инвестиционных проектов.

Отслеживание показателей по этим трем направлениям и является смыслом мониторинга. Он представляет собой некий отчет глав муниципальных образований о том, как за прошедший отчетный период развивался район в соответствии с мероприятиями, изложенными в программах. Мониторинг - это постоянно действующая система сбора и анализа данных, выявления проблем и определения путей их решения.

- Программа развития муниципальных районов, - отметил заместитель начальника управления министерства экономического развития Александр Бердюгин, - ориентирована на разработку и реализацию комплекса мер по обеспечению экономического роста, развитие собственной доходной базы, решение социальных проблем и на основе этого повышение уровня и качества жизни населения.

По его словам, для эффективного решения этой задачи необходим постоянный анализ уровня и динамики социально-экономического развития муниципального образования, что предполагает объективную оценку ситуации в местной экономике и социальной сфере, учет наличных ресурсов, выявление сильных и слабых сторон развития.

Чтобы подготовить проект мониторинга специалисты отдела проанализировали все программы муниципальных районов, а их сейчас уже 15, и пришли к выводу, что многие направления развития районов пересекаются. По сути дела они отражают развитие лесопромышленного, горнопромышленного комплексов, туризма, малого и среднего бизнеса, сельского хозяйства, систем жизнеобеспечения и социального развития. По этим основным семи направлениям был сформирован перечень показателей. Их всего получилось 52, по каждому направлению порядка 7-8 показателей. Они для отчета будут предложены главам муниципальных районов. Следует отметить, что они уже им знакомы. Большинство программ разрабатывались с учетом макета, рекомендованного министерством экономического развития, и эти показатели в качестве прогнозных на ближайшие несколько лет уже зафиксированы. Остается лишь по факту ежегодно отслеживать исполнение прогнозных показателей.

В разработке мониторинга, кроме министерства экономического развития, участвовали и другие министерства и ведомства, которые предложили свои показатели. Часть из них были учтены в перечне.

28 апреля 2008 года вышел Указ Президента Российской Федерации "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов". По его реализации тоже будет организован мониторинг, но он будет характеризовать уже следующий этап. Эти два мониторинга не будут пересекаться между собой, поскольку имеют разные задачи.

- Наш мониторинг, - отмечает Светлана Гурова, - преследует цель выявления тенденций экономического развития, основная цель мониторинга социально-экономического развития, сформированного на системе показателей, определенных указом, - выяснить, насколько органы местного самоуправления реализуют вопросы местного значения и выполняют свои функции.