 |
Международное сотрудничество в сфере туризма остаётся одним из важнейших механизмов ресурсного обеспечения отрасли. В последнее десятилетие существенно возросла и видоизменилась роль международных контактов на уровне руководителей региональных и национальных органов власти, ответственных за развитие туризма, ученых, лидеров туристского бизнеса и общественных организаций. Международные проекты и программы в сфере туризма все отчетливее выступают в качестве эффективного инструмента взаимообогащения и взаимопроникновения культур разных народов, обмена опытом успешной организации туристской деятельности и регулирования развития туристской отрасли экономики. Развитие международного сотрудничества в сфере туризма дает Карелии дополнительные возможности для повышения качества туристского обслуживания, превращения туризма в один из мощных факторов социально-экономического развития территории, в том числе за счет привлечения иностранных инвестиций.
За 10 лет на территории Карелии реализовано более 90 международных проектов в сфере туризма по программам ТАСИС, Совета Министров Северных стран, РОЛЛ, Фонда дикой природы, Баренц секретариата, Фонда "Евразия" и др. Среди них - Большие СВС-проекты ТАСИС "Развитие приграничного туризма в Российской части Баренцева Евро-Арктического региона" (бюджет 1,1 млн. евро), "Управление лесными ресурсами на северо-западе России: Карельский проект" (бюджет 2,5 млн. экю), "Развитие особо охраняемых природных территорий в приграничной полосе Республики Карелия" (бюджет 3,5 млн. евро), проект строительства МАПП "Суоперя-Кортесалми" (бюджет 6 млн. евро), "Развитие туризма на Северо-западе России" (бюджет 2,2 млн. евро).
Важными составляющими международного проектирования в сфере туризма явились развитие систем туристского образования и регулирования туристской деятельности на территории Республики Карелия, научное и кадровое обеспечение отрасли, разработка новых карельских туристских продуктов и их рекламно-информационное продвижение, формирование единого информационного туристского пространства и создание сети информационных туристских центров, развитие инфраструктуры туризма.
Отличительной чертой развития этого процесса на современном этапе является акцент на запуске сети малых проектов, направленных на становление отрасли в городах и районах республики. В последние годы международные проекты были направлены на поддержку деятельности районных и городских администраций по развитию туризма, разработке туристских маршрутов, подготовке специалистов, разработке информационно-маркетинговых материалов и учебных пособий, продвижению туристских продуктов, строительству объектов малой туристской инфраструктуры, реконструкции сельских домов, внедрению новых информационных технологий. При этом небольшие бюджеты проектов не умаляют их значимости для развития конкретной территории. Именно таким туристским проектам, направленным на развитие конкретной территории, отдают предпочтение администрации муниципальных образований Республики Карелия. Их мероприятия имеют адресный, злободневный характер, позволяют решать ненадуманные проблемы жизнеобеспечения депрессивных территорий.
В данном контексте показателен проект Фонда "Новая Евразия" "Образование. Туризм. Развитие. Российско-норвежское партнерство в системе непрерывного образования" (март 2008 г. - январь 2009 г.), направленный на поддержку развития туристской отрасли в Лоухском муниципальном районе Республики Карелия и норвежской провинции Финнмарк. Инициативу разработки проекта проявили жители и предприниматели Лоухского района. Скромный бюджет проекта (64 тысячи евро) не помешал Карельскому ресурсному центру общественных организаций, Петрозаводскому филиалу Петровского колледжа, администрации Лоухского муниципального района, Министерству экономического развития Республики Карелия совместно с музеем Варангера (г. Тромсё, Норвегия) успешно выполнить широкий круг мероприятий по вовлечению жителей сельских территорий в туристскую деятельность и получить прекрасные результаты.
В рамках проекта проведены обучающие семинары, мастер-классы по обучению навыкам ведения туристского бизнеса, бизнес-планирования, организации приёма туристов в сельской местности. В п. Лоухи создан туристский образовательно-информационный центр.
Кроме того, проект открывает новые перспективы для развития российско-норвежского сотрудничества в сфере туризма. Норвежские партнеры выразили заинтересованность в изучении туристской деятельности на территории республики и применении карельского опыта в северо-восточных регионах Норвегии. Со своей стороны, норвежские специалисты примут участие в реализации проектов туристской направленности в Карелии. Схожесть климатических и природных условий, идентичность задач по социально-экономическому развитию территорий, близость менталитетов жителей северных российских и норвежских регионов усиливают востребованность обмена знаниями и координации совместных действий в вопросах стратегического планирования развития туризма.
Норвежские партнеры
 |
С 5 по 7 августа 2008 года в рамках проекта "Образование - Туризм - Развитие. Российско-норвежское партнерство в системе непрерывного туристского образования" в Карелии прошли мероприятия с участием норвежских экспертов. Знакомство гостей с республикой началось с поездки в самый северный район - Лоухский. В Компании "ПОЛЯРНЫЙ КРУГ" норвежские коллеги познакомились с одним из туристических объектов района - побывали с экскурсией по территории дайвинг-центра и посмотрели представление белух. С руководством предприятия они обсудили вопросы дальнейшего сотрудничества, проблемы и планы развития компании. В этот же день состоялась рабочая встреча с представителями Администрации района, в ходе которой обсуждалось современное состояние, проблемы и перспективы развития туризма в Лоухском районе. Глава Администрации Лоухского муниципального района А. Цехов рассказал о тех мерах, которые предпринимаются для развития малого и среднего бизнеса в сфере туризма на территории. Как он отметил, в Лоухском районе существует программа развития туризма на 2007 - 2010 годы, в рамках которой ведется активная работа по созданию бренда района, возрождению традиций и культуры коренного населения.
В дайвинг-центре «Полярный круг»
 |
Еще одна экскурсия прошла для экспертов из Норвегии 6 августа в поселке Пяозерский: они посетили визит-центр Национального парка "Паанаярви", где познакомились с богатым природным наследием Лоухского района. Здесь же, в визит-центре, прошел информационно-обучающий семинар для предпринимателей Лоухского района. Норвежские коллеги поделились с ними своим опытом организации и развития туризма на территории Северной Норвегии. Директор музея Варангер (г. Вардо) Сигмунд Спьелкавик рассказал о механизмах создания небольших местных музеев и формирования на их основе туристских продуктов, привлекательных для туристов со всего мира. Руководитель проектов в сфере туризма (г.Тана, Норвегия) Марит Сундт рассказала о предприятиях малого и среднего бизнеса Северной Норвегии, возможностях и методах создания туристического продукта, построении сетевого сотрудничества в предоставлении туристических услуг между разными организациями, маркетинге в туристической сфере.
7 августа Министерством экономического развития Республики Карелия была организована рабочая встреча, в которой приняли участие партнеры проекта - представители Министерства, Карельского ресурсного Центра общественных организаций, Петрозаводского филиала Петровского колледжа. Начальник управления развития экономики муниципальных образований, социальной сферы и туризма Владимир Чехонин и начальник отдела экономики и развития туризма Владимир Громов познакомили норвежских партнеров с основными мерами государственной поддержки развития туристского комплекса республики, перспективами и стратегическими планами развития туризма в Республике Карелия, с опытом разработки Генеральной схемы размещения объектов и инфраструктуры туризма на территории республики, инвестиционными проектами в сфере туризма. Также рассмотрены промежуточные итоги российско-норвежского проекта, его вклад в развитие туристской отрасли Лоухского района. Участники встречи высказали предложение о распространении опыта подготовки специалистов в сфере туризма среди жителей удаленных от столицы Карелии районов, на всю территорию республики.
Норвежские эксперты с большим удовольствием посетили Музей изобразительных искусств, Краеведческий музей, набережную Онежского озера, водопад Кивач
Представители туристской отрасли Карелии познакомились с опытом норвежской провинции Финнмарк
 |
С 21 по 24 сентября 2008 года в рамках реализации проекта фонда "Новая Евразия" "Образование. Туризм. Развитие. Российско-норвежское партнерство в системе непрерывного образования" состоялась рабочая поездка представителей туристской отрасли Карелии в норвежскую провинцию Финнмарк. В составе делегации были представители министерства экономического развития, Карельского ресурсного центра общественных организаций, являющегося координатором проекта, администрации Лоухского района, Петрозаводского филиала Петровского колледжа и дайвинг-центра "Полярный круг", расположенного в деревне Нильмогуба Лоухского района.
Представители туристской отрасли Карелии познакомились с опытом норвежской провинции Финнмарк
 |
Делегация посетила города Вардё, Вадсё, Варангербот, Кьёллефьорд, Киркенес, ознакомилась с туристским потенциалом и объектами туристской инфраструктуры, посетила предприятия индустрии туризма. Состоялась встреча с руководством муниципалитета Вардё, в ходе которой стороны обменялись информацией об опыте развития туризма и достигли соглашения о необходимости и готовности продолжения совместной работы в данной сфере. Для реализации намеченных планов имеются отличные предпосылки. Партнерами подготовлены предложения по тиражированию положительного опыта как в рамках новых совместных проектов, так и на уровне бизнес-контактов.
Представители туристской отрасли Карелии познакомились с опытом норвежской провинции Финнмарк
 |
Со стороны норвежских партнеров выражена заинтересованность в изучении туристской деятельности на территории республики и применении карельского опыта в северо-восточных регионах Норвегии. Со своей стороны, норвежские специалисты примут участие в реализации проектов туристской направленности в Карелии. Схожесть климатических и природных условий, идентичность задач по социально-экономическому развитию территорий усиливает востребованность обмена знаниями и координации совместных действий в вопросах стратегического планирования развития туризма.
Члены карельской делегации стали участниками необычного сафари по ловле королевского краба. Он был завезен в Баренцево море около 40 лет назад российскими учеными с Камчатки и сейчас повсеместно расселился. Сегодня побережье Норвегии предоставляет великолепную возможность для организации краб-сафари для туристов. После сафари можно попробовать на вкус деликатесы, приготовленные из добытых своими руками крабов. Впечатление ошеломляющее, когда выходишь в море и своими руками поднимаешь сетки с уловом. Сафари совмещаются с посещением скал и живописных бухт.
Представители туристской отрасли Карелии также познакомились с уникальным наследием - природой северной Норвегии и с удивительными турпродуктами, которые реализуются на этой территории. Восхищение вызвала сопутствующая инфраструктура. Скажем, в маленьком городке Вардё, расположенном на острове, проживает всего 2 тысячи жителей. Однако под дном моря проложен тоннель, есть аэропорт, шикарный морской порт. Люди не чувствуют себя изолированными от жизни на материке. Это позволяет создавать условия для устойчивого социально-экономического развития территории. Норвежский опыт ярко демонстрирует необходимость государственной поддержки в вопросах развития транспортной и инженерной инфраструктуры территорий. Естественно, как и весь мир, жители острова испытывают последствия мирового финансово-экономического кризиса, переживают проблемы в традиционной для них рыбной отрасли. Однако сегодня они серьезно думают о замещающих видах деятельности, в том числе о развитии туризма на этой территории. Норвежцы очень бережно сохраняют культурное наследие. В Вардё с двухтысячным населением работают четыре музея. Один из них - музей карельско-норвежской дружбы. В Кьеллефьерде музей организован в бывшем общежитии моряков, используемом ныне и как стилизованный отель и демонстрирующем повседневный быт моряков прошлого. Люди жили в хороших условиях, самое главное - сумели сохранить оригинальный вид интерьеров того времени до сегодняшнего дня.
Неизгладимое впечатление оставляет общение с жителями Норвегии. Люди очень скромные, проявление стремления к роскоши считается дурным тоном. Дорогие машины, шикарные дома - этого почти не увидишь. Скромность в быту, скромность во всем. Приобретаются только самые необходимые вещи, хотя страна довольно богатая и зажиточная. Скромность, сочетающаяся с пуританством - национальная черта норвежцев. При этом все очень уютно. Даже на небольшом пятачке между скал можно увидеть дома, но насколько они уютны внутри. Это, конечно, связано с жесткими северными условиями, которые диктуют необходимость тепла домашнего очага.
Проблем в сфере туризма в Норвегии тоже достаточно много, потому что очень сложно предложить уникальные турпродукты, которые бы позволили конкурировать на мировых рынках. В этом отношении очень важен пример дайвинг-центра "Полярный круг" в Лоухском районе. Возможность развивать сеть таких дайвинг-центров на побережье Норвегии и связать их в единую сеть с карельскими - уникальный шанс для выхода единым предложением на мировой туристский рынок. Норвежские партнеры очень охотно взялись за реализацию этой идеи. Надеяться на успех сотрудничества в развитии данного вида туризма позволяют природные условия и уникальность турпродуктов, которые возможно разработать на их основе. Наиболее перспективными специализированными видами туризма для развития норвежско-карельского партнерства являются дайвинг, морские сафари по добыче королевского (Камчатского) краба, посещение историко-культурных объектов и уникальных природных комплексов, знакомство с традиционным укладом жизни в сельских поселениях.
Участники проекта во время рабочей встречи в администрации коммуны Вардё
 |
Посещая живописные фьорды, знакомясь с состоянием базовой инфраструктуры провинции Финнмарк, изучая оборудование портовых и причальных сооружений, участники проекта убедились, что создание и продвижение совместных турпродуктов является реально достижимой целью и смотрят в будущее с оптимизмом (рис. 5).
Партнерами достигнута главная цель проекта - повысить доступность туристского образования для населения удаленных территорий, разработать совместные туристские предложения, установить прочные деловые контакты.
Владимир Громов
|
|
